Каким образом общественные экологические организации и местные жители могут добиться учета своего мнения при реализации водохозяйственных и гидроэнергетических проектов, планируемых или реализуемых при помощи международных институтов развития?
ЗАКОН \»ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ\»
Под экологическим контролем понимается система государственных и общественных мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также повышение эффективности природоохранной деятельности.
Под экологическим контролем понимается система государственных и общественных мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также повышение эффективности природоохранной деятельности.
Закон «Об экологическом контроле» вступил в силу 28 декабря 2013г. (см. ЗАКОН). Принят Законодательной палатой Олий Мажлиса 12 ноября, одобрен Сенатом 12 декабря. Подписан Президентом Узбекистана 27 декабря.
Основными задачами экоконтроля являются, помимо названных выше, наблюдение за состоянием окружающей среды, выявление ситуаций, которые могут привести к ее загрязнению и нерациональному использованию природных ресурсов или создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
В этим задачам также отнесены определение соответствия экологическим требованиям намечаемой или осуществляемой хозяйственной деятельности, обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических и физических лиц и выполнения ими обязанностей в данной сфере.
Кроме того, экоконтроль направлен на информирование государственных и других организаций и граждан об изменениях в окружающей среде, прогнозах ее состояния, использовании природных ресурсов и принимаемых соответствующих мерах, а также обеспечение участия органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и граждан в реализации государственных и иных экологических программ.
Экологический контроль основывается на таких принципах, как законность, объективность, независимость, гласность, защита прав и законных интересов личности, общества и государства.
Согласно закону объектами экологического контроля являются земля, ее недра, воды, растительный и животный мир, атмосферный воздух, природные и техногенные источники воздействия на окружающую среду, а также деятельность, действие или бездействие, которые могут привести к загрязнению окружающей среды и нерациональному использованию природных ресурсов, а также создавать угрозу жизни и здоровью людей.
К субъектам экологического контроля отнесены Кабинет Министров, специально уполномоченные государственные органы, органы государственной власти на местах, органы государственного и хозяйственного управления, хозяйствующие субъекты, органы самоуправления граждан, ННО и сами граждане.
Соответственно экологический контроль может быть государственным, ведомственным, производственным и общественным.
Закон определяет основные направления государственной политики в области экологического контроля, полномочия субъектов экоконтроля, права и обязанности хозсубъектов, ННО и граждан в области экоконтроля, порядок, формы и методы экоконтроля, а также формы реализации его результатов.
Законом вводится система общественных инспекторов экологического контроля, которые могут формироваться органами самоуправления граждан и ННО в целях осуществления общественного экоконтроля. Таким инспектором может стать «гражданин Республики Узбекистан, прошедший в установленном порядке специальную подготовку и имеющий право на участие в общественном контроле».
Общественный инспектор имеет право осуществлять наблюдение за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства, принимать участие в качестве наблюдателя при осуществлении экоконтроля, участвовать в подготовке обращения органов самоуправления граждан и ННО в госорганы для получения информации о состоянии окружающей среды, рациональном использовании природных ресурсов, принимаемых мерах по устранению выявленного факта нарушения законодательства.
Инспектор также вправе получать от юридических и физических лиц документы и информацию для осуществления общественного экоконтроля, участвовать в проведении изучения общественного мнения по соответствующим вопросам и общественной экологической экспертизы, в заслушивании информации и отчетов руководителей госорганов, предприятий, учреждений и организаций по вопросам охраны окружающей среды, санитарного состояния, благоустройства и озеленения территории, а также в работе по повышению экологической культуры населения, развитию экообразования и воспитания.
Источник http://www.gazeta.uz/2013/12/28/eco/
Фото на sreda.uz Наталии ШУЛЕПИНОЙ
Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
0 комментариев на «“ЗАКОН \»ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ\»”»
Добавить комментарий
Еще статьи из Экоправо
По данным исследования норвежских ученых, по меньшей мере 4200 веществ являются «стойкими, биоаккумулятивными, мобильными или токсичными». Ученые также установили, что данные об опасности недоступны для более чем 10 000 химических веществ.
Ученые и специалисты из пяти стран региона, представители международных организаций обсудили в Ташкенте возможности совместных проектов по борьбе с опустыниванием, засухой, пыльно-песчаными бурями.
Учитывая, что откачка подземных вод является основной причиной оседания, ученые предлагают меры, с помощью которых зависимость населения Земли от подземных источников воды может быть смягчена.
Утром 15 марта Ташкент вышел на ведущее второе место в мировой табели о городах-загрязнителях. На карте Ташкента отмечены районы, где дышать очень вредно.
Проект поддерживает Европейская экономическая комиссия ООН. Реализуется в связи с присоединением страны к Протоколу по проблемам воды и здоровья. Финансируется Швейцарским агентством по развитию и сотрудничеству.
Проекты рассматриваются по отдельности, без учета совокупного, так называемого кумулятивного воздействия всех находящихся рядом существующих и планируемых гидротехнических сооружений, которые могут в разы или на порядок усиливать негативные воздействия нового проекта на окружающую среду.
Предусмотрена передислокация предприятий переработки нерудных материалов, находящихся в руслах рек Чирчик, Санзар, Зерафшан, Нарын, Кашкадарья, Сурхандарья, Сырдарья, в их прибрежных полосах и водоохранных зонах, на горные и предгорные территории.
Обладание ресурсом пресной воды, доступ к воде все более выходят в приоритеты мировой политики. Еще в 2012 году эксперты Всемирного водного совета в докладе «Новая водная политика: Стратегия 2010-2012» отмечали: «Времена свободного доступа к воде остались позади».
Встреча в представительстве Азиатского банка развития состоялась накануне Международного женского дня. Обсуждали и гендерные вопросы. Но стержнем беседы все же были проекты АБР в Узбекистане.
А варварская обрезка и спил хороших/здоровых городских деревьев работниками хокимиятовских РУБов подпадают под этот закон?
А варварская обрезка и спил по-беспределу здоровых городских деревьев работниками хокимиятовских РУБов подпадают под этот закон?
Извиняюсь за повтор — комментарий выходил кодированным!