В Самаркандской и Андижанской областях началось строительство заводов по выработке электроэнергии из отходов. Об этом широко проинформировали СМИ Узбекистана со ссылкой на информацию Минэкологии. Риск- сжигание пластиковых отходов в печах.
ЗАКОН О ЛЕСЕ
В Закон Республики Узбекистан \»О лесе\» (15.04.1999 г.)
внесены изменения в соответствии с Законом РУз от 26.05.2000 г. N 82-II, Законом РУз от 10.10.2006 г. N ЗРУ-59.В Закон Республики Узбекистан \»О лесе\» (15.04.1999 г.)
внесены изменения в соответствии с Законом РУз от 26.05.2000 г. N 82-II, Законом РУз от 10.10.2006 г. N ЗРУ-59.
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
15.04.1999 г.
N 770-I
О ЛЕСЕ
В настоящий Закон внесены изменения в соответствии с
Законом РУз от 26.05.2000 г. N 82-II,
Законом РУз от 10.10.2006 г. N ЗРУ-59
Статья 1. Лесное законодательство
Статья 2. Задачи лесного законодательства
Статья 3. Функции лесов
Статья 4. Собственность на леса
Статья 5. Государственный лесной фонд
Статья 6. Древесные и кустарниковые насаждения,
не входящие в государственный лесной фонд
Статья 7. Земли лесного фонда
Статья 8. Участки государственного лесного фонда
Статья 9. Государственное управление в области охраны,
защиты, использования и воспроизводства лесов
Статья 10. Компетенция Кабинета Министров Республики
Узбекистан в области регулирования лесных отношений
Статья 11. Компетенция органов государственной власти
на местах в области регулирования лесных отношений
Статья 12. Контроль за охраной, защитой, использованием
и воспроизводством лесов
Статья 13. Лесная охрана
Статья 14. Основные положения организации лесного
хозяйства
Статья 15. Категории защитности лесов
Статья 16. Лесоустройство
Статья 17. Государственный учет лесов
Статья 18. Государственный лесной кадастр
Статья 19. Лесопользование
Статья 20. Предоставление права лесопользования
Статья 21. Права и обязанности постоянных
лесопользователей
Статья 22. Права и обязанности временных
лесопользователей
Статья 23. Гарантии прав лесопользователей
Статья 24. Прекращение права лесопользования
Статья 25. Виды лесопользования
Статья 26. Рубка древесных и кустарниковых насаждений
Статья 27. Побочное лесопользование
Статья 28. Пользование участками государственного
лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства
Статья 29. Пользование участками государственного лесного фонда
в научно-исследовательских, культурно-просветительных,
воспитательных, оздоровительных, рекреационных
и эстетических целях
Статья 30. Пребывание граждан в лесах
Статья 31. Особенности лесопользования в пограничной зоне
Статья 32. Охрана лесов
Статья 33. Защита лесов от вредителей, болезней и других
негативных факторов
Статья 34. Лесовосстановление
Статья 35. Лесоразведение
Статья 36. Повышение продуктивности лесов
Статья 37. Изъятие незаконно добытой лесной продукции
Статья 38. Размещение, проектирование, строительство
и ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и других
объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов
Статья 39. Порядок производства работ, не связанных
с ведением лесного хозяйства
Статья 40. Ограничение, приостановление или запрещение
права лесопользования
Статья 41. Финансирование и экономическое стимулирование
охраны, защиты, рационального использования
и воспроизводства лесов
Статья 42. Разрешение споров
Статья 43. Ответственность за нарушение лесного
законодательства
Статья 1. Лесное законодательство
Лесное законодательство состоит из настоящего Закона и других актов законодательства.
Отношения в области пользования лесами, связанные с использованием и охраной земель, вод, недр и животного мира, регулируются соответствующим законодательством.
Лесные отношения в Республике Каракалпакстан регулируются также законодательством Республики Каракалпакстан.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в лесном законодательстве Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора.
Статья 2. Задачи лесного законодательства
Задачами лесного законодательства являются регулирование лесных отношений в целях обеспечения охраны, защиты, рационального использования, воспроизводства и повышения продуктивности лесов, а также охрана прав юридических и физических лиц.
Статья 3. Функции лесов
Леса выполняют преимущественно экологические (водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные, рекреационные), эстетические и иные функции, имеют ограниченное эксплуатационное значение.
Статья 4. Собственность на леса
Леса являются государственной собственностью — общенациональным богатством, подлежат рациональному использованию и охраняются государством.
Статья 5. Государственный лесной фонд
Все леса образуют государственный лесной фонд.
Государственный лесной фонд состоит из:
— лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства;
— лесов, находящихся в пользовании других ведомств и юридических лиц.
Статья 6. Древесные и кустарниковые насаждения, не входящие в государственный лесной фонд
В государственный лесной фонд не входят:
— деревья и группы деревьев, полезащитные лесные полосы, а также иная древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения;
— защитные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных дорог, каналов и других водных объектов;
— деревья и группы деревьев, а также озеленительные насаждения в городах и других населенных пунктах;
— деревья и группы деревьев на приусадебных и садовых участках.
Создание, уход, охрана и использование древесных и кустарниковых насаждений, не входящих в государственный лесной фонд, осуществляются в порядке, установленном законодательством об охране и использовании растительного мира.
Статья 7. Земли лесного фонда
Землями лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства. Границы земель лесного фонда определяются в порядке, установленном законодательством.
Земли лесного фонда могут предоставляться во владение, пользование, в том числе аренду, в порядке, установленном законодательством.
Статья 8. Участки государственного лесного фонда
Участки государственного лесного фонда — часть государственного лесного фонда, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой режим и указанная в планово-картографических материалах.
Статья 9. Государственное управление в области охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов
Государственное управление в области охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов осуществляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан, органами государственной власти на местах, Главным управлением лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы.
Главное управление лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и его органы на местах являются государственными органами лесного хозяйства. (Статья в редакции Закона РУз от 26.05.2000 г. N 82-II)
Статья 10. Компетенция Кабинета Министров Республики
Узбекистан в области регулирования лесных отношений
Ведению Кабинета Министров Республики Узбекистан в области регулирования лесных отношений подлежат:
— осуществление единой государственной политики по охране и рациональному использованию лесов;
— распоряжение государственным лесным фондом;
— установление порядка определения категорий защитности лесов;
— установление порядка и размеров взимания платы за лесопользование;
— организация и осуществление государственного контроля за охраной, защитой, использованием и воспроизводством лесов;
— установление порядка ведения государственного учета лесов и государственного лесного кадастра;
— решение других вопросов, входящих в его компетенцию.
Статья 11. Компетенция органов государственной власти
на местах в области регулирования лесных отношений
Ведению органов государственной власти на местах в области регулирования лесных отношений подлежат:
— предоставление юридическим и физическим лицам по согласованию с государственными органами лесного хозяйства участков государственного лесного фонда, за исключением лесов государственных заповедников и заповедных зон государственных национальных природных парков;
— обеспечение ведения государственного учета лесов и государственного лесного кадастра;
— осуществление государственного контроля за охраной, защитой, использованием и воспроизводством лесов;
— принятие решений об ограничении, приостановлении и прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций в случаях причинения вреда состоянию лесов. Ограничение, приостановление (за исключением случаев ограничения, приостановления на срок не более десяти рабочих дней в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью населения) или прекращение деятельности субъекта предпринимательства осуществляются в судебном порядке; (Абзац в редакции Закона РУз от 10.10.2006 г. N ЗРУ-59)
— установление и регулирование совместно с государственными органами лесного хозяйства норм выпаса скота в лесах и других видов пользований недревесными ресурсами;
— организация просвещения граждан в области охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов;
— решение других вопросов, входящих в их компетенцию.
Статья 12. Контроль за охраной, защитой,
использованием и воспроизводством лесов
Государственный контроль за охраной, защитой, использованием и воспроизводством лесов осуществляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан, органами государственной власти на местах. Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы в порядке, установленном законодательством.
Ведомственный контроль за охраной, защитой, использованием и воспроизводством лесов осуществляется Главным управлением лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан. (Часть в редакции Закона РУз от 26.05.2000 г. . N 82-II)
Статья 13. Лесная охрана
Лесная охрана создается на предприятиях лесного хозяйства в целях обеспечения охраны и защиты лесов.
Должностные лица лесной охраны являются одновременно инспекторами государственных органов лесного хозяйства.
Основными полномочиями должностных лиц лесной охраны являются:
— проверка у юридических и физических лиц документов, удостоверяющих их право на лесопользование;
— составление протоколов об административных правонарушениях в области охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, доставка лиц, совершивших правонарушения, в соответствующие органы;
— изъятие незаконно добытой лесной продукции и орудий ее добывания;
— направление в соответствующие органы материалов о привлечении лиц, совершивших правонарушения, к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности;
— предъявление в суд исков о возмещении вреда, причиненного нарушениями лесного законодательства;
— выдача юридическим и физическим лицам предписаний об устранении нарушений лесного законодательства.
Порядок деятельности лесной охраны устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 14. Основные положения организации лесного хозяйства
Организация лесного хозяйства должна обеспечивать:
— сохранение и усиление защитных, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов;
— рациональное лесопользование;
— воспроизводство лесов, повышение их продуктивности, улучшение породного состава и качества;
— охрану лесов от пожаров, защиту от вредителей и болезней;
— определение категорий защитности лесов;
— установление возраста спелости леса, способов рубок и норм лесопользования;
— рациональное использование земель лесного фонда;
— иные организационно-технические мероприятия в соответствии с законодательством.
Статья 15. Категории защитности лесов
В соответствии с целевым назначением и выполняемыми функциями леса относятся к следующим категориям защитности:
— запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;
— запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;
— леса противоэрозионные;
— защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог;
— леса пустынных и полупустынных зон;
— городские леса и лесопарки;
— леса зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных центров;
— леса зон санитарной охраны источников водоснабжения;
— леса округов санитарной охраны курортов;
— особо ценные лесные массивы;
— леса орехово-промысловых зон;
— лесоплодовые насаждения;
— леса государственных заповедников;
— леса государственных национальных природных парков;
— леса, имеющие научное или историческое значение.
Отнесение лесов к категориям защитности производится Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению Главного управления лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан. (Часть в редакции Закона РУз от 26.05.2000 г. . N 82-II)
Статья 16. Лесоустройство
Лесоустройство — система мероприятий, направленных на охрану, защиту лесов, обеспечение рационального ведения лесного хозяйства и лесопользования, включающая в себя:
— определение границ участков государственного лесного фонда и внутрихозяйственную организацию территории государственного лесного фонда, находящейся в пользовании постоянных лесопользователей;
— выполнение топографо-геодезических работ и специальное картографирование лесов;
— инвентаризацию государственного лесного фонда;
— установление возраста спелости леса, определение расчетной лесосеки, размеров рубок, связанных с ведением лесного хозяйства, и размеров иных видов лесопользования;
— определение объема работ по охране, защите, восстановлению лесов и лесоразведению, а также объема других лесохозяйственных работ;
— разработку лесоустроительных проектов и надзор за их осуществлением.
Лесоустроительные проекты проходят государственную экспертизу и утверждаются государственными органами лесного хозяйства и органами государственной власти на местах. Лесоустроительные проекты являются основными нормативно-техническими документами для ведения лесного, заповедного и охотничьего хозяйств, осуществления лесопользования, текущего и перспективного планирования.
Лесоустройство проводится во всех лесах по единой системе в порядке, установленном Главным управлением лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан. (Часть в редакции Закона РУз от 26.05.2000 г. . N 82-II)
Статья 17. Государственный учет лесов
Государственный учет лесов ведется государственными органами лесного хозяйства на основе лесоустроительных проектов, а там, где лесоустройство не проведено, на основе материалов инвентаризации и обследований государственного лесного фонда.
Государственный учет лесов ведется за счет средств государственного бюджета по единой системе в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 18. Государственный лесной кадастр
Государственный лесной кадастр представляет собой систему сведений и документов о природном, хозяйственном и правовом режиме лесов, об их категориях, о качественной характеристике участков государственного лесного фонда и распределении их по лесопользователям.
Государственный лесной кадастр предназначен для обеспечения заинтересованных юридических и физических лиц сведениями о лесе в целях регулирования лесных отношений, организации охраны, защиты, рационального использования и воспроизводства лесов.
Государственный лесной кадастр ведется государственными органами лесного хозяйства по единой системе за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 19. Лесопользование
Участки государственного лесного фонда могут предоставляться в пользование юридическим и физическим лицам.
Лесопользование, за исключением случаев, предусмотренных статьей 30 настоящего Закона, является платным. Размеры платежей и порядок их взимания устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Лесопользование может быть постоянным и временным.
Постоянными лесопользователями являются лесохозяйственные предприятия, учреждения и организации, которым земли лесного фонда предоставлены в постоянное владение.
Временное лесопользование может быть краткосрочным — до трех лет и долгосрочным — до десяти лет.
Статья 20. Предоставление права лесопользования
Право на лесопользование предоставляется юридическим и физическим лицам государственными органами лесного хозяйства или уполномоченными ими предприятиями, учреждениями и организациями, если иное не установлено законодательством.
Осуществление лесопользования допускается по специальному разрешению — лесорубочному или лесному билету, за исключением случаев, предусмотренных статьей 30 настоящего Закона. Лесопользователи вправе использовать участки государственного лесного фонда только для тех видов лесопользования, которые предусмотрены в специальных разрешениях.
Статья 21. Права и обязанности постоянных лесопользователей
Постоянные лесопользователи имеют право:
— самостоятельно вести лесное хозяйство, осуществлять лесопользование на предоставленных им участках государственного лесного фонда;
— в установленном порядке пользоваться землями лесного фонда, водными ресурсами, общераспространенными полезными ископаемыми для нужд лесного хозяйства;
— в установленном порядке прокладывать дороги, оборудовать площадки для складирования лесной продукции, возводить производственные и жилые здания и сооружения;
— собственности на заготовленную продукцию и доход, полученный от ее реализации.
Постоянные лесопользователи обязаны:
— обеспечивать охрану, защиту, рациональное использование и воспроизводство лесов;
— вести государственный учет лесов;
— вести работы способами, не допускающими отрицательного воздействия на состояние и воспроизводство лесов, почв и животного мира, а также на состояние водных и других природных объектов;
— своевременно в установленном порядке вносить плату за лесопользование;
— обеспечивать режим особо охраняемых природных территорий;
— не нарушать права других лесопользователей.
Постоянные лесопользователи могут иметь другие права и нести иные обязанности, установленные законодательством.
Статья 22. Права и обязанности временных лесопользователей
Временные лесопользователи имеют право:
— осуществлять лесопользование в пределах тех участков государственного лесного фонда, сроков и видов пользования, которые указаны в документах, предоставляющих это право:
— в установленном порядке прокладывать дороги, оборудовать площадки для складирования лесной продукции, возводить производственные здания и сооружения.
Временные лесопользователи обязаны:
— рационально использовать переданные им пастбища, сенокосы и другие лесные угодья;
— вести работы способами, не допускающими отрицательного воздействия на состояние и воспроизводство лесов, почв и животного мира, а также на состояние водных и других природных объектов:
— своевременно в установленном порядке вносить плату за лесопользование:
— не нарушать права других лесопользователей.
Временные лесопользователи могут иметь другие права и нести иные обязанности, установленные законодательством.
Статья 23. Гарантии прав лесопользователей
Вмешательство в деятельность лесопользователей со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций не допускается.
Нарушенные права лесопользователей подлежат восстановлению в порядке, предусмотренном законодательством.
Убытки, причиненные нарушением прав лесопользователей (включая упущенную выгоду), подлежат возмещению в полном объеме.
Статья 24. Прекращение права лесопользования
Право лесопользования прекращается в случаях:
— добровольного отказа от права лесопользования;
— истечения срока лесопользования;
— ликвидации юридического лица, в пользовании которого находится участок государственного лесного фонда;
— использования лесов и земель лесного фонда не по целевому назначению;
— осуществления лесопользования способами, отрицательно влияющими на состояние и воспроизводство лесов и других природных объектов;
— нарушения правил пожарной безопасности в лесах;
— невнесения в установленные сроки платы за лесопользование;
— изъятия земель лесного фонда для государственных или общественных нужд.
Порядок прекращения права лесопользования устанавливается законодательством.
Статья 25. Виды лесопользования
Видами лесопользования являются:
— рубка древесных и кустарниковых насаждений;
— побочное лесопользование (сенокошение, выпас скота, размещение ульев и пасек, заготовка (сбор) дикорастущего растительного лекарственного сырья и заготовка (сбор) дикорастущих растений для пищевых целей);
— пользование участками государственного лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;
— пользование участками государственного лесного фонда в научно- исследовательских целях;
— пользование участками государственного лесного фонда в культурно-просветительных, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях.
Законодательством могут быть предусмотрены и другие виды лесопользования.
Статья 26. Рубка древесных и кустарниковых насаждений
Рубка древесных и кустарниковых насаждений при строительстве зданий, сооружений и коммуникаций, не вызванная производственно- технической необходимостью, запрещается.
Рубка древесных и кустарниковых насаждений допускается только при обязательном лесовосстановлении в порядке, установленном законодательством.
Рубка древесных и кустарниковых насаждений проводится в зависимости от категорий защитности лесов в соответствии с правилами рубок леса, утвержденными Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
В запретных полосах лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, защитных полосах лесов вдоль железных и автомобильных дорог, лесах пустынных и полупустынных зон, лесах зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных центров допускаются рубки главного пользования, направленные на улучшение состояния леса.
В лесах государственных национальных природных парков, особо ценных лесных массивах, лесах орехово-промысловых зон, в лесоплодовых насаждениях, городских лесах и лесопарках, лесах зон санитарной охраны источников водоснабжения, лесах округов санитарной охраны курортов, лесах противоэрозионных и запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, допускаются только рубки промежуточного пользования (рубки ухода за лесом и санитарные рубки).
Прочие рубки, связанные с созданием противопожарных разрывов, могут быть допущены в лесах всех категорий защитности, кроме лесов государственных заповедников.
Размеры рубок главного пользования осуществляются в пределах расчетных лесосек, а рубок промежуточного пользования — по лесохозяйственным требованиям. Расчетная лесосека утверждается Главным управлением лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан. (Часть в редакции Закона РУз от 26.05.2000 г. . N 82-II)
Статья 27. Побочное лесопользование
Участки государственного лесного фонда могут быть предоставлены юридическим и физическим лицам в побочное лесопользование.
Сенокошение и выпас скота на участках государственного лесного фонда осуществляются юридическими и физическими лицами на специально предназначенных для этих целей площадях в порядке, установленном законодательством. Не допускается выпас скота в особо ценных лесных массивах, лесах орехово-промысловых зон, округов санитарной охраны курортов, в противоэрозионных лесах.
Юридическим и физическим лицам по разрешению Главного управления лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан предоставляются в установленном порядке участки государственного лесного фонда для размещения ульев и пасек. (Пункт в редакции Закона РУз от 26.05.2000 г. . N 82-II)
Заготовка (сбор) дикорастущего растительного лекарственного сырья и заготовка (сбор) дикорастущих растений для пищевых целей проводятся способами и методами, исключающими истощение имеющихся ресурсов и причинение вреда лесному хозяйству.
Статья 28. Пользование участками государственного лесного фонда
для нужд охотничьего хозяйства
Право на пользование участками государственного лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства предоставляется юридическим и физическим лицам. Порядок пользования участками государственного лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства устанавливается законодательством.
Статья 29. Пользование участками государственного
лесного фонда в научно-исследовательских, культурно-просветительных, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях
Пользование участками государственного лесного фонда в научно- исследовательских целях определяется законодательством.
Пользование участками государственного лесного фонда в культурно-просветительных, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях предоставляется юридическим и физическим лицам соответствующими органами государственной власти на местах по согласованию с постоянными лесопользователями.
На участках государственного лесного фонда, предоставленных в культурно-просветительных, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях, лесопользователи проводят мероприятия по благоустройству этих участков при условии сохранения лесов и природных ландшафтов, соблюдения пожарной безопасности и санитарных правил в лесах.
Порядок пользования участками государственного лесного фонда в культурно-просветительных, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях утверждается Главным управлением лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан. (Часть в редакции Закона РУз от 26.05.2000 г. . N 82-II)
Статья 30. Пребывание граждан в лесах
В порядке общего пользования объектами растительного мира граждане имеют право пребывать в лесах, собирать для собственных нужд дикорастущие лекарственные и пищевые растения, ягоды и грибы на условиях, установленных законодательством.
Граждане обязаны соблюдать пожарную безопасность в лесах, не допускать поломки, порубки деревьев и кустарников, повреждения лесных культур, засорения лесов, уничтожения и разорения муравейников, гнезд птиц, а также выполнять другие требования, установленные законодательством.
Статья 31. Особенности лесопользования в пограничной зоне
Порядок лесопользования в пограничной зоне определяется государственными органами лесного хозяйства по согласованию с Комитетом по охране Государственной границы Республики Узбекистан.
Статья 32. Охрана лесов
Органы государственной власти на местах, государственные органы по охране природы и лесного хозяйства обеспечивают охрану лесов от нарушении порядка лесопользования, в том числе от незаконных рубок (порубок) и иных вредных воздействий на леса.
Органы государственной власти на местах и государственные органы лесного хозяйства обеспечивают осуществление мероприятий по охране лесов от пожаров и борьбе с ними, в необходимых случаях привлекают на тушение пожаров население, пожарную, землеройную технику и транспортные средства предприятий, учреждений и организаций, ограничивают или запрещают в период высокой пожарной опасности посещение населением лесов и въезд в них транспортных средств.
Лесопользователи обязаны соблюдать пожарную безопасность в лесах, проводить в местах работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров обеспечить их тушения
Статья 33. Защита лесов от вредителей, болезней других негативных факторов
Защита лесов от вредителей, болезней и других негативных факторов осуществляется постоянными лесопользователями путем:
учета и прогнозирования развития очагов вредителей и болезней леса, зон негативного влияния промышленных и коммунально-бытовых загрязнений и других факторов;
проведения мероприятий по профилактике возникновения и распространения очагов массовых размножений вредителей и распространения болезней леса, повышению биологической устойчивости лесов.
Порядок осуществления мер по защите лесов устанавливается Главным управлением лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан. (Часть в редакции Закона РУз от 26.05.2000 г. . N 82-II)
Статья 34. Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется с соблюдением следующих требований:
— обеспечения обязательного облесения вырубок и других земель, не покрытых лесом, хозяйственно ценными древесными породами;
— улучшения породного состава лесов, повышения их продуктивности и защитных свойств;
— сохранения генетического фонда и биологического многообразия лесов.
Порядок и сроки лесовосстановления устанавливаются Главным управлением лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан. (Часть в редакции Закона РУз от 26.05.2000 г. . N 82-II)
Статья 35. Лесоразведение
Лесоразведение проводится постоянными лесопользователями по специальным программам в целях повышения лесистости территорий, улучшения породного состава лесов, разведения ценных древесных пород и предотвращения эрозионных процессов.
Земли сельскохозяйственного и иного назначения, предоставляемые для лесоразведения, переводятся в категорию земель лесного фонда в соответствии с законодательством.
Статья 36. Повышение продуктивности лесов
Повышение продуктивности лесов осуществляется в результате воспроизводства лесов, улучшения их породного состава, лесомелиорации и плантационного выращивания лесов.
Статья 37. Изъятие незаконно добытой лесной продукции
Незаконно добытая лесная продукция подлежит изъятию. В случае невозможности изъятия незаконно добытой лесной продукции взыскивается ее стоимость в порядке и размерах, установленных законодательством.
Статья 38. Размещение, проектирование, строительство
и ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений
и других объектов, влияющих на состояние
и воспроизводство лесов
Размещение, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых предприятий, сооружений и других объектов, а также внедрение новых технологий, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, осуществляются с обеспечением мер по охране и воспроизводству лесов.
Размещение, проектирование, строительство предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, а также необходимость вырубки древесных пород согласовываются с государственными органами лесного хозяйства и органами государственной власти на местах с обязательным проведением государственной экологической экспертизы в случаях и порядке, установленных законодательством.
Статья 39. Порядок производства работ, не связанных с ведением
лесного хозяйства
Строительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых, прокладка кабелей, трубопроводов и иных коммуникаций, буровые и другие работы на землях лесного фонда, не связанные с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, производятся по согласованию с государственными органами лесного хозяйства и органами государственной власти на местах в порядке, установленном законодательством.
Статья 40. Ограничение, приостановление или запрещение
права лесопользования
Право лесопользования может быть ограничено, приостановлено или запрещено в случаях нарушения лесного законодательства, а также в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов и других природных объектов в порядке, установленном законодательством.
Статья 41. Финансирование и экономическое стимулирование охраны, защиты, рационального использования и воспроизводства лесов
Финансирование охраны, защиты, рационального использования и воспроизводства лесов осуществляется за счет средств государственного бюджета и других источников.
Порядок осуществления мер по экономическому стимулированию охраны, защиты, рационального использования и воспроизводства лесов устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 42. Разрешение споров
Споры по вопросам охраны и использования лесов разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 43. Ответственность за нарушение лесного законодательства
Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут ответственность в установленном порядке.
Президент
Республики Узбекистан
И.КАРИМОВ
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Экоправо
Река Чирчик, протекающая по крайнему югу Ташкента, сейчас мало похожа на когда-то мощную водную артерию. Между тем законодательно река защищена специальным Постановлением Кабинета Министров РУз № 471 от 29.10.2003 года.
Водный кодекс РУз регулирует отношения в области рационального использования и охраны вод, водных объектов, водохозяйственных объектов и земель водного фонда. Дата вступления Водного кодекса в силу — 31.10.2025г.
Полвека назад — 1 августа 1975 года — вдоль правого берега реки Зарафшан близ Самарканда был основан Зарафшанский заповедник протяженностью 47 километров.
Эта наградой Международная комиссия по ирригации и дренажу отмечает ирригационные сооружения возрастом более ста лет, которые еще находятся в эксплуатации и представляют собой исключительный пример устойчивой эксплуатации и управления.
Рассматриваются вопросы номинации Сурханского и Койтендагского государственных природных заповедников в качестве единого трансграничного объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
Благодаря усилиям экологов удалось, как минимум, отсрочить разрушение уникального объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». В ходе напряженного обсуждения на 47-й сессии Комитета Всемирного наследия в Париже было принято компромиссное решение, дающее надежду… Оно и про Узбекистан.
Предлагаемая читателям информация из международных источников не имеет прямого отношения к Узбекистану и региону Центральной Азии. Но заставляет задуматься, не слишком ли беспечно чиновники распоряжаются источниками питьевого водоснабжения. Как аукнется?
Данные бассейновых водохозяйственных объединений «Амударья» и «Сырдарья» проанализированы в НИЦ МКВК и обобщены. Для оперативного оповещения опубликованы в еженедельном бюллетене.
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей
ГИССАРСКАЯ БАЛЛАДА
Каримов Р
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
admin
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Анна
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо