Что предлагает «Команда Европы» странам Центральной Азии?

Вместе реагировать на вызовы — с такой инициативой «Команда Европы» обратилась к странам Центральноазиатского региона. Приоритетны вопросы воды, энергетики и изменения климата. При этом упор делается на усиление регионального сотрудничества. 

Для региона эта инициатива внове. Поэтому прежде чем рассказать о встрече в Ташкенте партнеров, коротко скажем о предыстории. Отсчет сотрудничества стран региона и Европейского Союза ведется  с 2009 года. Тогда была создана Платформа ЕС — Центральная Азия по сотрудничеству в области окружающей среды и водных ресурсов. Европейский Союз и страны ЦА согласовали Стратегию с приоритетными направлениями. По линии ЕС началась реализация первых кредитных и грантовых проектов в регионе.

В 2019 году принята новая Стратегия ЕС. Называется «ЕС и Центральная Азия: новые возможности для укрепления партнерства». Ее цели: повышение устойчивости окружающей среды, климата и водных ресурсов. До апреля 2023 года по этой Стратегии выполнялась программа сотрудничества WECOOP. Деятельность координировалась  Рабочей группой «ЕС — Центральная Азия по вопросам окружающей среды изменения климата».

Следующий этап связан с Global Gateway — внешней инвестиционной стратегией Европейского союза. Для реализации этой Стратегии выбран формат «Команда Европы» (Team Europe). В «Команде Европы» объединяются ресурсы ЕС, государств-членов, европейских финансовых институтов и национальных учреждений развития.

В Центральной Азии «Команда Европы» по вопросам воды, энергетики и изменения климата (TEI WECC) намерена развивать партнёрства, поддерживая инфраструктурные проекты, укрепляя региональное сотрудничество.

В Ташкенте 24 ноября 2025 года состоялось первое заседание Руководящего комитета этой новой инициативы с участием представителей Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана.  Задачей было согласовать приоритеты, услышать друг друга, обсудить предложения сторон по перспективным направлениям.

В заседании участвовали представители министерств иностранных дел, водного хозяйства, энергетики и экологии стран Центральной Азии, а также представители Европейской комиссии, государств — членов ЕС, участвующих в инициативе, других международных структур.

«Команда Европы» на встрече  подчеркнула, что инициатива сфокусирована на взаимосвязанных вопросах водных ресурсов, энергетики и изменения климата, исходя из их ключевой роли в устойчивом развитии Центральной Азии. Утвержден пакет инвестиций для региона. Европейский банк, Всемирный банк также участвуют в Команде. Невозможно решить все проблемы, но можно сконцентрировать усилия на основных вызовах.  И можно сделать проекты более доступными для  частного бизнеса. «Продолжим в разных форматах».

Участники встречи из стран региона обратили внимание на национальные и региональные проблемы и решения.  Так, рассматривается создание энергетической комиссии региона, которая дополнит МФСА. Казахстан и Узбекистан согласовали десять точек для совместного мониторинга водных ресурсов. В Кыргызстане разработана Водная стратегия до 2040 года.  По трансграничным рекам работают двусторонние водные комиссии. Одна из острых проблем — обмеление Иссык-Куля. В Таджикистане за 70 лет средняя температура выросла на полтора-два градуса. Ледники, питающие трансграничные реки, тают. Их таяние представляет серьезные риски для всей Центральной Азии. Туркменистан предложил на 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН создать в Ашхабаде Региональный центр по борьбе и опустыниванием.

Представители стран Европейского Союза говорили о том, что и их стран касаются изменения климата. Нужна совместная работа. Инициатива «Команды Европы» представляет собой мост между Европой и Центральноазиатским регионом. Страны ЕС уже вложили крупные инвестиции в проекты, помогающие региону перейти к Зеленой экономике. Финансируются проекты по адаптации к изменению климата, по  борьбе с опустыниванием, против деградации земель, проекты в Приаралье, по мониторингу качества воды и ряд других.   

Обсуждалась реализация уже финансируемых и будущих проектов по реконструкции ирригационных сетей в странах, более эффективном использовании водных ресурсов, снижении потерь.

Всемирный банк отметил свои приоритеты:  экономическое развитие стран, создание рабочих мест, в ближайшие 5-6 лет — поддержка ирригации. Европейский инвестиционный банк также говорил о  намерениях поддержать развитие  ирригационных сетей.

При обсуждении возможных проектов, а такой пакет подготовлен, страны Центральной Азии говорили о необходимости синергии всех проектов в регионе. «Надо учитывать текущие планы при их планировании». Говорили также о необходимости согласования всех кредитных предложений инвесторов. Прозвучало предложение о поддержке Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии — МКВК. «Надо совершенствовать деятельность». Еще одно — о деятельности Исполкома Международного фонда спасения Арала — МФСА, совершенствовании его нормативной базы.

Одно из решений Руководящего комитета — все предложения и замечания по пакету проектов подготовить в письменной форме и направить  в технический секретариат инициативы «Команда Европы». Функции секретариата выполняет GIZ — ​Германское общество по международному сотрудничеству, работающее в сфере устойчивого развития.

К середине декабря предполагается согласовать рабочий план, структурировать его согласно региональным приоритетам. Далее последуют ряд важных этапов в работе инициативы «Команда Европы», экологические саммиты в странах ЦА. В апреле 2026 года на министерской встрече в Астане министры и руководители профильных ведомств обсудят итоговый План действий инициативы » Team Europe» по вопросам воды, энергетики и изменения климата в Центральной Азии.

Наталия ШУЛЕПИНА

SREDA.UZ