Намечены меры по повышению обеспеченности населения питьевым водоснабжением и услугами канализации
Президентом страны принято Постановление «О дополнительных мерах по повышению уровня обеспеченности населения питьевым водоснабжением и услугами канализации» (от 24 мая 2022 г., № ПП-257).
В тексте Постановления подчеркнуто, что согласно Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы (утверждена Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП-60) определены основные целевые показатели: доведение уровня обеспеченности населения республики питьевой водой до 87 процентов, обновление систем канализации в 32 крупных городах и 155 районных центрах; разработка проектных предложений и улучшение питьевого водоснабжения в частично обеспеченных централизованным питьевым водоснабжением 4 658 махаллинских сходах граждан, а также не обеспеченных централизованным питьевым водоснабжением 2 263 махаллинских сходах граждан.
Документ важный. В связи с этим приведем полностью постановляющую часть этого законодательного акта, размещенного на сайте Министерства юстиции.
=====================================================
2. Утвердить:
Показатели Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента по расширению охвата централизованным питьевым водоснабжением и услугами канализации согласно приложению № 1;
Сводные показатели и Программу улучшения питьевого водоснабжения махаллей республики, питьевое водоснабжение которых находится в тяжелом состоянии, в 2022 — 2025 годах согласно приложениям №№ 2 — 2о;
Программу мер по прокладке сетей питьевого водоснабжения до домохозяйств в регионах республики в 2022 — 2024 годах согласно приложению № 3;
Программу обеспечения питьевой водой средних общеобразовательных школ, дошкольных образовательных организаций и медицинских учреждений в 2022 — 2025 годах согласно приложениям №№ 4 — 6;
Сетевой график полной сдачи в эксплуатацию объектов питьевого водоснабжения и канализации, в предыдущие годы не введенных в эксплуатацию или в которых строительно-монтажные работы не были завершены, согласно приложению № 7.
При этом АО «Узсувтаъминот», Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента обеспечить осуществление нижеследующих мер:
проведение сплошной инвентаризации и разделение на категории 1 545 махаллей, питьевое водоснабжение которых находится в тяжелом состоянии;реализация в регионах работ по бурению скважин, строительству водонапорных башен и прокладке водопроводных сетей за счет средств местных бюджетов, в частности работ по прокладке сетей до домохозяйств на основе инициатив и предложений граждан во взаимодействии с населением;
строительство и реконструкция сооружений и сетей водоснабжения в махаллях на основе социальных заказов Министерства жилищно-коммунального обслуживания;
строительство центральных водоемов и прокладка сетей до домохозяйств в махаллях, в которых отсутствует возможность бурения скважин и прокладки централизованных сетей, за счет привозной воды.
3. Установить, что:
а) начиная с 2023 года ежегодно на основании Указа Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года № УП-6074 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы питьевого водоснабжения и канализации, а также повышению эффективности инвестиционных проектов в данной сфере» в рамках государственных социальных заказов на финансирование проектов обеспечения населенных пунктов централизованным питьевым водоснабжением в рамках Программы развития социальной и производственной инфраструктуры предусматривается 50 миллиардов сумов;
б) в соответствии с настоящим постановлением для проведения мероприятий указанных в:
В приложениях №№ 2 — 2о — из местных бюджетов выделяется в общей сложности 444,6 миллиарда сумов, в том числе 106,3 миллиарда сумов в текущем году. При этом хокимиятами районов ежегодно разрабатываются и утверждаются «дорожные карты» в разрезе махаллей с указанием механизмов реализации (привлечение частного сектора, во взаимодействии с населением, на основе государственного социального заказа) и источников финансирования;
В приложении № 3 — АО «Узсувтаъминот» выделяет средства в размере 180 миллиардов сумов;
В приложениях №№ 4 — 6 — предусматривается выделение из местных бюджетов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента всего 50 миллиардов сумов в текущем году, начиная с 2023 года ежегодно 100 миллиардов сумов, по 50 миллиардов сумов из республиканского и местных бюджетов в равной доле.
При этом Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в двухмесячный срок обеспечить проведение совместно с соответствующими министерствами сплошной инвентаризации средних общеобразовательных школ, дошкольных образовательных организаций и медицинских учреждений республики, по результатам — разработку конкретных адресных программ по социальным объектам, обеспечиваемым питьевой водой в первую очередь.
4. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) начиная с 1 января 2023 года:
замена населению приборов учета воды с истекшим сроком поверки на новые осуществляется за счет средств АО «Узсувтаъминот» и территориальных предприятий водоснабжения;
запрещается ввоз и установка на территории республики приборов учета воды и их дополнительных средств, не соответствующих техническим требованиям;
б) в случае сдачи в эксплуатацию объектов питьевого водоснабжения «под ключ» (с установкой приборов учета и проведением питьевой воды до домохозяйств) по желанию граждан разрешается заключение договоров посредством центров государственных услуг или непосредственно с АО «Узсувтаъминот» и опломбирование приборов учета;
в) начиная с 1 января 2023 года от потребителей, являющихся юридическим лицом и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, требуется установка современных приборов учета воды с функцией дистанционной передачи данных в территориальные предприятия водоснабжения. При этом:
предоставить право на уменьшение суммы начисленного и подлежащего уплате налога на прибыль или налога с оборота либо налога на доходы физических лиц, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, на сумму расходов, связанных с приобретением каждой единицы современного прибора учета воды, предусмотренного абзацем первым настоящего подпункта, но в размере, не превышающем четырехкратного размера базовой расчетной величины за один прибор;
начиная с 1 января 2024 года расчеты за питьевое водоснабжение и услуги канализации с потребителями, являющимися юридическим лицом или осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не установившими современные приборы учета воды с функцией дистанционной передачи данных в территориальные предприятия водоснабжения, осуществляются как с потребителями, не обеспеченными приборами учета воды;
г) в случае подписания акта сверки взаиморасчетов по дебиторской задолженности за питьевое водоснабжение и услуги канализации с потребителями, являющимися юридическим лицом, взыскание задолженности производится путем выставления платежного требования на их банковские расчетные счета;
д) Министерство жилищно-коммунального обслуживания ведет Электронный реестр предприятий питьевого водоснабжения, созданный на основе государственного социального заказа, а также оказывает методическую и практическую помощь указанным предприятиям.
5. Министерству жилищно-коммунального обслуживания и АО «Узсувтаъминот»:
совместно с Министерством финансов произвести перерасчет просроченной задолженности по полученным от имени Республики Узбекистан государственным внешним заимствованиям, образовавшейся на 1 мая 2022 года, в месячный срок внести предложение по ликвидации этой задолженности;
совместно с Агентством по техническому регулированию в двухмесячный срок разработать и утвердить технические требования к различным видам приборов учета холодной и горячей воды.
6. АО «Узсувтаъминот» совместно с Агентством по техническому регулированию в месячный срок создать при АО «Узсувтаъминот» Метрологическую службу по поверке, демонтажу и установке приборов учета (счетчиков) холодной и горячей воды, а также ее территориальные филиалы.
При этом Агентству по техническому регулированию оказать практическую помощь в проведении аккредитации Метрологической службы, создаваемой при АО «Узсувтаъминот», а также ее территориальных филиалов.
7. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с АО «Узсувтаъминот»:
в месячный срок завершить работы по расширению функциональных возможностей и обеспечить полную интеграцию биллинговой системы с необходимыми базами данных (нотариата, кадастра, внутренних дел, государственных услуг, платежных систем и другими);
обеспечивать непрерывную эксплуатацию биллинговой системы по учету питьевого водоснабжения и услуг канализации потребителям — физическим и юридическим лицам, на основе прямых договоров.
8. Определить, что:
а) Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам:
ежегодно до окончания первого квартала утверждается перечень территорий с сокращающимися ресурсами пресных подземных вод;
на территориях с сокращающимися ресурсами пресных подземных вод безвозмездно в течение одного года для водопользователей подготавливаются технические паспорта буровых скважин, находящихся в их эксплуатации;
б) Министерством жилищно-коммунального обслуживания совместно с Министерством иностранных дел и АО «Узсувтаъминот» каждые два года проводятся широко освещаемые в средствах массовой информации Международная выставка и конференция «Tashkent Water Conference» с привлечением всех предприятий водоснабжения, осуществляющих деятельность в республике, международных и зарубежных организаций и специалистов.
9. Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды совместно со Службой санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья в двухмесячный срок пересмотреть предельный размер допустимой концентрации очищенных сточных вод, сбрасываемых в открытые водоемы и на рельеф местности, по результатам внести в Кабинет Министров обоснованные предложения.
10. Министерству жилищно-коммунального обслуживания и АО «Узсувтаъминот» совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, предусматривающий привлечение 100 миллионов долларов США на реализацию проекта «Строительство магистрального водопровода «Яккабог-Карши» и реконструкция действующих водораспределительных сооружений за счет кредитных средств международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций», а также проведение работ по проектированию и строительству в 2022 — 2024 годах.
11. Хокимияту Кашкадарьинской области совместно с АО «Узсувтаъминот» в месячный срок обеспечить выделение в установленном порядке 19,6 гектара земельной площади под строительство водозаборных скважин, сооружений и магистральных сетей в рамках проекта «Реконструкция систем водоснабжения районных центров Касанского и Мубарекского районов, а также сельских населенных пунктов, прилегающих к водозаборной трубе подземного водоносного горизонта «Китаб-Шахрисабз».
12. АО «Узбекнефтегаз» в целях обеспечения питьевой водой более 12,5 тысячи человек, проживающих в махаллях «Обод», «Дустлик», «Буюк карвон йули», «Тинчлик» и «Амир Темур» Гузарского района, обеспечить поэтапное перечисление в срок до 1 сентября текущего года 23,5 миллиарда сумов в Фонд «Развитие систем водоснабжения и канализации» при Министерстве финансов.
13. Министерству жилищно-коммунального обслуживания и АО «Узсувтаъминот»:
приступить к строительным работам в рамках проекта «Строительство систем канализации в городе Нукусе, а также районных центрах Тахиаташского и Ходжейлийского районов», стоимостью 78 миллионов долларов США, реализуемого совместно со Всемирным банком, в первой половине 2023 года;
в месячный срок совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Советом Министров Республики Каракалпакстан обеспечить направление средств в размере 10 миллиардов сумов на реконструкцию сооружений очистки питьевой воды города Нукуса за счет средств, выделенных Республике Каракалпакстан на социально-экономическое развитие территорий.
14. АО «Узсувтаъминот»:
совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли и Советом Министров Республики Каракалпакстан принять меры по завершению в 2024 году строительных работ в рамках крупного проекта улучшения систем питьевого водоснабжения Нукусского, Берунийского, Муйнакского, Кунградского, Караузякского и Амударьинского районов, стоимостью 172 миллионов долларов США, с участием Азиатского банка развития;
совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли и Министерством финансов в месячный срок разработать предпроектную и проектную документацию 2-го этапа проекта «Коренное улучшение водоснабжения городов Ферганы, Маргилана и прилегающих к водотоку населенных пунктов» и принять соответствующие меры по финансированию за счет средств, сэкономленных в рамках проекта «Финансирование подготовки проектов развития городов Республики Узбекистан» с участием Азиатского банка развития.
15. Министерству жилищно-коммунального обслуживания и АО «Узсувтаъминот» приступить к строительным работам 2-го этапа проекта «Коренное улучшение водоснабжения городов Ферганы, Маргилана и прилегающих к водотоку населенных пунктов» во второй половине 2023 года.
16. Министерству финансов и Министерству жилищно-коммунального обслуживания совместно с АО «Узсувтаъминот» обеспечить реализацию на основе принципов государственно-частного партнерства и в срок до 1 марта 2023 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров в установленном порядке концепцию, техническую и финансовую модели проекта «Новое строительство и управление водораспределительными сооружениями и сетями в Сурхандарьинской области».
17. Министерству строительства, Министерству жилищно-коммунального обслуживания, Министерству по чрезвычайным ситуациям и АО «Узсувтаъминот» совместно с соответствующими проектными научно-исследовательскими организациями в срок до 1 января 2023 года провести инвентаризацию градостроительных норм и правил в сфере питьевого водоснабжения, канализации и теплоснабжения, внести в них изменения и дополнения исходя из современных требований и зарубежного опыта.
18. Республиканскому штабу по контролю и координации исполнения государственных программ (Э.Т. Юлдашев) установить постоянный контроль за целевым выделением и расходованием средств по проектам, реализуемым в рамках настоящего постановления, каждые полгода вносить информацию в Администрацию Президента Республики Узбекистан.
19. Агентству по противодействию коррупции (А.Э. Бурханов) установить постоянный контроль за обеспечением открытости и гласности в процессе целевого использования средств, выделенных в рамках настоящего постановления.
20. АО «Узсувтаъминот» совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
21. Возложить на министра жилищно-коммунального обслуживания Ш.С. Хидоятова, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова.
Источник — https://lex.uz/docs/6033210
На sreda.uz — фото Наталии Шулепиной. На фото — водонапорная башня (Навоийская обл).
Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Телеграме
Перейти
Следите за новыми материалами, экологическими новостями и публикациями.
Читайте также
Еще статьи из Вода
Вода
Износ шин становится новым источником загрязнения пресных вод
133 просмотровЧастицы, образующиеся при износе автомобильных шин, могут попадать в пресноводные экосистемы и становиться частью пищевой цепи.
Вода
ВИЭ против природы: экологи Центральной Азии требуют изменений
268 просмотровСтремительное развитие возобновляемой энергетики в Центральной Азии формирует новые риски для уязвимых экосистем региона.
Вода
Как улучшить управление водными ресурсами в Приаралье?
365 просмотровСоздание эффективной системы мониторинга и управления водой – одна из ключевых задач проекта в Приаралье в 2026-2028 годы. Достижение всех поставленных в проекте целей послужит комплексному решению проблем водного сектора.