По просьбе SREDA.UZ подготовил фоторепортаж об экспедициях доктор биологических наук Искандар Мирабдуллаев.
ОХОТНИЧЬЕ ХОЗЯЙСТВО В УЗБЕКИСТАНЕ
Дичи много, а промысловой охоты в Узбекистане нет совсем, спортивная в загоне. Одна из причин – слишком дорогой стала охота. И при этом охотничьи хозяйства в убытке. Почему так? Этот вопрос возник не сегодня. Два уважаемых ведомства не первый год спорят, кому заниматься охотничьим хозяйством. А в итоге сейчас \»дитя без глаза\», во всяком случае так считают охотники и сотрудники Управления заповедников, национальных природных парков и охотничьего хозяйства.
Дичи много, а промысловой охоты в Узбекистане нет совсем, спортивная в загоне. Одна из причин – слишком дорогой стала охота. И при этом охотничьи хозяйства в убытке. Почему так? Этот вопрос возник не сегодня. Два уважаемых ведомства не первый год спорят, кому заниматься охотничьим хозяйством. А в итоге сейчас \»дитя без глаза\», во всяком случае так считают охотники и сотрудники Управления заповедников, национальных природных парков и охотничьего хозяйства. Их позиция — в публикуемом ниже материале.
Наталия ШУЛЕПИНА
* * *
Охотничье хозяйство – это та отрасль, где деятельность человека направлена на охрану, воспроизводство и рациональное использование охотничьего фонда.
Столетние истоки
Зарождение охотничьего хозяйства в Узбекистане приходится на 1919 год, когда был создан Союз охотников города Ташкента и Ташкентского уезда. Союз, объединявший более 800 охотников, активно содействовал развитию охотничьего хозяйства. Тогда же инициативной группой были разработаны Правила охоты. Утвержденный комиссариатом земледелия, этот документ стал первым законодательным актом по охоте. В 20-х годах союзы охотников появились в Бухаре, Термезе и других городах.
Сохранять и приумножать ресурсы живой природы – такая задача ставилась¬ перед охотниками. На союзы возлагалась обязанность поставлять государству дичь, пушнину, вести борьбу с браконьерством и спекуляцией пушниной, готовить метких стрелков.
Охотничьими угодьями признавались все земельные, водные и лесные площади, служащие местами обитания диких животных и пригодные для ведения охотничьего хозяйства. В годы Второй мировой войны охотники Узбекистана поставляли на фронт фазанов, куропаток, гусей, мясо кабанов, горных козлов, оленей и др.
В середине прошлого века охотничье хозяйство претерпело изменения. В 1959 году был создан Узбекохотрыболовсоюз – массовая добровольная общественная организация охотников и рыболовов республики, число членов которой превышало 50 тысяч. За охотобществами было закреплено 3,5 млн.га охотничьих угодий. В те годы в республике функционировало также военное общество охотников и рыболовов. Оно имело 5 приписных охотничье-рыболовных хозяйств на площади свыше 205 тысяч гектаров.
Наряду со спортивной охотой, получает развитие и промысловая охота, куда вовлечены тысячи охотников. Этот процесс был подкреплен законом об охране и использовании животного мира и рядом законодательных актов правительства республики. В 1970 году правительство республики утверждает «Положение об охоте и охотничьем хозяйстве в Узбекской ССР». В нем установлены правила и порядок изъятия охотничьих ресурсов из природы, определены расценки на добычу охотничьих животных для спортивной и промысловой охоты. В сферу деятельности охотничьего хозяйства включаются государственные, кооперативные и общественные организации – Главупрлесхоз, Узбекбрляшув, общества гражданских и военных охотников и рыболовов.
Разведение и промысел
Заготовкой промысловой и разведением клеточной пушнины в республике занималась потребкооперация. Под ее началом в 1944 году была осуществлена акклиматизация ондатры в дельте Амударьи, куда завезли и выпустили 335 зверьков. За короткое время ондатра стала фоновым видом фауны дельты. В последующие годы Узбекистан получил около восьми миллионов ондатровых шкурок, причем в отдельные годы поступало до 20 процентов шкурок, заготавливаемых по Союзу. Промысел ценного зверька проводился силами работников Амударьинского ондатро-звероводческого промхоза, за которым были закреплены водные угодья Караджарской системы озер, озеро Судочье, Тогуз-Торе и другие на площади 350 тыс.га.
Закрепление огромных площадей угодий преследовало важные цели – охрану, воспроизводство и рациональное использование ценного природного ресурса. В 1953 году ондатру завезли в водоемы Хорезмской и Ташкентской областей, где в 1956 году были организованы два звероводческих промхоза и открыта ее добыча.
В 1950 году из Армении и Азербайджана в Сырдарьинскую область завезли нутрий для клеточного разведения на фермах и последующего полувольного содержания, а в 1956-1959 годы в Каракалпакии возле городка Муйнак была построена звероферма по разведению серебристо-черной лисицы, норки и голубого песца.
Добытые охотниками шкурки пушных зверей 11 видов сдавались в заготовительные конторы областных потребсоюзов, а затем на пушно-меховую базу в Ташкент. Главное управление заготовок Узбекбрляшув вело контроль за движением сданных шкур, их реализацией от охотника до торгово-закупочных предприятий по переработке и выпуску пушно-меховой продукции: шуб, полушубков, жилеток, воротников, шапок-ушанок, меховых рукавиц и других изделий. Оно же выступало гарантом финансовой поддержки охотников-промысловиков, сдающих наибольшее количество качественных шкур промысловых зверей. Кроме денег охотники получали дефицитные товары в специализированных магазинах потребкооперации: ковры, паласы, ткани, изделия из шелка, чайные и столовые сервизы, а также снабжались орудиями промысловой охоты: капканами, дробью, спальными мешками, палатками, дешевой одеждой и обувью для полевых работ.
Самыми результативными по заготовкам промысловой пушнины были первые 25 послевоенных лет. К примеру, в 1950 году промысловики заготовили шкур лисиц – 54 тысячи, шакала – 6,2 тысячи, волка – 0,71 тысячи, куницы каменной – 0,55 тысячи, кошки дикой – 50 тысяч, барсука – 1,1 тысячи, ондатры – 506,6 тысячи. После 70-х годов объемы заготовок пушнины стали сокращаться.
В этот период контроль за ведением охотничьего хозяйства осуществляло Министерство лесного хозяйства. В его структуре имелся специальный отдел, а с 1980 года – Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников. Оно было ликвидировано после образования в 1988 году Госкомитета Республики Узбекистан по охране природы (Госкомприроды). Штат специалистов перешел из системы лесного хозяйства в созданное при Госкомприроде подразделение – Республиканскую инспекцию по охране и использованию растительного, животного мира и заповедников (Госбиоконтроль).
Как ни парадоксально, но из-за реорганизаций более трех лет вопросами охотничьего хозяйства никто не занимался. В 1991 году был создан, наконец, отдел охотничьего хозяйства и заповедников при Госкомлесе (правопреемнике Минсельхоза). Год спустя по ходатайству руководства Госкомлеса правительство приняло постановление «О мерах по организации и ведению охотничьего хозяйства на землях лесного фонда Республики Узбекистан».
Этим постановлением в лесном ведомстве создается Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников. Ему предоставлены права ведения государственного охотничьего хозяйства, контроля за использованием животного мира, обеспечения охраны фауны, выдачи разрешений на добычу животных, регулирования сроков охоты, предъявления исков за ущерб, причиненный незаконной охотой на землях лесного фонда и др. В 2000 году после преобразования Госкомлеса в Главное управление лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства расширяется сфера деятельности «охотничьей структуры». Теперь она — Управление заповедников, национальных природных парков и охотничьего хозяйства.
Еще два факта отметим из 2000 года. Упразднено военное охотобщество, а три его охотхозяйства переданы в систему лесного хозяйства. В этом году объемы заготовок пушнины практически нулевые.
Учеты
При общей площади республики 44,1 млн.га, государственный лесной фонд составляет 8,4 млн.га. Из них 7,5 млн.га – площади охотничьих угодий, в том числе 3,1 млн.га занимают 5 гослесохотхозяйств, занимающихся лесным и охотничьим хозяйством. Необходимо подчеркнуть, что основные запасы охотничье-промысловых видов животных сосредоточены на землях лесного фонда.
Ежегодно учеты охотничьих животных проводятся силами работников лесохозяйственных предприятий, гослесохотхозяйств и по договорам учеными Национального университета Узбекистана, Института зоологии, Института биоэкологи ККО АН РУз и Общества охраны птиц Узбекистана.
По данным учетов 2010 года численность важных объектов спортивной и промысловой охоты составила: сибирских горных козлов — 2020, кабанов – 2300, волков – 1040, шакалов – 7530, диких кошек (степная и камышовая) – 4040, лисиц – 11450, барсуков – 1680, каменных куниц – 1010, дикобразов – 1460, красных сурков – 2255, зайцев – 39940, ондатры – 3500, фазанов – 26170, кекликов – 59470, уларов – 1150, гнездящихся водоплавающих – 59000, голубей – 113170.
Основными пользователями ресурсов охотничьей фауны республики являются гослесохотхозяйства и охотобщества. Они же ведут охотничье хозяйство. Областные охотобщества имеют 43 приписных охотничье-рыболовных хозяйств на площади 774,9 тыс.га. В их задачи входит обеспечение охраны растительного и животного мира, проведение воспроизводственных и биотехнических мероприятий для улучшения условий обитания охотничьих животных и роста их поголовья. Делается это за счет собственных средств охотобществ.
Казалось бы, ландшафтное разнообразие, обуславливающее видовое разнообразие и достаточную численность охотничьих животных, должно обеспечить охотников республики красивыми охотами с богатыми трофеями. Но дело обстоит совсем не так. Количество спортивных охот существенно сократилось. Промысловые охоты на пушных зверей не проводятся. Высокая плотность ведет к заразным болезням и эпидемиям.
Вот лишь один из таких фактов. Отсутствие длительное время в горах Ташкентской области промысловой и спортивной охоты на пушных зверей при их высокой численности повлекла в 2002 году гибель хищных зверей от чесотки плотоядных. Расчетов по количеству павших зверей никто не делал, но он значителен, так как почти три года на горной территории площадью свыше 500 тысяч гектаров местные жители, госинспектора Угам-Чаткальского национального парка, Чаткальского заповедника и лесная охрана лесхозов находили останки волков, шакалов, лисиц. В 2010 году в Паркентском лесничестве вновь были отмечены больные чесоткой лисицы и шакалы.
Ведомственные интересы
Эта ситуация, которая никак не на пользу животным в дикой природе, связана с пробелами и даже противоречиями в законодательстве. Еще в 1992 году в постановлении правительства «О мерах по организации и ведению охотничьего хозяйства на землях лесного фонда Республики Узбекистан» Министерству юстиции предлагалось пересмотреть существующие подзаконные акты по охотничьему хозяйству, которые разграничили бы функции между органами охраны природы и лесного хозяйства. Минюст этого не сделал.
Госкомприрода, являясь органом государственного контроля в области охраны и использования животного и растительного мира, в одностороннем порядке подготовила подзаконные акты. А в них определила для своего подразделения – Госбиоконтроля — управленческие и хозяйственные функции. Они зафиксированы в пролоббированном в 2004 году постановлении \»Об усилении контроля за рациональным использованием биологических ресурсов, ввозом и вывозом их за пределы Республики Узбекистан\».
При подготовке проекта этого документа Главное управление лесного хозяйства направило 11 возражений и замечаний, указывая на несоответствие отдельных положений действующим законам «Об охране природы» и «Об охране и использовании животного мира».
К примеру, в законе говорится, что квота на добычу животных органами охраны природы утверждается. Нет ни слова о платности квоты за регулирование численности объектов животного мира А в подзаконном акте записано, что квота выдается охотпользователям за плату, как разрешение. В законе прописано право «осуществлять контроль за исполнением министерствами, ведомствами, организациями законодательства» в области охраны использования животного, растительного мира и др. В новом подзаконном акте говорится о праве осуществлять «охрану животного мира на всей территории республики».
Госбиоконтроль стал выдавать разрешения на природопользование в Узбекистане, подменяя органы, занимающиеся ведением охотничьего хозяйства. Охотпользователи — а это гослесохотхозяйства, лесхозы, охотобщества, научные и заготовительные организации и частные лица — обязаны вносить на расчетный счет Госбиоконтроля стопроцентную предоплату за разрешение на добычу животных на всей территории республики.
К чему привело искажение законодательства в области охраны и использования ресурсов животного мира, предоставление несвойственных хозяйственных функций органу охраны природы? Государство могло бы получать от промысловой добычи пушных зверей и заготовки пушно-меховой продукции миллионные доходы, но не получает. Вести промысловую охоту оказалось в убыток, ведь затраты охотхозяйств превышают доходы от охотхозяйственной деятельности. Сократились и объемы добычи спортивных видов животных.
Не выполняется Закон «Об охране и использовании животного мира» по регулированию численности животных, проведению санитарных и профилактических мероприятий по сокращению поголовья вредных животных. Охотпользователи в полном объеме могли бы проводить эти мероприятия, но все опять упирается в разрешения, за которые нужно платить органам охраны природы.
Отдельные пользователи имеют немалые запасы охотничьих животных на закрепленных землях, но не могут использовать их, ведь дополнительное изъятие требует отчисления средств органам охраны природы – на условиях предоплаты в размере ста процентов. В итоге добывается минимальное количество животных, в среднем 17 процентов от возможных показателей. 83 процента ресурсов животного мира недопромышляются.
Потери и уроки
По данным Узбекохотрыболовсоюза в 2010 году общие затраты на ведение охотничьего хозяйства из собственных средств составили 467,6 млн.сум. Из этих средств выплачено Госбиоконтролю за квоту 45 млн.сум. Чтобы покрывать хозяйственные расходы, охотхозяйства вынуждены заниматься работами, не связанными с их предназначением, а еще — повышением цены на путевки и лицензии.
К чему ведут высокие цены на добычу охотничьих животных? Широко распространилась нелегальная добыча, в том числе, редких диких животных. На «черный рынок» поступают их мясо, жир, желчь, шкуры, рога, клыки. Небывалый размах получило уничтожение рыбных запасов с помощью электроудочек, рыболовных сетей с малой ячеей. Значительно уменьшилось поголовье промысловых пород рыб в одной из богатейших в недалеком прошлом реке Сырдарье и Айдаро-Арнасайской системе озер.
Госкомприрода своим приказом в 2006 году утвердила «Правила охоты и рыболовства на территории Республики Узбекистан», разработанные специалистами Госбиоконтроля. Рожденный документ далек от совершенства. Больше всего удивляет меркантильный подход к проблеме регулирования численности хищников – волка, шакала, лисицы, диких кошек.
В 70-80 годы прошлого столетия эти звери считались промысловыми, поэтому их численность постоянно регулировалась охотниками. За добычу волков и шакалов, считавшихся вредными хищниками, выдавались денежные премии. Сейчас картина кардинально изменилась. Промысловыми они не считаются. За добычу одного шакала охотнику нужно заплатить около 20 тыс.сум в кассу Госбиоконтроля. Убивший шакала без разрешения должен уплатить более миллиона сум. Мало кого прельстит охота на хищников, а они прекрасно плодятся и размножаются.
Управление заповедников, национальных природных парков и охотничьего хозяйства, трижды направляло официальные письма в Госкомприроду с просьбой разрешить проведение отстрелов шакалов, волков, лисиц, диких кошек для регулирования их численности. Основание — постановление Кабинета Министров от 18.01.1996 г. «О мерах по усилению борьбы с заболеванием бешенством людей и животных в Республике Узбекистан». Оно обязывает разработать комплекс мероприятий, обеспечивающих, поддержание в охотничьих угодьях оптимальную численность (1-2 особи на 10 кв/км) лисиц, шакалов и волков. К сожалению, ответы на эти письма не получены. Разрешения на проведение этих работ нет. Сейчас поголовье лисиц и шакалов в охотугодьях отдельных хозяйств на порядок выше нормы, плотность — крайне высокая.
Ошибки в природопользовании – это результат искажений законодательства. На наш взгляд, эти ошибки исправимы. На пользу делу может послужить и придание статуса государственной лесной охраны всем подразделениям лесного хозяйства. Пятитысячная армия работников лесной охраны, наделенная государственными полномочиями, способна ликвидировать браконьерство в любой его форме. Нехватку кадров можно восполнить специалистами охотничьего хозяйства – биологами – охотоведами, наладив обучение этой категории работников в вузах.
Есть ряд идей предложений, как увеличить заготовки промысловой пушнины, стимулируя охотпользователей. И еще что необходимо. Чтобы сохранить в целости уникальную природу Узбекистана с ее биоразнообразием, уберечь от некомпетентных решений, требуется четко разграничить функции Госкомприроды и Главного управления лесного хозяйства в области охраны и использования животного и растительного мира.
Борис ДЬЯКИН,
начальник отдела Управления заповедников, национальных природных парков и охотничьего хозяйства.
\»Зеркало XXI\», 14.9.2011г.
фото из архива автора.
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Биоресурсы
Согласно опросу ЮНЕСКО, 67 процентов землян обеспокоены глобальным потеплением и стремительным исчезновением видов фауны и флоры.
Открытый конкурс на получение грантов 2021-2023 годы объявила Программа малых грантов Глобального экологического фонда (ПМГ ГЭФ) в Узбекистане.
Добыча ценного биоресурса зависит от поступления речной воды в Арал. Планируя увеличение добычи цист артемии, важно обеспечить приток в Арал. Тогда и будут «урожаи».
Восстановление экосистем — такова тема Всемирного дня окружающей среды в 2021 году. 5 июня во Всемирный день окружающей среды стартует Десятилетие ООН по восстановлению экосистем. В Стратегии — десять действий, которые имеют значение каждый день.
Слово «очаг» относится к тем нетронутым уголкам природы в Центральной Азии, которые надо сохранить. Поможет международная грантовая программа CEPF. Такие же программы по сохранению очагов биоразнообразия, как в Центральной Азии, уже запущены в девяти регионах планеты.
Про Узбекистан можно сказать, что доступ к экологической информации затруднен, а порой и невозможен. Причин много, и дело не только в законодательстве.
2020 год по понятным причинам не показательный. Спад числа туристов по сравнению с 2019 годом — на 72,2 процента. А в 2019 году Узбекистан посетили 6,7 миллиона туристов. В 2021 году планируется привлечь в Узбекистан 1,7 млн. зарубежных туристов.
«Усилия по сокращению выбросов углерода, ограничению потока загрязняющих веществ в глобальную систему и усилению защиты биоразнообразия должны начаться заново в 2021 году», — сказал генсек ООН Антониу Гутерриш.
Чтобы сократить импорт деловой древесины для мебельной промышленности, нужно создавать плантации качественной древесины на территории Узбекистана. Решение принято Кабинетом Министров Узбекистана 19 февраля 2021 года.
Артемия Аральского моря, чего от нее ждать?
И.М. Мирабдуллаев
не лучшая идея: 1. температура Ср.Аз понизится. 2.из сибири зайдут чужеродные виды рыб и др. гидробионтов. 3. вода до Узбы не дойдет - казаки выпьют. 3. очень дорого - канал широкий и очень длинный, да иводу насосами метрв на 100надо будет поднимать 4. сидеть на крючке у русских и да и казаков лучше не адо.
Артемия Аральского моря, чего от нее ждать?
Спасибо за статью, очень познавательно и интересно.
Артемия Аральского моря, чего от нее ждать?
Алекс
Если его, опять не отговорят, какие нибудь "сибиряки"! Как, Горбатого отговорил Распутин с Залыгиным... А, какой проект был! "Воды Сибири, просторам юга", назывался... А теперь, и Сибирь тонет! От паводков...
Артемия Аральского моря, чего от нее ждать?
Автор
Основу питания розового фламинго составляют мелкий красноватый рачок артемия и его яйца. Якобы даже поэтому они имеют красный или красноватый цвет. Фламинго часто обитают на солоноватых, соленых и щелочных водоемах. Артемиями питаются также какие-то уточки, которых я видел на Великом Соленом озере, ЮТА.
Артемия Аральского моря, чего от нее ждать?
admin
ИЗ ФЭЙСБУКА • Лет через двадцать и артемия исчезнет… • Чрезмерная добыча Артемии не вредит ли экосистеме региона? • Лишь бы это не мешало экологии. Лишь бы не получилось- после нас, хоть потоп. • А раньше там были прекрасные розовые фламинго • Люди безграничны в своём стремлении к наживе, поэтому необходимо разработать научно обоснованные ограничения, квоты, и вести контроль их соблюдения, тогда хоть на воспроизводство останется, может быть. • Сейчас споры из-за мест добычи. Но самое главная проблема - нет попусков амударьинской воды в Арал. Сказано же авторами в статье: если продолжится осолонение - артемии не будет. Предел - 200 г/л. • При расчете квоты для продажи необходимо в первую очередь учесть потребности обитателей, составляющих единую биологическую систему и конечно, прежде всего, позаботиться о необходимости подпитки рапы для сохранения её свойств. Очень актуальная статья! • Через Арал пролегают пути миграции многих перелетных птиц, которые останавливаются там подкормиться артемией. В том числе и фламинго. Уничтожат этот ресурс, птицы тоже гибнуть начнут!! Это важная точка для остановки на кормежку и набора сил во время миграционных перелетов. и она была таковой на протяжении многих веков. А сейчас коммерсы ради наживы уничтожат много видов пернатых, забрав их кормовую базу. • Птицы отдыхают сейчас не на Арале, а на озерах дельты. • Сначала уничтожили, а теперь еще и плюсы из этого извлекают. О чем речь, он вообще гибнет. • Уничтожили Арал хлопком. А сейчас мы при нынешних чиновниках стараемся возродить Арал. Алчность превыше всего. • Не приведёт ли промышленная добыча цист артемии к полному исчезновению рыбы в Арале? • Так в море вроде уже давно рыбы нет, с такой солёностью только Артемия и может выжить. Это у казахов на северном Арале восстановился промышленный улов, причём именно пресноводных рыб. • В нашем Арале давно никакой рыбы лет 20 уже нет, в ней тока огурцы солить, как в рассоле. • Ясно дело, что никто текст не прочел. А ведь написали его ученые - доктор наук Искандар Мирабдуллаев и кандидат наук Абдирахман Сапаров. Мирабдуллаев был десятки раз в экспедициях на Арале. • А разве реально, чтоб вода всё же доходила до Арала? Вроде Амударья задолго до моря уже заканчивается. Или есть другие источники пополнения пресной водой?
Сколько в воздухе городов Узбекистана бензапирена? Очень скоро узнаем ответ
Из фэйсбука
Лилия Завьялова: Бензпирен определялся в старые времена в Центре загрязнения природной среды Узгидромета. В программе фонового мониторинга этот анализ проводился для всех сред. Это было в моей лаборатории. Данные где-то в архивах. Прошло столько лет... Нина Королева: С 1985 года бензапирен стали нормировать в выбросах/ Есть работы Цирульникова о присутствии бензапирена даже при сжигании газового топлива. Автор: Вот это особенно важно. Я помню, какая борьба шла в конце восьмидесятых с индивидуальными котельными. А сейчас устраивают котельные у каждого габусовского дома и считают, что это безвредно. Нина Королева: При проектировании всех теплоэнергетических установок, в соответствии с законом, должна быть выполнена оценка воздействия на окружающую среду с расчётами концентраций загрязняющих веществ и снижением их до допустимого уровня, а так же оценка риска и расчёт зоны поражения при аварийных ситуациях, связанных с использованием жидкого, газообразного или твёрдого видов топлива. Алия: Посчитают, сколько. И? Как дышим так и будем дышать выхлопными газами вместе с бензапиреном. Автор: Алия: Когда есть информация, меры принимаются. Когда нет информации, все супер-пупер.
Артемия Аральского моря, чего от нее ждать?
Насрулло
Пока существует Каракумский канал, о восстановлении Арала можно забыть. Т.е. - бесполезно мусолить эту тему. Но, при этом, увеличение посадок пустынных растений реально облагородит территорию (интересно, какие территории и сколько га уже засажено саксаулом).
Артемия Аральского моря, чего от нее ждать?
кккк
Насколько я понял о подаче воды в западный Арал пока нет вообще речи. Я увидел в статье только речь о добыче и использовании рачков в Арале пока он не пересох окончательно...
Артемия Аральского моря, чего от нее ждать?
Рахим Усманов
Надо руководителям республик просить Путина вернуться к проекту поворо́та части сибирмских вод каналом через Арал в Каспий
Создан заказник «Судочье-Акпетки»
И.М. Мирабдуллаев
В некоторых озерах ветланда Судочье сохранились некоторые "остатки" аральской фауны.