ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ (растительный мир)

Постановление Кабинет Министров РУз \»Об усилении контроля за рациональным использованием биологических ресурсов, ввозом и вывозом их за пределы Республики Узбекистан\» № 508 от 28 октября 2004г. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 28 октября 2004 года № 508. ПОЛОЖЕНИЕ о порядке использования объектов растительного мира, ввоза и вывоза их за пределы Республики Узбекистан.
Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 44, ст. 459. Сайт lex.uzОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ВВОЗОМ И ВЫВОЗОМ ИХ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 44, ст. 459)

В целях усиления мер по охране и упорядочению пользования объектами животного и растительного мира Узбекистана, ужесточения контроля за их использованием, ввозом и вывозом за пределы республики Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:
Положение о порядке использования объектов растительного мира, ввоза и вывоза их за пределы Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
Положение о порядке пользования, ввоза и вывоза объектов животного мира за пределы Республики Узбекистан и ведения охотничье-рыболовного хозяйства согласно приложению № 2;
Положение о распределении средств, полученных в качестве платежей за пользование объектами животного и растительного мира, штрафных сумм и сумм, взысканных с нарушителей природоохранного законодательства за нанесенный ущерб, согласно приложению № 3.

2. Признать утратившими силу и внести изменения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Мирзияева.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент, 8 октября 2004 г., № 508

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров
от 28 октября 2004 года № 508

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке использования объектов растительного мира, ввоза и вывоза их за пределы Республики Узбекистан

I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет, в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об охране и использовании растительного мира», порядок предоставления в пользование объектов растительного мира, ввоза и вывоза их за пределы Республики Узбекистан.
Особенности пользования объектами растительного мира в государственном лесном фонде определяется иными актами законодательства.
2. Объектами растительного мира являются:
дикорастущие организмы — древесные, кустарниковые и травянистые семенные растения, папоротникообразные, мохообразные, водоросли, лишайники и грибы во всем их видовом многообразии;
природные растительные сообщества, образуемые дикорастущими организмами, или любая их совокупность;
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений;
плоды, семена и другие части или продукты жизнедеятельности дикорастущих растений.
3. Пользование объектами растительного мира может осуществляться в следующих видах:
а) заготовка дикорастущей кормовой продукции для нужд животноводства;
б) выпас скота;
в) пользование объектами растительного мира для нужд охотничьего хозяйства;
г) заготовка дикорастущего растительного технического сырья;
д) заготовка (сбор) дикорастущего растительного лекарственного сырья;
е) заготовка (сбор) дикорастущих растений для пищевых целей;
ж) рубка древесных и кустарниковых насаждений;
з) пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских целях;
и) пользование объектами растительного мира в культурно-просветительных, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях;
к) пользование объектами растительного мира в природоохранных целях;
л) пользование объектами растительного мира в целях коллекционирования.
Пользование объектами растительного мира может осуществляться также и в иных видах, предусмотренных законодательством.
II. Пользование объектами растительного мира
4. Пользование объектами растительного мира может быть общим и специальным.
5. Общее пользование объектами растительного мира осуществляется физическими лицами для удовлетворения жизненно необходимых потребностей в видах, предусмотренных в подпунктах «г», «е», «з», «и», «л» пункта 3 настоящего Положения.
6. Общее пользование объектами растительного мира осуществляется по согласованию с землевладельцами и землепользователями бесплатно, в размерах, ограниченных жизненно необходимыми потребностями пользователя. Нормы и порядок общего пользования определяются органами государственной власти на местах по согласованию с Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы.
7. Специальное пользование объектами растительного мира осуществляется по разрешениям, за плату в соответствии с приложениями №№ 1 и 2 к настоящему Положению.
Размеры платежей за разрешения на заготовку дикорастущей кормовой продукции для нужд животноводства и за выпас скота устанавливаются органами государственной власти на местах.
8. Специальное пользование объектами растительного мира осуществляется в пределах установленных нормативов.
Квоты на заготовку дикорастущих видов лекарственных и пищевых растений и растительного технического сырья ежегодно утверждаются Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы по согласованию с Академией наук Республики Узбекистан.
Нормы и сроки сенокошения и выпаса скота на природных сенокосных и пастбищных угодьях утверждаются органами государственной власти на местах по представлению соответствующих государственных органов сельского и водного, а также лесного хозяйства.
Рубка древесных и кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд, допускается только в порядке санитарных рубок и рубок, связанных со строительством зданий, сооружений и коммуникаций, по решению органов государственной власти на местах, согласованному с Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы.
Утвержденные квоты, а также нормы и сроки сенокошения и выпаса скота доводятся до территориальных комитетов по охране природы, а также до пользователей объектами растительного мира.
III. Порядок выдачи разрешений на пользование объектами растительного мира
9. Разрешения на специальное пользование выдается:
Кабинетом Министров Республики Узбекистан — на изъятие из природной среды редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан;
Главным управлением лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан — на пользование объектами растительного мира на территории государственного лесного фонда;
органами государственной власти на местах — на сенокошение и выпас скота на землях запаса, на рубку древесно-кустарниковой насаждений, не входящих в лесной фонд;
сельскохозяйственными предприятиями, учреждениями и организациями — на сенокошение и выпас скота на площадях естественных кормовых угодий на территории их землевладений;
Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы — на все другие объекты растительного мира на территории Республики Узбекистан.
10. Для получения специального разрешения пользователи обращаются:
на изъятие из природной среды редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, — в Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы;
на остальные виды пользования — соответственно в Государственный комитет по охране природы, Главное управление лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, органы государственной власти на местах, сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации.
11. Для получения специального разрешения представляются следующие документы:
заявка на специальное пользование с указанием объекта (вида), места, сроков и способов пользования;
заключение Академии наук о состоянии растительного сообщества и территории пользования (для видов, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан);
согласие землевладельцев, землепользователей или органов государственной власти, на чьей территории предполагается пользование;
документ, подтверждающий внесение платы за пользование объектами растительного мира.
12. Разрешения на специальное пользование объектами растительного мира или обоснованные отказы в них представляются заявителям в течение 15 дней со дня подачи заявления.
13. Заявки на изъятие из природной среды редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, рассматриваются Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы в течение 15 дней. По результатам рассмотрения Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан представление о выдаче разрешения на изъятие из природной среды редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, с приложением заключения Академии наук Республики Узбекистан. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы извещает об этом заявителя.
На основании решения Кабинета Министров Республики Узбекистан Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы в течение 10 дней оформляет соответствующее разрешение.
14. В выдаче разрешения на специальное пользование объектами растительного мира может быть отказано в случаях:
отсутствия квот на пользование объектами растительного мира;
представления заявки на пользование объектами растительного мира на запрещенной территории или запрещенным способом;
представления документов не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом;
не внесения платы за пользование объектами растительного мира.
В выдаче разрешения может быть отказано также в других случаях, предусмотренных законодательством.
Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован заявителем в порядке, установленном законодательством.

15. При отказе в выдаче разрешения внесенная плата за выдачу разрешения возврату не подлежит.

16. В разрешении на специальное пользование объектами растительного мира указываются: юридическое или физическое лицо, которое будет осуществлять пользование; объект (виды), объемы (количество) пользования, место и сроки пользования.
Бланки разрешений на специальное пользование являются документами строгой отчетности, имеют учетные номера и снабжаются степенями защиты. Их образцы утверждаются Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы, в том числе и для пользования на территории государственного лесного фонда.

17. Разрешения на специальное пользование объектами растительного мира не подлежат передаче другим лицам, не допускаются в них исправления и другие отметки. Изымать разрешения на пользование объектами растительного мира, в случае нарушения пользователем природоохранного законодательства, уполномочены только государственные инспектора по охране природы и лесная ведомственная охрана (на территории государственного лесного фонда).
Копии всех выданных разрешений на специальное пользование направляются в Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы.

IV. Порядок выдачи разрешений на ввоз и вывоз объектов растительного мира за пределы Республики Узбекистан

18. Разрешения на вывоз дикорастущих растений, их частей, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, выдаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы и заключению Академии наук Республики Узбекистан.
Разрешения на ввоз дикорастущих растений, их частей, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, выдаются Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы на основании заключений Академии наук Республики Узбекистан.
Ввоз и вывоз юридическими и физическими лицами дикорастущих растений, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, их частей, плодов, семян и ботанических коллекций за пределы Республики Узбекистан проводится на основании разрешений, выдаваемых Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы.
Разрешения на вывоз и ввоз на территорию Республики Узбекистан образцов видов растений, входящих в приложения I, II и III Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения (CITES), выдаются юридическим и физическим лицам Административным органом CITES в Узбекистане (Госбиоконтроль Госкомприроды), за исключением объектов растительного мира, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

19. Получение разрешения на ввоз и вывоз дикорастущих растений, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан и входящих в приложения I, II и III Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения (CITES), их частей, плодов, семян и ботанических коллекций требуется в случаях превышения норм, установленных для общего пользования.

20. Заявки на получение разрешения на ввоз и вывоз объектов растительного мира представляются в Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы, а по объектам, указанным в абзаце четвертом пункта 18 настоящего Положения, в Госбиоконтроль Госкомприроды.

21. Для получения разрешения на ввоз и вывоз объектов растительного мира представляются следующие документы:
заявление с указанием количества каждого ввозимого и вывозимого вида растения;
документы, подтверждающие законность изъятия из природной среды объектов растительного мира;
заключение Академии наук о состоянии растительного сообщества и территории пользования (для видов, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан);
сведений о стране импортере или экспортере продукции;
сведений о виде транспорта, который предполагается использовать для вывоза (ввоза);
импортное карантинное разрешение Главной государственной инспекции Республики Узбекистан по карантину растений (при импорте);
фитосанитарный сертификат (выдается Главной государственной инспекцией Республики Узбекистан по карантину растений);
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу разрешения.

22. За выдачу разрешения взимается плата в следующих размерах:
за один экземпляр растения, занесенного в Красную книгу Республики Узбекистан, а также ботанические коллекции из этих видов растений — в размере 5% от стоимости разрешения на сбор растений данного вида;
за один килограмм сырья дикорастущих растений, не включенных в Красную книгу Республики Узбекистан, — в размере 10% от стоимости разрешений на заготовку данного вида растения.
За выдачу разрешения на ввоз объектов растительного мира плата не взимается.

23. Разрешение на ввоз и вывоз дикорастущих растений и их сырья, семян, ботанических коллекций или обоснованный отказ в таком разрешении выдается заявителю в течение 15 дней со дня подачи заявления.
Заявки на вывоз редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, рассматриваются Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы в течение 15 дней. По результатам рассмотрения Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан представление о выдаче разрешения на вывоз редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, с приложением заключения Академии наук Республики Узбекистан. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы извещает об этом заявителя. На основании решения Кабинета Министров Республики Узбекистан Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы в течение 10 дней оформляет соответствующее разрешение.

24. В разрешении на ввоз и вывоз объектов растительного мира указываются: юридическое или физическое лицо, осуществляющее ввоз или вывоз; объект (виды), объемы (количество) ввозимых или вывозимых объектов растительного мира, сроки ввоза (вывоза).
Бланки разрешений на ввоз (вывоз) являются документами строгой отчетности, имеют учетные номера и снабжаются степенями защиты. Их образцы утверждаются Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы.

25. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях:
установления незаконного изъятия из природной среды вывозимых объектов растительного мира;
представления документов не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом;
не внесение платы за разрешение.
В выдаче разрешения может быть отказано также в других случаях, предусмотренных законодательством.
Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован заявителем в соответствии с законодательством.
При отказе в выдаче разрешения внесенная плата за выдачу разрешения возврату не подлежит.

V. Контроль за пользованием объектами растительного мира

26. Государственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов растительного мира осуществляется органами государственной власти на местах и Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы в порядке, установленном законодательством.

27. Ведомственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов растительного мира осуществляется органами, в ведении которых находятся территории с дикорастущими растениями: Главное управление лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан — на государственном лесном фонде и землевладельцы и землепользователи — на другой территории.

28. Общественный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов растительного мира осуществляется общественными объединениями, другими негосударственными некоммерческими организациями и гражданами.

29. Органами государственного контроля проверяется соблюдение пользователями установленных сроков, нормативов и иных правил пользования объектами растительного мира, их охраны и воспроизводства.

30. Охрана объектов растительного мира, природных растительных сообществ, образуемых дикорастущими организмами, осуществляется государственными инспекторами по охране природы на всей территории Республики Узбекистан, а лесной охраной, государственными инспекторами и охраной охраняемых природных территорий, охраной государственных охотничьих и лесоохотничьих хозяйств, егерьской службой охотничье-рыболовных хозяйств — на закрепленных за ними территориях.

31. Государственные инспектора по охране природы имеют право:
посещать территории произрастания дикорастущих растений с целью выявления нарушений норм и требований по охране и пользованию объектов растительного мира;
проверять документы на право пользования растительным миром, производить досмотр заготовленной продукции объектов растительного мира, кордонов лесников и егерей, кордонов и помещений охраняемых природных территорий, складских и иных построек, а также производить досмотр и задержание всех видов транспортных средств;
требовать от всех лиц с заготовленными объектами растительного мира предъявления документов на пользование объектами растительного мира, дачи письменных или устных объяснений по поводу нарушения ими законодательства об охране и использовании растительного мира;

давать обязательные для исполнения всеми пользователями объектами растительного мира предписания об устранении нарушений настоящего Положения, правил, норм, сроков и иных требований охраны и использования растительного мира;
изымать в установленном порядке документы на право пользования объектами растительного мира, осуществляемого с нарушением настоящего Положения и других требований, установленных законодательством по охране и использованию растительного мира, а также в установленном порядке изымать и передавать заготовительным и торгующим организациям незаконно заготовленную продукцию;
составлять акты о проведенной проверке и протоколы об административных правонарушениях;

осуществлять контроль за проведением мероприятий по охране и воспроизводству растительного мира, проводимых их пользователями;
приостанавливать работы, при проведении которых нарушаются требования Закона Республики Узбекистан «Об охране и использовании растительного мира», настоящего Положения и иных актов законодательства по охране и использованию растительного мира;

привлекать в установленном порядке нарушителей законодательства об охране и использовании растительного мира к ответственности и направлять материалы о правонарушениях в соответствующие органы;
на ношение в установленном порядке табельного огнестрельного оружия и боеприпасов к нему.

32. Государственные инспекторы по охране природы обязаны соблюдать права юридических и физических лиц и осуществлять свою деятельность в пределах предоставленных полномочий.

33. При нарушении пользователями требований законодательства право на пользование объектами растительного мира может быть приостановлено или прекращено. В случае возникновения угрозы необратимых изменений в природных растительных сообществах право на пользование объектами растительного мира прекращается.

34. Объекты растительного мира, заготовленные без разрешения или в нарушение установленного законодательством порядка и нормативов (квот), у нарушителей изымаются, а лица, виновные в указанных нарушениях, несут ответственность и обязаны возместить ущерб, нанесенный растительному миру:
по видам растений, занесенным в Красную книгу Республики Узбекистан, в зависимости от статуса растений. Для растений, находящихся на грани исчезновения, в сумме 5, редких — 4 и сокращающихся — 2 минимальных размеров заработной платы за одно растение;
по другим видам пользования объектами растительного мира в соответствии с законодательством.

35. Дикорастущие растения, в том числе занесенные в Красную книгу Республики Узбекистан, а также части растений, собранные, заготовленные на территории Республики Узбекистан и ввезенные на ее территорию в нарушение законодательства, и подлежащие изъятию у нарушителей, передаются органами Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы для дальнейшей реализации в торговые организации, имеющие право на их продажу, по договорным ценам.

36. Лица, виновные в нарушении законодательства об охране и использовании растительного мира, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в установленном порядке.
Юридические и физические лица обязаны возместить вред, причиненный нарушением законодательства об охране и использовании растительного мира, в порядке и на условиях, установленных законодательством. Возмещение ущерба не освобождает виновных от ответственности в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке использования объектов растительного мира, ввоза и вывоза их за пределы Республики Узбекистан
Размеры платежей за пользование объектами растительного мира на территории Республики Узбекистан
‎ ‎ ‎
Виды пользования Стоимость разрешения для
‎заготовки растений
для юридических и физических лиц— граждан Республики Узбекистан, в коэффициентах к минимальной заработной плате для иностранных граждан и юридических лиц (в долларах США)
А. Виды растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан (стоимость одного экземпляра или одной луковицы —в зависимости от статуса растения) ‎ ‎
Исчезающие виды 0,2‎ 30‎
Редкие виды 0,1‎ 15‎
Сокращающиеся виды 0,02‎ 3‎
1 кг семян и корней— в десятикратном размере от стоимости растения того же статуса ‎ ‎
1 кг корней и листьев— в трехкратном размере от стоимости растений того же статуса ‎ ‎
Б. Дикорастущие виды лекарственных и пищевых растений и растительное техническое сырье, предназначенное для заготовки (стоимость 1 кг) ‎ ‎
Зира (семена) 0,048‎ 0,6‎
Родиола разнозубчатая (корень) 0,032‎ 0,4‎
Ромашка аптечная (цветы) 0,23‎ 0,3‎
Барбарис обыкновенный (плоды), грибы 0,012‎ 0,15‎

Бессмертник самаркандский, боярка (цветы), девясил высокий, зизифора цветоножчатая, каданопсис ломоносовидный, крапива двудомная, мелисса, медиазия крупнолистная, мята азиатская, пастушья сумка, пижма тысячелистниковая, подорожник большой, солодка голая, тысячелистник обыкновенный, хвощ полевой, шалфей лекарственный, шиповник высоковитаминный 0,008‎ 0,1‎

Арча (плоды), боярка (плоды), гармала обыкновенная, горец перечный, горец птичий, душица мелкоцветная, зверобой шероховатый, каперсы колючие, мать-и-мачеха, полынь горькая, полынь тонкорассеченная, ревень Максимовича, термопсис очередноцветковый, тысячелистник обыкновенный, чебрец, череда трехраздельная, эфедра, пустырник туркестанский, тростник обыкновенный (м), цистанхе солончаковая 0,006‎ 0,1‎

Другие виды растений 0,005‎ 0,1‎

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о порядке использования объектов растительного мира, ввоза и вывоза их за пределы Республики Узбекистан
Размеры платежей за рубку деревьев и кустарников вне государственного лесного фонда

‎
‎Диаметры (см) деревьев на высоте 1,3 м разрешенных к вырубке Размер стоимости разрешения на рубку одного дерева (в коэффициентах от установленного размера минимальной зарплаты)
для деревьев малоценных пород: айланта, акации белой, клена ясенелистного, тополя, шелковицы и других древесных пород и декоративных кустарников для ценных древесных пород: грецкого ореха, груши, гледичии, дуба, ленкоранской акации, каштана конск., можжевельника, чинары, софоры, туи, ясеней и других ценных древесных и кустарниковых пород
до 4 0,2‎ 0,3‎
‎4,1-8 0,3‎ 0,4‎
‎8,1-12 ‎0,5 ‎0,7
12,1-16‎ ‎0,8 ‎1,2
16,1-20‎ ‎1,2 ‎1,8
20,1-24‎ ‎1,7 ‎2,5
‎24,1-28 2,2‎ 3,3‎
‎28,1-32 ‎2,8 4,2‎
‎32,1-36 ‎3,4 5,1‎
‎36,1-40 ‎4,0 ‎6,0
40,1-44‎ ‎5,6 ‎8,0
44,7-48‎ 6,2‎ ‎6,3
48,1-52‎ ‎6,8 ‎10,2
‎52,1-56 ‎7,7 ‎11,5
56,1-60‎ 8,6‎ ‎12,9
60,1-64‎ ‎9,5 ‎14,2

Примечание. Диаметры кустарниковых пород измеряются у корневой шейки.

К сведению читателей сайта. Вторая часть постановления (по животному миру) в следующем файле

Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram

Еще статьи из Биоресурсы