Опасные игры с госдолгом и мирным атомом

Предлагаем вниманию читателей публикацию  economist-uz.blogspot.com от 28.7.2019г. «Атомная электростанция в Узбекистане. Экономический успех или стратегический просчёт?» Тема строительства АЭС в Узбекистане — одна из важнейших для экономики и будущего развития страны. С расчетами министерств и ведомств общество пока не ознакомлено. В этой публикации знакомит со своими расчетами выгод и потерь аналитик Давид МЕЛЬДИНСКИЙ. 

Опасные игры с госдолгом и мирным атомом

7 сентября 2018 года в Москве было подписано соглашение о строительстве АЭС в Узбекистане. Стоимость проекта оценивается примерно в 11 миллиардов долларов за два энергоблока мощностью по 1200 мегаватт каждый. 10 июля 2019 года министр энергетики Алишер Султанов сообщил, что будет построено ещё 2 энергоблока. Итого мощность АЭС составит 4800 мегаватт.

Я не буду писать про возможные аварии и экологические последствия, меня больше беспокоит финансовая сторона вопроса. За АЭС с четырьмя энергоблоками Узбекистану придётся заплатить примерно 21 миллиард долларов (конечно, если в процессе строительства цена не вырастет).

Насколько выгодно будет строительство АЭС и не просчитались ли чиновники, когда принимали решение?

Денег на строительство АЭС у Узбекистана нет, деньги будут брать в долг. Где возьмут деньги, пока не сообщается.

В Белоруссии АЭС с двумя реакторами ВВЭР-1200 (такие же, как планируют поставлять в Узбекистан) Россия строит за 11 миллиардов долларов. Естественно, у Белоруссии, как и у Узбекистана, нет денег. Россия выделила кредитную линию в 10 миллиардов долларов, остальное Беларусь оплачивает сразу. На половину кредита начисляются проценты по ставке 5,23% годовых. На вторую половину ставка LIBOR (плавающая ставка от 1,5 до 6% годовых)+1,83% годовых. На лето 2019 ставка примерно 2,5% плюс фиксированные 1,83% делают 4.3% годовых. То есть средневзвешенная ставка для Белоруссии составляет 4,75% годовых, это при том, что на момент подписания соглашения о строительстве АЭС в Белоруссии Россия не была под санкциями, да и Лукашенко всегда умел добиваться самых лучших условий от Москвы. Теперь, когда Россия испытывает экономические проблемы, не стоит надеяться на такие «льготные» условия кредита на 21 миллиард долларов.

По какой схеме будет расчет?

Возможно, часть Узбекистан оплатит сразу (выпустив еврооблигации), но в любом случае не стоит рассчитывать, что ставка будет меньше 5% годовых. Давайте считать по минимуму: 5% от 21 миллиарда это 1.050.000.000$. То есть ежегодно на обслуживание долга (только выплата процентов) будет уходить 1 миллиард и 50 миллионов долларов.

Станция проработает 60 лет, за эти годы она должна окупиться, следовательно, сумму 21 миллиард делим на 60 лет, получаем 350 миллионов долларов в год.

Закрыть станцию стоит невероятных денег

Так, закрытие Игналинской АЭС с двумя реакторами в Литве оценивали в 3 миллиарда 377 миллионов евро. Первый энергоблок остановили в конце 2004 года, второй в конце 2009 года. Работы по демонтажу первого реактора планируют завершить в 2038 году, второго — пока неизвестно. На станции продолжают работать около 2000 специалистов. В Британии на закрытие 19 объектов планируют потратить более 100 миллиардов фунтов.

Расходы на демонтаж АЭС тоже раскидываем на 60 лет. На четыре энергоблока понадобится минимум 4,8 миллиарда, делим на 60 лет, получаем 80 миллионов в год.

Что в итоге?  1.050.000.000 проценты + 350.000.000 стоимость самой станции + демонтаж АЭС 80.000.000, выходит 1.480.000.000 долларов ежегодно. Важный момент: Узбекистан планирует наращивать госдолг. Если кредит от России будет на 15 лет, это вовсе не означает, что через 15 лет долг будет погашен и не придётся платить проценты. Деньги будут перезанимать в соответствии с нынешней макроэкономической политикой. И ещё не известно, под какой процент. Эту сумму, конечно же, попытаются закладывать в тарифы на электроэнергию.

А теперь давайте посчитаем, какую прибыль принесёт АЭС?

Мощность каждого энергоблока 1194 мегаватт, это брутто-мощность. Чистая (на выходе из АЭС) — 1110 мегаватт, умножаем на 4, выходит 4440 мегаватт или 4.440.000 киловатт в час.

Коэффициент использования установленной мощности на российских АЭС 83%, в США этот показатель примерно 88%, то есть энергоблоки не работают 365 дней в году на полную мощность. Перегрузка топлива происходит в полностью остановленном реакторе, также проводятся профилактические работы, обслуживание и прочие мероприятия. В итоге среднестатистический показатель будет примерно 85% загрузки мощности. От 4.440.000 киловатт отнимаем 15%, получаем 3.774.000 киловатт в час на выходе из АЭС. И это ещё не все потери.

Едем дальше. Из АЭС электроэнергия поступает на высоковольтные (сотни тысяч вольт) линии электропередач (ЛЭП). По ним — до промежуточных трансформаторных подстанций. Потом — по местным ЛЭП (от 10.000 вольт) до конечных трансформаторных подстанций, на выходе получаем 220/380 вольт для конечного потребителя. Потери при передаче электроэнергии от электростанции до конечного потребителя считаются нормой в диапазоне 8-12%. Предположим, что в Узбекистане хорошие сети (мы же считаем по минимуму), потери будут примерно 10%. 3.774.000 киловатт минус 10% потерь на передаче дают конечным потребителям 3.400.000 киловатт в час.

Пересчитаем киловатты в деньги

Тарифы Узбекэнерго на июль 2019 в среднем от 250 до 360 сум за киловатт. Берём среднее значение 305 сум, делим на 8670 за 1 доллар, получается 3.5 цента за киловатт. 3.400.000×3,5 цента, получаем 11.900.000 центов, или 119.000$ в час. Умножаем на 24 часа и ещё на 365 дней в году, получается 1.042.000.000 долларов в год.

Погодите, только на выплату процентов по долгу выходит больше, как же так? Но и это не конец истории: из 1 миллиарда и 42 миллионов долларов выручки нужно отнять НДС и наценку сетевых «энергосбытов», скажем, за всё 30%.

Итого оператору АЭС дойдёт только 730 миллионов $ (вся оплата производится в узбекской валюте сум, но я привожу данные в долларах, так легче считать). Из этих денег нужно закупать ядерное топливо, расходные материалы, платить зарплаты, проводить техобслуживание станции, утилизировать отработанное ядерное топливо и прочие расходы. В мире в среднем такие расходы составляют от 1.4 до более чем 3 цента на киловатт произведённой энергии. Считаем по минимуму, 3.774.000 киловатт в час умножаем на 1 цент!!! Умножим на 24 часа и 365 дней в году, получаем расход в 330.000.000$. (Разные источники приводят разные данные, но в среднем эти расходы на 4 энергоблока ВВЭР-1200 составляют 500-600 миллионов, но мы считаем по минимуму).

Из выручки оператора АЭС 730 миллионов $ отнимаем 330 миллионов, получаем 400 миллионов долларов операционной прибыли.

Погодите, если только 5% стоимости обслуживания долга в 21 миллиарда делают 1 миллиард и 50 миллионов, а «грязная» выручка выходит чуть меньше, то если сопоставить общие расходы на строительство, демонтаж и проценты по долгу, то у нас вышло около полутора миллиардов в год, а прибыль 400 миллионов, получается,  ежегодный убыток составляет 1 миллиард 100 миллионов долларов? Не совсем так.

Убыток будет меньше

Во-первых, тарифы поднимут, причём на всю электроэнергию, которая вырабатывается и на ГЭС, и на ТЭС. Во-вторых, введут льготы для атомной станции, возможно, отменят НДС, надавят на сети, чтобы те уменьшили наценку, ведь сети, как и электростанции, собственность государства. Часть энергии отправят на экспорт. В общем, убыток будет меньше.

Учтите, я всё считал по минимуму, на деле Узбекистану не стоит рассчитывать на 21 миллиард долга под 5% годовых. Если Россия ещё может выделить кредитную линию (на половину стоимости АЭС, а вторую часть попросят оплатить сразу) под 5% годовых, то на финансовых рынках такую сумму под такой процент не дадут, по крайней мере в долгосрок.

Вы, конечно, можете мне возразить, мол, долг быстро погасят и не надо будет ежегодно платить более 5%. И будете неправы. Узбекские власти решили наращивать госдолг опережающими темпами. Это было сказано неоднократно.

Неприятный момент

Основную часть электроэнергии будут продавать на внутреннем рынке, то есть за узбекские «сумы» а все внешние выплаты будут в долларах. Стабильный отток валюты в размере около полутора миллиардов долларов ежегодно мы себе обеспечим. Также не забываем о хронической девальвации, которая время от времени начинает подскакивать. Если доллар подскочет, то и цена на киловатты должна подскочить, или будут ещё дополнительные убытки.

А что там с себестоимостью киловатта? Чтобы выйти в ноль, энергетикам придётся заложить все вышеназванные расходы в тариф. Минимальная сумма выходит примерно 9,5 центов. То есть цена должна вырасти примерно в 2,7 раза и вне зависимости от курса национальной валюты составлять не менее 9,5 цента.

Подведём итоги

Макроэкономические данные: номинальный ВВП Узбекистана в 2018 году составил 48,7 миллиарда долларов. При цене АЭС в 21 миллиард за 4 энергоблока это составляет 43% от ВВП. Госдолг Узбекистана на январь 2019 года — чуть больше 10 миллиардов $ (не путать с внешним долгом), или около 21% от ВВП. АЭС увеличит госдолг более, чем в 3 раза и составит 63% от ВВП 2018 года. Доходы бюджета Узбекистана в 2019 году прогнозируются на уровне 11,8 миллиардов долларов. Если сопоставить минимальные ежегодные выплаты по АЭС в 1,5 миллиарда долларов с бюджетом, то выходит примерно 12,5% консолидированного бюджета. И не забываем, что этот проект убыточен.

Особенно сомнительно смотрится эта АЭС на том фоне, что в Узбекистане более триллиона кубометров доказанных запасов газа, которые очень дорого доставлять до иностранных покупателей из-за больших расстояний от рынков сбыта. Намного выгодней и безопасней (с экономической точки зрения) вкладываться в модернизацию ТЭС, работающих на газе, а также в строительство новых ТЭС на основе паротурбинных установок, которые потребляют почти в 2 раза меньше газа, чем ТЭС предыдущего поколения. Да и возобновляемые источники энергии выходят дешевле, чем АЭС, из-за слишком дорогого обслуживания долга.

Источник — июля 28, 2019

==========================================

На SREDA.UZ публикация приводится с некоторыми сокращениями.

Очевидно, что вопросы выгод и затрат, наряду с экологическими факторами являются ключевыми при строительстве АЭС. Эти вопросы беспокоят общество и нуждаются в разъяснениях министерств и ведомств.


Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram


6 комментариев на «“Опасные игры с госдолгом и мирным атомом”»

  1. […] возможная стоимость станции, хотя как же без него. Оставим любимую тему комментаторов в соцсетях, […]

  2. Андрей:

    Да, написано конечно явно не экономистом и человеком не разбирающимся в финансах даже как обычный обыватель. Какие проценты в 1.5 млрд долларах в год? Даже из этих денег там максимум 150 млн в год на проценты будут уходить. А в дальнейшем получаемую электроэнергию можно не учитывать?

  3. Вадим:

    «А в дальнейшем получаемую электроэнергию можно не учитывать?»
    Купите себе калькулятор, это не дорого. И будет Вам счастье!

  4. Аюбхон:

    Строительство АЭС крайне близорукое решение. Аргументы:
    1.Доля мирного атома в мировом производстве электроэнергии сильно сокращается. Сегодня она составлояеть уже всего 10%. В середне 90х годов эта доля составляла 19%.
    2. Мирный атом не настолько уж и дешевый. По заказу Узбекэенрго фирма МоттМакдональд составила анализ развития рынка электроэнергетики в Узбекистане. так вот, если мы сегодня мы имели бы АЭС, то цена киловатт часа составляла бы 5.5 центо-это 500 сумов.
    3. Узбекские планы по срокам и стоимости строительства АЭС оценены в этом отчете как крайне оптимистичные.
    4. Много победных отчетов про 67% рыночной доли Росатома в мире. Это крайне лукавая информация. Во первых западные игроки выходят из этого рынка из-за отсутствия перспектив новых строительств в развитых странах. Остаются только китайцы и россияне. А среди слепых, как известно, одноглазый король.
    5. Росавтом за пределами России активно строит всего семь блоков, а не 36. По два блока в Бангладеш, Индии и Белоруссии. И еще один скандальный блок в Турции, где фундамент треснул уже на этапе строительства. Все остальные проекты пока только на бумаге.
    6. Из 49 заявленных в настоящее время в МАГАТЭ проектов как минимум 33 реактора имеют серьезное отставание от изначальных планов. В переводе на простой язык это означает огромные допрасходы. Предполагают, что более половины этих блоков вообще никогда не будут достроены. То есть деньги на ветер.
    6. Запасов урана в зависимости от интенсивности их использования хватит от 80 до 150 лет. Поэтому никакого ренессанса в этой отрасли не ожидается.
    7. За последние 10 лет в мире введено новых мощностей АЭС на 36ГВТ. Для сравнения: за это же время ветровых станций ввели на более чем 600 ГВт, а солнечных установок на 250ГВт.
    8. В развитых странах САРЕХ и ОРЕХ ветровых и солнечных станций уже дешевле чем АЭС. Причем LCOE для ветровых солнечных установок только падает, а для АЭС только растет. То есть строить АЭС не только опасно, но и дорого.
    9. В проекте соглашения между Росатомом и Узбекистаном не учитывается ни стоимость захоронения радиоактивных отходов, ни стоимость утилизации реактора после закрытия станции. Отходы ни одна страна не хочет забирать ввиду их крайней опасности и неизученности до конца. Они будут фонить еще тысячелетия. А утилизация реактора стоит гигантских денег, ок 20% от стоимости новой станции.
    10. Узбекистан входит в число стран с острой нехваткой водных ресурсов и эта проблема будет только усиливаться. А для системы охлаждения АЭС вода требуется в огромных количествах. Как собираются решить эту проблему, особенно в летнее время, соврешенно непонятно.
    Одним словом идея строительства АЭС крайне безответственное решение и очередная кабала для страны. Абслютной гарантии не бывает в природе, и цена одной ошибки может оказаться ужасно высокой. С нашим менталитетом и уровнем технических кадров эту идею можно назвать авантюрой.

    • admin:

      Спасибо за комментарий. Уважаемый Аюбхон, вы можете написать мне на почту shulepina@bk.ru? Хотелось бы с вами проконсультировать ряд вопросов.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

Еще статьи из Экориски

Партнеры