Арал — проверка на зрелость

Публикация в газете «Правда Востока»

Трагедия с высыханием Аральского моря, разыгравшаяся на глазах буквально одного поколения, стала причиной полномасштабного регионального кризиса, связанного с климатическими, экономическими и социальными проблемами.

К основным последствиям усыхания Аральского моря, кроме уменьшения объема, площади водной поверхности, роста и изменения характера его минерализации, относится образование на месте осушенного дна огромной солевой пустыни площадью к настоящему времени почти пять миллионов гектаров. С поверхности пустыни, слабо закрепленной растительностью и содержащей соли, почва выносится ветром на окружающие районы, главным образом в Хорезмский оазис (Республика Каракалпакстан и Хорезмская область), доставая до Самарканда.

Борьбу с преодолением последствий кризиса начали с первых лет независимости Узбекистана, когда на встрече глав государств Центральной Азии в Кызылорде 26 марта 1993 года было принято Соглашение о совместных действиях по решению проблемы Аральского моря и Приаралья, экологическому оздоровлению и обеспечению социально-экономического развития Аральского региона и подписано Положение о Международном Фонде спасения Арала (МФСА).

Впрочем энтузиазм, вызванный объединением усилий, реальных сдвигов в этом направлении не создал, и вскоре страны региона оказались перед решением проблемы в одиночку. Разработанные и частично реализованные Программы бассейна Аральского моря (ПБАМ-1, 2 и 3) ситуацию к лучшему также не переломили. Возможно, потому, что основная часть их финансирования легла на плечи наиболее пострадавшей от кризиса страны — Узбекистана.

Вплоть до 2016 года МФСА являлся главным двигателем в вопросах устранения последствий высыхания Арала в Узбекистане. Однако проблема МФСА в том, что основные проекты с 2003 года осуществлялись главным образом за деньги самих стран бассейна Арала: доноры не вкладывали серьезных средств.

— Корень зла в том, что любой инвестор, вкладывая средства, ждет со временем их полный возврат с доходом. В случае с Аралом — это слишком много рисков: вложенные в экологию деньги не обеспечат быстрой экономической прибыли, — говорит руководитель Агентства GEF Международного фонда спасения Арала Вадим Соколов.

Иными словами, спасение утопающих — дело рук самих утопающих. Понимая все это, руководство Узбекистана всегда проводило активную работу по поддержке МФСА и повышению его эффективности. Скажем, по инициативе Первого Президента Ислама Каримова в качестве официального документа 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2013 года была распространена Программа мер по ликвидации последствий высыхания Арала и предотвращению катастрофы экосистем в Приаралье, которая предусматривала осуществление ряда важнейших мер при поддержке мирового сообщества.

Помимо вклада в МФСА, Узбекистан начал инициировать собственные государственные программы для устранения последствий трагедии Арала. Так, постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 августа 2015 года реализована Комплексная программа мер по смягчению последствий Аральской катастрофы, восстановлению и социально-экономическому развитию региона Приаралья на период 2015-2018 годы, включающая 235 проектов на 1920,8 млн долларов.  Из этой суммы 736,4 млн — непосредственно вклад нашей страны из Государственного бюджета, остальное — кредиты международных финансовых агентств.

Коренной поворот в подходах республики к решению проблем Арала начался под руководством Президента Шавката Мирзиёева. Уже в феврале 2017-го лидер страны утвердил Стратегию действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы, в которой отмечена важность принятия системных мер по смягчению негативных последствий глобального изменения климата и высыхания Аральского моря для развития сельского хозяйства и жизни людей. С этой целью Президент утвердил постановлением от 18 января 2017-го Государственную программу по развитию региона Приаралья на 2017-2021 годы, предусматривающую реализацию 67 проектов путем привлечения и освоения средств за счет разных источников финансирования, включая бюджетные ассигнования, целевые и грантовые фонды, кредиты основных международных финансовых институтов (Всемирный банк, Азиатский банк развития, Исламский банк и др.).

Выступая на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 19 сентября 2017 года, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев сказал: «В моих руках — карта трагедии Арала. Думаю, комментарии здесь излишни. Преодоление последствий высыхания моря требует сегодня активной консолидации международных усилий».

В августе 2018-го прошел первый за последние десять лет Саммит глав государств — учредителей МФСА, который придал новый импульс решению проблем Аральского моря. На этом cаммите лидер нашей страны выдвинул целый ряд важных инициатив, способных кардинально улучшить неблагоприятную экологическую ситуацию в регионе, для чего нужны решительные и нестандартные меры.

Главная инициатива Президента Узбекистана — объявить Приаралье зоной экологических инноваций и технологий. Тем самым мы в корне изменяем идеологию решения Аральской катастрофы: не просто привлекаем внимание к экологическому кризису с целью снижения его негативных последствий — создаем практический механизм его устранения и дальнейшего развития региона.

В 2018 и 2019 годах органы МФСА на территории Узбекистана для реализации проектов получили из Госбюджета финансирование. Основные усилия МФСА направлены на решение главной проблемы в Южном Приаралье – стабильное обеспечение региона водными ресурсами.

Территория Южного Приаралья охватывает северную часть Приаральской дельты реки Амударьи и примыкающую к ней осушенную часть Аральского моря от плато Устюрт на западе до пустыни Кызылкум на востоке. Общая площадь дна на территории Узбекистана превышает 3,34 млн гектаров. До сегодняшнего дня данный участок не обеспечен необходимым объемом водных ресурсов. Нестабильная водообеспеченность не позволяет в полной мере реализовать все меры по стабилизации экосистем и социально-экономическому развитию региона Приаралья. Для решения этих проблем реализуется проект «Создание малых локальных водоемов в дельте реки Амударьи».

Для обеспечения этой системы необходим объем водных ресурсов (с учетом покрытия затрат воды на испарение и проточность озер и стабильности водно-болотных территорий) для среднего по водности года в объеме 5,29 кубических километра в год. В этом направлении и ведутся сегодня основные работы в рамках проекта.

При этом Министерство инвестиций и внешней торговли проводит активную работу для привлечения грантовых средств международных доноров на реализацию проекта.

В декабре 2018 года Президент Узбекистана посетил Муйнак, где инициировал дополнительные меры по дальнейшему улучшению ситуации. По итогам этого визита Кабинет Министров принял постановление от 16 января 2019 года, которым утверждена Комплексная программа развития Муйнакского района Республики Каракалпакстан на 2019-2021 годы. Она включает 75 проектов на общую стоимость 26,974 трлн сумов.

Предполагается, что концепция «Приаралье — зона экологических инноваций и технологий» получит поддержку Генеральной Ассамблеи ООН, которая намечена на октябрь 2020 года, что привлечет еще больше внимания международных инвесторов к региону Аральского моря. Для этого по инициативе Узбекистана создан новый механизм: в ноябре 2018-го в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялась специальная Ассамблея высокого уровня ООН на тему «Содействие региональному и международному сотрудничеству в направлении комплексных стратегий в поддержку устойчивого развития», на которой был создан Многопартнерский трастовый фонд ООН по человеческой безопасности для региона Приаралья в Узбекистане (МПТФ). 1 марта 2019 года наша страна внесла свой финансовый вклад в МПТФ. Сегодня фонд регулирует 12 проектов в Каракалпакстане.

Наверное, самым главным итогом этих инициатив стало понимание того, что на ожидание помощи мирового сообщества времени нет, и необходимо прикладывать максимум собственных усилий (государства и общества) для ликвидации проблем. На сегодня Узбекистан активизировал еще одно направление по смягчению последствий усыхания Арала — создание зеленого покрова на высохшем дне.

Во время визита в Муйнак в декабре 2018 года Президент Шавкат Мирзиёев также дал указания по ускорению посадок защитных лесных насаждений на дне высохшего моря. Тогда же в Муйнаке при Министерстве по чрезвычайным ситуациям был создан специальный инженерный батальон. Мобилизовано более 530 тракторов, грузовиков, экскаваторов, два самолета «Ан-2». И начались лесопосадочные работы при научной координации академика Зиновия Новицкого, который назначен Президентом на должность заместителя командира специального инженерного батальона. До 1 апреля 2019 года на высохшем дне моря проведена работа по лесопосадкам на площади 451,6 тыс.гектаров. Созданы две экспериментальные площадки общей площадью 40,3 гектара для посадки 13 видов пустынных и декоративных рас­тений.

16 октября 2018-го глава государства подписал постановление «Об образовании Международного инновационного центра Приаралья при Президенте Республики Узбекистан» при научно-технической поддержке Исламского банка развития и Международного центра биокультур на засоленных землях (ICBA). Этот центр обеспечивает научно-методическое руководство всех мероприятий по лесопосадкам и восстановлению биоразнообразия в зоне Приаралья.

Сам проект также разрастается. Например, задуман агро- и экотуристский проект в регионе Приаралья: зарубежным туристам предложат самим высадить деревья на дне высохшего моря. В дальнейшем они смогут через интернет наблюдать за своими саженцами, чувствовать свою сопричастность к решению проблем Арала.

Работы по созданию зеленого покрова были возобновлены в декабре 2019 года. Руководитель пресс-службы МЧС Мурад Садыков отметил, что посадки начались еще на 700 тысячах гектаров. Тогда же была закуплена спецтехника для посадки саженцев. Также их продолжают сажать вручную. В труднодоступных местах помогает авиация.

Отметим, что в работе приняли активное участие представители общественности страны — волонтеры, молодежь. В январе этого года «ПВ» сообщала, что в лесопосадках принимают участие студенты Каракалпакского государственного университета и других вузов страны.

— Узбекистан активными действиями на Арале пытается «заразить» мировое сообщество оптимизмом в вопросах восстановления экосистем, — считает В. Соколов.

Сегодня в связи с ситуацией распространения пандемии коронавируса и санитарными мероприятиями посадки приостановлены, но это временная мера, принятая для сохранения жизни и здоровья людей. Как только ситуация позволит, работы в данном направлении будут активно продолжены.

Главное, мы должны понимать, что проблема высохшего моря — это реальность, с которой предстоит жить нам, странам региона. И решать ее должны мы. Помогут другие страны — хорошо. Не помогут — проблему все равно нужно решать для нашей собственной безопасности и жизни новых поколений. Для этого необходима консолидация усилий государства и общества. И сегодня под руководством Президента Шавката Мирзиёева мы верим, что справимся с этой глобальной задачей. Это будет проверкой на силу духа нашего народа, социальную зрелость общества и крепость молодого (со времен независимости) энергичного государства.

Александр ЗОТОВ.
Источник — «Правда Востока»

На sreda.uz фото Наталии ШУЛЕПИНОЙ


Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram


Один комментарий на «“Арал — проверка на зрелость”»

  1. Ильхом:

    Как вы думаете как повлияит на продовольственной програме прорыв дамбы на Сордоре? Было затопленны поля и вода которая нужна на полив ушла. Пострадали люди. Кто нибудь будет отвечать за это?

Добавить комментарий для Ильхом Отменить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован.

 

Еще статьи из Вода

Партнеры