ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ РАБОТЫ ГОСКОМПРИРОДЫ ЗА ГОД

Подведены итоги деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы за 2013 год.Подведены итоги деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы за 2013 год.

Законодательство, международное сотрудничество. На заседании коллегии отмечено, что в 2013 году велась работа по совершенствованию и развитию законодательной базы, а также нормативно-методических документов. Госкомитет принял участие в разработке 12 проектов законов и поправок к ним, постановлений и ведомственных нормативных актов в сфере охраны окружающей среды, в том числе, Закона Республики Узбекистан «Об экологическом контроле», проекта Закона Республики Узбекистан «О зонах чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия».

Важным элементом в деятельности Госкомприроды являлось развитие международного сотрудничества, партнерства с международными организациями на национальном, региональном и глобальном уровнях в целях устойчивого развития.

Выполнялись обязательства, взятые Узбекистаном в рамках Конвенции по сохранению биоразнообразия, Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящейся под угрозой исчезновения (СИТЕС), Боннской конвенции об охране мигрирующих видов диких животных, Рамсарской конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, особенно в качестве мест обитания водоплавающих птиц, Венской конвенции об охране озонового слоя, Базельской конвенции по контролю за трансграничным перемещением опасных отходов и их удалением. Обеспечивалось выполнение международных договоров и соглашений в части, касающейся Государственного комитета по охране природы.

Основные направления деятельности. Проводились мониторинг состояния земель, недр, вод, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, выполнялись работы по оценке воздействия на окружающую среду, а так же по стандартизации и сертификации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Было продолжено ведение государственного кадастра охраняемых природных территорий, объектов растительного и животного мира, мест захоронения и утилизации отходов.

Принята и утверждена правительством республики новая «Программа действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2013-2017 годы». Из 68 запланированных мероприятий завершены работы по 7 мероприятиям, выполняются – 56, сроки реализации пяти пунктов программы намечены на 2014-2015 годы.

Проводилась операция «Чистый воздух». Для снижения негативного воздействия автотранспорта на атмосферный воздух велась работа по переоборудованию транспортных средств на более экологически чистое газовое топливо. Благодаря переоборудованию 37,7 тысячи единиц автотранспортной техники на газовое топливо сокращены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу более чем на 21,4 тысячи тонн.

Министерствами и ведомствами выполнены работы по 7805 природоохранным мероприятиям — внедрению ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий – на общую сумму в 341 млрд. сумов.

На заседании коллегии рассмотрены допущенные недостатки в направлениях природоохранной деятельности.

Стратегические направления в 2014 году. На заседании коллегии обсуждались стратегические направления деятельности Госкомприроды в 2014 году, исходя из программных задач, определённых в докладе Президента Узбекистана на итоговом заседании Кабинета Министров 17 января.

Отмечалось, что перед органами государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах поставлены задачи по принятию конкретных мер для выполнения приоритетных задач на 2014 год.

На заседание коллегии председатель Госкомприроды Б.Абдусаматов озвучил ряд стратегических задач, стоящих перед Комитетом по выполнению важнейших направлений и приоритетов экономической программы 2014 года.

Было указано на необходимость упрощения процедуры выдачи разрешительных документов, относящихся к сфере охраны окружающей среды. Для этого рекомендовано оптимизировать тарифы, сократить сроки рассмотрения документов. Для экономии времени организаций и предприятий рекомендовано создать систему приема первичных документов в электронной форме.

Отмечалось, что настало время продумать вопрос предоставления льгот при расчете компенсационных выплат предприятиям и организациям, внедряющим в промышленность высокотехнологичные и экологически чистые технологии.

Кроме того, говорилось о необходимости обеспечения своевременного прохождения государственной экологической экспертизы объектов, включенных в республиканскую инвестиционную программу на 2014 год, контроля со стороны областных территориальных комитетов по предоставлению проектов.

В соответствии с установленной процедурой предприниматели до начала деятельности представляют документы о выборе и отводе земель на экологическую экспертизу. Было отмечено, что необходимо использовать все возможности для первоочередного рассмотрения их проектных документов, строго соблюдать сроки предоставления заключений. Сотрудникам территориальных комитетов дано указание вести разъяснительную работу с предпринимателями по процессу подачи проектных документов.

Как показывает практика государственной экологической экспертизы, деятельность большинства субъектов среднего и малого бизнеса, частного предпринимательства в незначительной степени оказывает воздействие на окружающую среду, то есть относятся к 3-й и 4-й категориям. Поэтому материалы оценки воздействия на окружающую среду готовятся в большинстве случаев самими предпринимателями. В связи с этим, а также в целях формирования деловой среды, поддержки малого и частного бизнеса, повышения квалификации их представителей, повышения качества материалов, облегчения процедуры прохождения экологической экспертизы и сокращения сроков ее проведения очень важно следующее:

• на первом этапе — организация и проведение учебных семинаров для субъектов предпринимательства на базе местных хокимиятов. В этих целях необходимо разработать тематические учебные программы и наглядные материалы;
• на втором этапе — разработка отраслевых рекомендаций по расчету лимитов вредных выбросов в атмосферу, сбросов загрязняющих веществ со сточными водами, а также образования и размещения отходов;
• на третьем этапе — создание на базе комитетов по охране природы консультативного совета для оказания предпринимателям информационных услуг на безвозмездной основе по использованию современных технологий.

В целях формирования полноценной конкурентной среды, выхода на международные рынки будет целесообразным внедрение отвечающей требованиям мировых стандартов системы “экомаркировки” и “энергомаркировки” производимой в республике продукции. На реализации этой весьма важной задачи было акцентировано внимание сотрудников управления государственной экологической сертификации Комитета. Именно они могут и должны внести свой вклад в обеспечение экологической безопасности отечественной продукции, в повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Также указано на реализацию мер по уменьшению негативного воздействия на окружающую среду производственных технологических процессов.

В целях полного охвата экологической сертификацией всех технологических процессов и услуг, поручено провести полную инвентаризацию всех объектов обязательной и добровольной сертификации.

На коллегии дано указание по повышению эффективности использования в системе Госкомприроды информационно-коммуникационных технологий, оказанию интерактивных услуг населению и субъектам предпринимательства. Также подчеркнута необходимость ряда мер по оптимизации видов и количества государственных статистических и ведомственных отчетов в сфере охраны окружающей среды.

Акцентировалось внимание на необходимости последовательного и системного разъяснения сути и значения природоохранных законов, без использования надзирательных методов, без вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, а исключительно, используя возможности СМИ и таких инструментов как “день открытых дверей”, “телефоны доверия”.

Приоритетными задачами, стоящими перед Государственным комитетом по охране природы в 2014 году, должны стать вопросы повышения квалификации, переподготовки кадров. Для их решения при необходимости следует внести изменения и дополнения в Положение о проведении аттестации инспекторского состава Госкомприроды. Указано на необходимость развития сотрудничества с образовательными учреждениями по подготовке профессиональных экологов.

Перед сотрудниками Госкомприроды был поставлен ряд других задач, в частности, по развитию и внедрению возобновляемых источников энергии для содействия деятельности предпринимателей из отдаленных от центрального электроснабжения регионов республики. Было поручено принять меры по развитию рыбной отрасли в контексте содействия продовольственной безопасности.

На sreda.uz материал подготовлен на основе информации Управления экономики и организации природопользования Госкомприроды.
источник — коллегия
Фото на sreda.uz- Наталии ШУЛЕПИНОЙ
15.2.2014г.

Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram

Еще статьи из Вода