Статью, опубликованную в газете «Правда Востока» 15.3.1994 г., я закончила пожеланием: геоэкологические исследования надо продолжать и расширять. «Это задача не только одной экспедиции. Она — государственная. Чтоб не росли на нашей земле желто-бурые пятна». Актуально.
Наезд на Ботанический сад в Ташкенте. С чьей подачи?
Ботанический сад имени Ф.Н.Русанова — единственное научное учреждение с уникальной для Узбекистана ботанической коллекцией — предлагается лишить статуса, изъять его из структуры учреждений Академии наук и передать хокимияту Ташкента. Точнее, подчиненной хокимияту Дирекции парков, которой еще и в помине нет.
Проект постановления Кабмина Республики Узбекистан «О коренном совершенствовании деятельности и системы управления парками развлечений» размещен на портале PRPJECT.GOV.UZ четвертого октября 2023 года. Широкого доступа к нему нет, он — для читателей из ведомств. Но и для широкого круга читателей важен. В списке парков страны, передаваемых в управление Дирекциям, пункт 193 — Ботанический сад. Если после обсуждения последует утверждение постановления, прощай, Сад.
Очевидно, его прирезка к паркам позволит улучшить статотчеты. Площадь парков одномоментно вырастет на 65 гектаров. Можно доложить об исполнении указаний руководства страны. Это одна из версий.
Напомним, что 24.8.2021 года на видеоселекторном совещании по мерам улучшения экологической ситуации, эффективной организации охраны деревьев и расширения зеленых зон в стране Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев поручил создать в районных центрах и городах минимум по две зеленые зоны и общественных парка, а также организовать в парках «тихие зоны». «Не менее 60−70% этих парков должны быть непосредственно зелеными зонами. На этих территориях запрещается строительство зданий и сооружений». Об этом тогда сообщили практически все республиканские СМИ.
Высшее руководство страны возвращается к теме озеленения 30.12.2021 года. Подписан Указ «О мерах по ускорению и дальнейшей эффективной организации охраны деревьев в республике». В нем сказано: «Внедрить в масштабе всей страны Общенациональный проект «Зеленый край», направленный на увеличение древесных насаждений, предусматривающий в том числе: создание в регионах «зеленых парков» и «зеленых общественных парков».
В этом же Указе (пункт 15) предписано Гомкомэкологии (ныне Министерство экологии) обеспечить проведение инвентаризации деревьев в республике, не входящих в государственный лесной фонд, путем полной цифровизации. Для Ташкента и ряда областей определен срок выполнения и создание «Реестра деревьев» для ведения учета и закрепления всех видов деревьев — 1 марта 2023 года.
Семилетний план озеленения Ташкента был подготовлен летом 2023 года и озвучен во время предвыборной компании Президента: к 2030 году площадь зелёных территорий в столице вырастет в 5 раз, прирастет парками и скверами.
Теперь, видимо, чиновникам пришел черед продемонстрировать первые результаты. Сколько деревьев в Ташкенте, в других городах страны так никто и не знает. Указ по цифровизации и созданию Реестра не выполнен.
Зато можно проверить парки и написать заключение, что находятся они в ужасающем состоянии. Для их надлежащего управления необходимо создать при хокимиятах специальные Дирекции. Аренду земельных участков для установки государственных зданий и аттракционов на территории парков отдыха выставят на «Электронный аукцион».
Не станем цитировать весь проект постановления. С ним можно ознакомиться по ссылке БОТСАДLoyiha_matni_-_84377-(84377). Очевидно, что штаты государственных управленцев раздуваются и торговля земельными участками парков не за горами.
Что сказано про деревья и зеленые зоны? Установить порядок, согласно которому с 1 января 2024 года парки отдыха должны: создавать зеленую зону не менее чем на 30 процентах их общей площади; не более 15 процентов общей площади должны занимать помещения общего пользования. На остальной территории — аттракционы и прочая.
Чувствуете разницу между теми цифрами, что называл Президент и что обозначили чиновники, готовившие проект постановления Кабмина?
В перечне министерств и ведомств, согласовавших проект, есть виза Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата.
Сейчас мы будем говорить не про все 196 парков из списка, а только про Ботанический сад, поскольку он — уникален. Входил в число особо охраняемых природных территорий Узбекистана. В начале двухтысячных, когда редактировался Закон, его исключили из охраняемых, мол, это не природная территория. А какая еще? Здесь собрана редчайшая коллекция деревьев и кустарников из ряда регионов мира. Где еще их можно увидеть на территории страны? Нигде, только здесь.
Что дальше? В самом центре Ботанического сада сооружается развлекательная эстрада. Городские власти начали устраивать здесь массовые мероприятия, сопровождающиеся вытаптыванием заповедной, ранимой земли многотысячными толпами людей.
Ботанический сад все еще хорош. Сюда приходят любители природы. Ученые и специалисты ведут научные исследования. А законодательство его по-прежнему охраняет.
Чиновники, подписавшие согласования на отъем в рамках проекта постановления, могут законы не знать и подписывать экспертные заключения. Ну тут уж вопрос об их компетенции.
В Закон РУз «Об охране растительного мира» включены статьи, оговаривающие природоохранный статус и значение ботанических садов и коллекций. Новая редакция с внесением изменений и дополнений подписана Ш.Мирзиёевым в сентябре 2016 года.
В статье 18 Закона объясняется, для чего нужны ботанические сады: «С целью сохранения растительного мира и его генетического фонда, изучения, акклиматизации и воспроизводства в искусственно созданных условиях редких и находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений, ведения научной, учебной и образовательной работы, пропаганды знаний по охране и рациональному использованию растительного мира».
Статья 43 посвящена созданию и пополнению ботанических коллекций. Правила учета, пополнения, а также ввоза в Республику Узбекистан и вывоза ботанических коллекций утверждает Госкомэкологии (ныне Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата). Действует Постановление, принято этой структурой, об утверждении правил учета, пополнения, хранения ботанических коллекций.
Роль Академии наук РУз в обеспечении охраны и рационального использования растительного мира оговорена в статье 13 Закона «Об охране растительного мира». Но Академию наук, решая судьбу Ботанического сада, никто и не подумал спросить, как никто не подумал поставить в известность об отъеме Институт ботаники, чьим структурным подразделением Ботанический сад является.
В Постановлении Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Института ботаники Академии наук Республики Узбекистан» от 18.07.2018 также упоминается Сад, который выполняет часть научных исследований Института.
Подытожим. Ботанический сад – это достояние страны, которое профукать, распродать на аукционах ничего не стоит. Легко сократить зеленые посадки до трети и при этом радостно отчитаться перед Президентом и народом: мы увеличили площадь парков!
В ноябре в Узбекистане (впервые в регионе Центральной Азии) состоится встреча Комитета по оценке прогресса Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием и засухой. Накануне события ситуация по Ботаническому саду, да и по паркам, зеленые зоны которых не сложно сократить до 30 процентов в результате распродажи на аукционах, удивительный антипример.
Наталия ШУЛЕПИНА
SREDA.UZ
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Репортер.uz
Труба кирпичного завода — заметный ориентир. Проезжая по Бухарскому району, минуем его, а там уж и до узла распределения воды «Зарафшон» рукой подать. Чем примечателен объект? Ему без малого сто лет, веден в эксплуатацию в 1927 году. Будет реконструирован и модернизирован.
В Бухару едем для изучения проблем питьевого водоснабжения. Из Ташкента мы прилетаем рано утром. Перед посадкой разглядываем теплицы, трубы теплоцентрали, дороги…
Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
Мы пройдем вдоль небольшого участка Аму-Бухарского канала: от моста на трассе между Бухарой и Караулбазаром вверх по течению параллельно ограждению питомника «Джейран».
Мы снова в Бухаре. Чем-то удивимся, над чем-то улыбнемся, чему-то даже ужаснемся. И, наконец, восхитимся.
Мутное утро такое — с воздухом, пропитанным дымом, гарью, пылью. В воздушном коктейле непонятно, какого ингредиента больше. Над Ташкентом воздушные массы непробиваемы и непродуваемы.
Далеко не все фотографии, которые сделаны в журналистских командировках, удается включить в репортажи. Время от времени я открываю в компьютере ту или иную папку из поездок, рассматриваю фото, вглядываюсь в лица.
Как чувствуют себя памирские ледники и амударьинские тугаи в эпоху активного вмешательства человека в природу? На эти вопросы предстоит ответить исследователям из стран, откуда сток, и стран, где он «рассеивается». Здесь: про Памир и «Тигровую балку».
В столице открылась Международная выставка экологических технологий Eco Expo Central Asia 2025. Смотрим фоторепортаж.
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей
ГИССАРСКАЯ БАЛЛАДА
Каримов Р
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
admin
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Анна
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо