Сокращение пищевых отходов и разумное использование океанов могут восстановить половину деградированных земель к 2050 году. Учёные предлагают комплекс мер, чтобы остановить разрушение почв и улучшить экологию планеты.
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ (распределение средств)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров РУз \»Об усилении контроля за рациональным использованием биологических ресурсов, ввозом и вывозом их за пределы Республики Узбекистан\» от 28 октября 2004 года № 508. ПОЛОЖЕНИЕ о распределении средств, полученных в качестве платежей за пользование объектами животного и растительного мира, штрафных сумм и сумм, взысканных с нарушителей природоохранного законодательства за нанесенный ущерб.
Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 44, ст. 459. Сайт lex.uzПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров
от 28 октября 2004 года № 508. ПОЛОЖЕНИЕ о распределении средств, полученных в качестве платежей за пользование объектами животного и растительного мира, штрафных сумм и сумм, взысканных с нарушителей природоохранного законодательства за нанесенный ущерб.
1. Средства, получаемые от взимания платы за разрешения на добывание и вывоз за пределы Республики Узбекистан диких животных и заготовку и вывоз дикорастущих растений, зачисляются на специальный расчетный счет Республиканской государственной инспекции по охране и рациональному использованию животного и растительного мира Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы, из которых:
за виды диких животных и дикорастущих растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, в доход республиканского бюджета перечисляется 75 процентов и 10 процентов — Академии наук Республики Узбекистан;
за другие виды диких животных и дикорастущих растений — 50 процентов перечисляется в доход местных бюджетов.
2. Средства, полученные от выдачи разрешений на отлов диких животных для их расселения или разведения, зачисляются в размере 100 процентов:
при отлове в неорганизованных охотничье-рыболовных угодьях Госохотфонда — на специальный расчетный счет Республиканской государственной инспекции по охране и рациональному использованию животного и растительного мира Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы;
при отлове в охотничье-рыболовных хозяйствах — на счет охотпользователя, ведущего это хозяйство;
при отлове на землях государственного лесного фонда — на счет Главного управления лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.
3. Средства, полученные от взыскания штрафов за административные правонарушения и за ущерб, причиненные животному и растительному миру, зачисляются в размере 100 процентов:
в случае, если правонарушение совершено на территории государственного заповедника — на его расчетный счет;
в случае совершения правонарушения в не закрепленных за пользователями угодьях — на расчетный счет Государственного комитета Республики Каракалпакстан по охране природы, областных комитетов по охране природы, в соответствии с законодательством;
в случае совершения правонарушения в охотничье-рыболовных хозяйствах — на расчетный счет пользователя, ведущего охотничье-рыболовное хозяйство;
в случае совершения правонарушения в угодьях государственного лесного фонда — на расчетный счет Главного управления лесного хозяйства Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в соответствии с действующим законодательством.
Во всех случаях, кроме вскрытия нарушений на территории заповедников, когда нарушение законодательства об охране и использовании животного мира вскрывается органами охраны природы, независимо от принадлежности угодий, все суммы от штрафов и возмещения нанесенного ущерба поступают на специальный расчетный счет Республиканской государственной инспекции по охране и рациональному использованию животного и растительного мира Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы, из которых 50 процентов от сумм, поступивших от уплаты штрафов, перечисляются в Республиканский бюджет.
4. При взыскании штрафных сумм за административные правонарушения и средств по возмещению ущерба, причиненного животному миру, судебными исполнителями в принудительном порядке осуществляется распределение поступивших средств с учетом требований других актов законодательства.
5. Суммы, поступившие от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, от реализации изъятой продукции незаконной охоты и рыболовства, а также продукции незаконного пользования объектами растительного мира, распределяются в соответствии с законодательством.
6. Всем лицам, выявившим нарушения законодательства об охране и использовании животного и растительного мира, выплачивается вознаграждение в размере до 30 процентов (по животному миру) и 10 процентов (по растительному миру) от суммы возмещения ущерба и денежного штрафа, поступающих на счета органов охраны природы, Главного управления лесного хозяйства Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, государственных заповедников, юридических лиц, ведущих охотничье-рыболовное хозяйство. Выплата вознаграждения по взысканным искам за незаконное добывание занесенных в Красную книгу животных производится в размере 20 процентов от суммы возмещения ущерба и денежного штрафа, а по растениям — в размере 5 процентов.
7. Средства со специального расчетного счета Республиканской государственной инспекции по охране и рациональному использованию животного и растительного мира Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы расходуются по смете, утверждаемой Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы и согласованной с Министерством финансов Республики Узбекистан.
Порядок использования средств специального расчетного счета утверждается Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
8. Остаток не использованных средств специального расчетного счета на конец календарного года остается на расчетном счете обслуживающего банка, не закрывается и изъятию не подлежит, является переходящим остатком на следующий год.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Кабинета Министров
от 28 октября 2004 года № 508
I. Утратившие силу решения Правительства Республики Узбекистан
1. Постановление Кабинета Министров от 10 апреля 1991 г. № 95 «Об утверждении Положения об охоте и ведении охотничье-рыболовного хозяйства на территории Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 1991 г., № 4, ст. 10).
2. Пункт 5 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 30 августа 1993 г. № 436 «О признании утратившими силу и внесении изменений в решения Правительства Республики Узбекистан в связи с принятием Закона Республики Узбекистан «Об особо охраняемых природных территориях» (СП Республики Узбекистан, 1993 г., № 8, ст. 33).
3. Постановление Кабинета Министров от 15 декабря 1993 г. № 600 «О мерах по усилению охраны диких животных и растений и упорядочению их использования».
4. Постановление Кабинета Министров от 24 апреля 1995 г. № 145 «О внесении дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 декабря 1993 г. № 600».
5. Пункт 9 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 27 марта 1998 г. № 136 «О признании утратившими силу и внесении изменений в решения Правительства Республики Узбекистан в связи с принятием законов Республики Узбекистан «Об охране и использовании животного мира» и «Об охране и использовании растительного мира» (СП Республики Узбекистан, 1998 г., № 3, ст. 13).
6. Пункт 10 приложения к постановлению Кабинета Министров от 14 апреля 2000 г. № 149 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2000 г., № 4, ст. 20).
7. Пункты 1 и 5 приложения № 3 к постановлению Кабинета Министров от 25 октября 2004 г. № 499 «О мерах по упорядочению отчислений во внебюджетные фонды министерств и ведомств» (СП Республики Узбекистан, 2004 г., № 10, ст. 100).
II. Изменения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан
1. В пункте 5 Положения о фондах охраны природы, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 24 мая 1993 г. № 246 «Об утверждении Положения о фондах охраны природы» (СП Республики Узбекистан, 1993 г., № 5, ст. 20):
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«50 процентов штрафов и денежных сумм, взыскиваемых в административном и судебном порядке с физических и юридических лиц, виновных в нарушении природоохранного законодательства, за исключением штрафов и денежных сумм, взыскиваемых за нарушения, связанные с пользованием объектами животного и растительного мира»;
в абзаце одиннадцатом исключить слова «об охране и использовании растительного мира».
2. Пункт 6 Перечня специфических товаров (работ, услуг), экспорт и импорт которых осуществляется по разрешениям, выдаваемым уполномоченными органами Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 31 марта 1998 г. № 137 «О дополнительных мерах по либерализации внешнеторговой деятельности в Республике Узбекистан», изложить в следующей редакции:
«6. Экспорт дикорастущих растений, занесенных в
Красную книгу, их частей и продуктов Кабинет Министров Республики Узбекистан
Импорт дикорастущих растений, их частей и продуктов, ботанических коллекций, а также экспорт и импорт диких животных, их частей, продуктов их жизнедеятельности, коллекций и трофеев
Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы».
Положение о распределении средств, полученных в качестве платежей за пользование объектами животного и растительного мира, штрафных сумм и сумм, взысканных с нарушителей природоохранного законодательства за нанесенный ущерб, согласно приложению № 3.
2. Признать утратившими силу и внести изменения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Мирзияева.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
28 октября 2004 г.,
№ 508
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Биоресурсы
По Узбекистану экспедиция начата на Аму-Бухарском канале. На втором ее этапе мы пересечем Кызылкумы, заедем в Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват, взойдем на Чылпык.
Cоздаваемая система мониторинга засухи станет важным региональным инструментом для предупреждения экологических потерь, повышения продовольственной безопасности и устойчивого использования природных ресурсов.
Железная дорога, которая прокладывается по Зарафшанскому национальному природному парку, покончит с беспечностью диких животных. Окажутся под колесами поездов и ежи, и крупные животные.
Первый маршрут исследователей — Таджикистан, поездка в заповедник «Тигровая балка». Вторая экспедиция — по Узбекистану: от Бухары до низовий. В этом репортаже проедем от питомника «Джейран» вдоль Аму-Бухарского канала.
Будем ждать реакцию государства на наш тревожный звоночек по браконьерству на Ангренском плато. Сезон охоты на сурков Мензбира перед их залеганием в спячку в самом разгаре.
Полвека назад — 1 августа 1975 года — вдоль правого берега реки Зарафшан близ Самарканда был основан Зарафшанский заповедник протяженностью 47 километров.
Рассматриваются вопросы номинации Сурханского и Койтендагского государственных природных заповедников в качестве единого трансграничного объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Благодаря усилиям экологов удалось, как минимум, отсрочить разрушение уникального объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». В ходе напряженного обсуждения на 47-й сессии Комитета Всемирного наследия в Париже было принято компромиссное решение, дающее надежду… Оно и про Узбекистан.
Мы пройдем вдоль небольшого участка Аму-Бухарского канала: от моста на трассе между Бухарой и Караулбазаром вверх по течению параллельно ограждению питомника «Джейран».
Ежи не будут ползать по жд-расписанию в Зарафшанском национальном природном парке
Зайнутдинова Неля
Не знаю, как ещё надо писать, к кому обращаться, чтоб дошло до руководителей всех уровней! А что для этой новой ж/д других возможностей прокладки нет или не рассматривались? Или сначала строим, потом соображаем? Перечислены все законы и постановления, которые нарушаются. Они что о них не знают или как всегда выгода на первом месте? Природа такаая хрупкая. Её уничтожить ради экономии средств на нынешнем этапе ничего не стоит.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Aliya Vildanova
Власть, которая должна быть гарантом законности, сама вопиюще нарушает и не соблюдает законы страны, со всеми вытекающими: коррупция, воровство, обман и т.д.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Абдукодир Джалилов
На фото видно, что канализационная труба рядом чистой водой - это есть очень грубое нарушение технологии укладки труб. Нет никакой гарантии, что не смешивались разные структуры воды. Значит, народ правильно против стройке N490.
Роща болотных кипарисов в Ташкенте
вован1
А мы там недавно сняли красивое чтение стиха "Осень на дороге" от Даниэллы Фуэго
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.