Программа Всемирного банка RESILAND CA+ поддерживает проекты в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане, а также консультационные услуги в Туркменистане для восстановления деградированных ландшафтов региона.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ОБ ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Принят Олий Мажлисом Республики Узбекистан 3.12.2004г.ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОЛИЙ МАЖЛИСА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О введении в действие Закона Республики Узбекистан \»Об охраняемых природных территориях\»
Олий Мажлис Республики Узбекистан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести в действие Закон Республики Узбекистан \»Об охраняемых природных территориях\» со дня опубликования.
2. Правительству Республики Узбекистан (Ш.Мирзиёев) привести свои решения в соответствие с Законом Республики Узбекистан \»Об охраняемых природных территориях\», обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными комитетами и ведомствами их нормативных актов, противоречащих указанному Закону.
3. Признать утратившими силу:
Закон Республики Узбекистан от 7 мая 1993 года \»Об особо охраняемых природных территориях\» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1993 г., № 6, ст.255);
постановление Верховного Совета Республики Узбекистан от 7 мая 1993 года \»О порядке введения в действие Закона Республики Узбекистан \»Об особо охраняемых природных территориях\» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1993 г., № 6, ст.256).
Председатель Олий Мажлиса
Республики Узбекистан
Э. ХАЛИЛОВ
гор.Ташкент,
3 декабря 2004 г.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Об охраняемых природных территориях
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области организации, охраны и использования охраняемых природных территорий.
Статья 2. Основные задачи настоящего Закона
Основными задачами настоящего Закона являются сохранение типичных, уникальных, ценных природных объектов и комплексов, генетического фонда растений и животных, предотвращение негативного влияния деятельности человека на природу, изучение природных процессов, ведение мониторинга окружающей природной среды, совершенствование экологического просвещения и воспитания.
Статья 3. Законодательство об охраняемых природных территориях
Законодательство об охраняемых природных территориях состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Отношения в области организации, охраны и использования охраняемых природных территорий в Республике Каракалпакстан регулируются также законодательством Республики Каракалпакстан.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан об охраняемых природных территориях, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Охраняемые природные территории
Охраняемыми природными территориями являются участки земли и (или) водного пространства (акватории), имеющие приоритетное экологическое, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и санитарно-оздоровительное значение, полностью или частично, постоянно или временно изъятые из хозяйственной эксплуатации.
В целях сохранения, воспроизводства и восстановления природных объектов и комплексов на охраняемых природных территориях устанавливается режим охраны и использования (далее — режим).
Охраняемые природные территории составляют единую экологическую систему, предназначенную для обеспечения биологического, ландшафтного разнообразия и поддержания экологического равновесия.
Статья 5. Категории охраняемых природных территорий
Охраняемые природные территории в зависимости от их целевого назначения и режима подразделяются на следующие категории:
государственные заповедники;
комплексные (ландшафтные) заказники;
природные парки;
государственные памятники природы;
территории для сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных природных объектов и комплексов;
охраняемые ландшафты;
территории для управления отдельными природными ресурсами.
Статья 6. Право собственности на охраняемые природные территории
Охраняемые природные территории являются собственностью государства и охраняются им.
Земельные участки и другие природные объекты могут предоставляться в пользование юридическим и физическим лицам для образования частных заказников и природных питомников.
Статья 7. Земельные участки и участки акватории охраняемых природных территорий
Земельные участки охраняемых природных территорий относятся к землям природоохранного, оздоровительного и рекреационного назначения.
На земельных участках и участках акватории охраняемых природных территорий запрещается любая деятельность, противоречащая их целевому назначению.
Для ограничения или запрещения деятельности, оказывающей либо могущей оказать негативное влияние на состояние охраняемых природных территорий, устанавливаются обременения земельных участков.
При организации охраняемых природных территорий убытки юридических и физических лиц, причиненные ограничением или прекращением их деятельности, возмещаются в соответствии с законодательством.
При отводе земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда для образования охраняемых природных территорий потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства не возмещаются.
Земельные участки государственных заповедников, комплексных (ландшафтных) заказников, природных парков, государственных памятников природы, заказников (за исключением заказников, образованных в охотничьих хозяйствах), природных питомников земельным налогом не облагаются. Земельный налог взимается в случаях, когда на охраняемых природных территориях ведется хозяйственная деятельность.
Изъятие земельных участков охраняемых природных территорий для государственных и общественных нужд допускается в исключительных случаях.
В случаях, когда юридические и физические лица не обеспечивают возложенные на них обязанности по охране государственных памятников природы, заказников, природных питомников, земельный участок, занятый ими, может быть изъят.
Порядок охраны, использования и изъятия земельных участков и участков акватории охраняемых природных территорий определяется законодательством.
Статья 8. Доступ граждан на охраняемые природные территории
Охраняемые природные территории являются общедоступными для граждан, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. В целях охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, среды их произрастания и обитания доступ граждан в отдельные части охраняемых природных территорий может быть ограничен или запрещен государственными органами, юридическими и физическими лицами, в ведении которых эти территории находятся.
Доступ граждан на охраняемые природные территории осуществляется в соответствии с правилами посещения этих территорий, утверждаемыми специально уполномоченными государственными органами. В порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан, доступ граждан на отдельные охраняемые природные территории может осуществляться на платной основе.
Исторически сложившееся проживание населения на отдельных охраняемых природных территориях может быть сохранено с условием соблюдения их режима.
Статья 9. Государственный контроль в области охраны и использования охраняемых природных территорий
Государственный контроль в области охраны и использования охраняемых природных территорий осуществляется Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы и органами государственной власти на местах.
Статья 10. Участие органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и граждан в организации, охране и использовании охраняемых природных территорий
Органы самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации и граждане оказывают содействие государственным органам в проведении мероприятий по организации, охране и использованию охраняемых природных территорий. Государственные органы при проведении этих мероприятий учитывают предложения органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и граждан.
В целях привлечения населения к управлению отдельными охраняемыми природными территориями из числа представителей органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций, а также граждан решением органов государственной власти на местах могут создаваться консультативные комиссии. Решения об образовании охраняемых природных территорий и их охранных зон, затрагивающие интересы населения, проживающего на этих территориях, принимаются с учетом заключений консультативных комиссий.
Органы самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации и граждане имеют право запрашивать и получать от соответствующих государственных органов информацию об охраняемых природных территориях.
Органы самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации и граждане могут проводить общественную экологическую экспертизу и осуществлять общественный экологический контроль при организации, охране и использовании охраняемых природных территорий в порядке, установленном законодательством.
II. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЯЕМЫМИ ПРИРОДНЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ
Статья 11. Государственное управление охраняемыми природными территориями
Государственное управление в области организации, охраны и использования охраняемых природных территорий осуществляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан, органами государственной власти на местах, а также специально уполномоченными государственными органами.
Статья 12. Резервирование земельных участков для организации охраняемых природных территорий
В целях организации охраняемых природных территорий по предложению специально уполномоченных государственных органов, а также юридических и физических лиц решением органов государственной власти на местах производится резервирование земельных участков.
Деятельность юридических и физических лиц на резервированных земельных участках, угрожающая сохранению намечаемых к охране природных объектов и комплексов, должна быть ограничена или запрещена. Предоставление во владение и пользование этих земельных участков или в аренду юридическим и физическим лицам допускается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Охраняемые природные территории учитываются при разработке планов и программ, схем землеустройства и районной планировки, а также других планов по охране и использованию природных ресурсов.
Статья 13. Образование, реорганизация и прекращение функционирования охраняемых природных территорий
Охраняемые природные территории образуются решением Кабинета Министров Республики Узбекистан и органов государственной власти на местах в порядке, предусмотренном законодательством.
Реорганизация охраняемых природных территорий производится при необходимости изменения их категорий. При этом перевод охраняемой природной территории из категории с более строгим режимом в категорию с менее строгим режимом допускается в исключительных случаях.
Прекращение функционирования охраняемых природных территорий производится по истечении срока, на который они были организованы, а также при потере ценности и уникальности их природных объектов и комплексов в результате стихийных бедствий и действий техногенного характера.
Статья 14. Государственный кадастр охраняемых природных территорий
Государственный кадастр охраняемых природных территорий включает в себя сведения о категориях и видах этих территорий, их географическом положении, количественных и качественных характеристиках, экологической, экономической, научной, просветительской и иной ценности, о землевладельцах, землепользователях, а также об арендаторах и собственниках земельных участков.
Государственный кадастр охраняемых природных территорий ведется в целях обеспечения их режима, проведения научных исследований, учета этих территорий при планировании развития и размещения производительных сил.
Государственный кадастр охраняемых природных территорий ведется Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы совместно с Академией наук Республики Узбекистан за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан в порядке, определяемом законодательством.
Информация государственного кадастра охраняемых природных территорий предоставляется государственным органам, юридическим и физическим лицам в установленном порядке.
Статья 15. Паспорт охраняемой природной территории
Государственные органы, юридические и физические лица, в ведении которых находятся охраняемые природные территории, составляют по каждой территории паспорт, в котором указываются сведения, характеризующие данную территорию, ее режим и управление.
Порядок ведения паспорта охраняемой природной территории устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 16. Планы управления охраняемых природных территорий
Планы управления охраняемых природных территорий представляют собой комплекс организационных, природоохранных, технических и иных мероприятий по охране и использованию природных объектов и комплексов.
Планы управления охраняемых природных территорий утверждаются государственными органами, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся охраняемые природные территории. Проекты планов управления охраняемых природных территорий подлежат государственной экологической экспертизе.
Порядок разработки планов управления охраняемых природных территорий устанавливается Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы.
Статья 17. Организация охраны природных территорий
Охрана государственных заповедников, комплексных (ландшафтных) заказников, природных парков и государственных биосферных резерватов осуществляется работниками охраны и регламентируется положениями об указанных охраняемых природных территориях. Работники охраны входят в штат государственных заповедников, комплексных (ландшафтных) заказников, природных парков, государственных биосферных резерватов и пользуются всеми правами и льготами государственных инспекторов по охране природы.
Охрану государственных заказников и природных питомников осуществляют юридические лица, на земельных участках которых они расположены.
Охрану государственных памятников природы осуществляют юридические и физические лица, на земельных участках которых они расположены.
Если государственные заказники и государственные памятники природы расположены на земельных участках, не предоставленных юридическим и физическим лицам, обеспечение их охраны возлагается на органы государственной власти на местах и специально уполномоченные государственные органы.
Охрана водоохранных зон, прибрежных полос и зон формирования поверхностных и подземных вод осуществляется органами сельского и водного хозяйства, юридическими и физическими лицами, на земельных участках которых они образованы.
Зоны санитарной охраны водных объектов охраняются органами внутренних дел.
Охрана курортных природных территорий и рекреационных зон обеспечивается органами государственной власти на местах.
Территории для управления отдельными природными ресурсами охраняются лесной охраной и егерской службой охотничьих хозяйств.
Охрана рыбохозяйственных зон обеспечивается юридическими и физическими лицами, занимающимися рыбным промыслом, и органами по охране природы.
Охрана частных заказников и природных питомников обеспечивается юридическими и физическими лицами, в ведении которых они находятся.
Охранные зоны охраняются государственными органами, юридическими и физическими лицами, на которые возложена охрана государственных заповедников, заказников и государственных памятников природы.
III. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ
Статья 18. Образование государственных заповедников
Государственными заповедниками являются охраняемые природные территории общегосударственного значения со строгим режимом охраны природных объектов и комплексов, предназначенные для сохранения и изучения типичных экологических систем, генетического фонда растений и животных.
Государственные заповедники образуются в форме государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения решением Кабинета Министров Республики Узбекистан по представлению специально уполномоченного государственного органа.
Государственные заповедники действуют на основании положения о них, утверждаемого Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 19. Режим государственных заповедников
На территории государственных заповедников запрещается любая деятельность, за исключением научно-исследовательской деятельности и ведения мониторинга окружающей природной среды. В государственных заповедниках допускается проведение противопожарных мероприятий.
На территории государственных заповедников и их охранных зон запрещается вселение новых видов и подвидов живых организмов с целью их акклиматизации.
Пребывание на территории государственных заповедников граждан, не являющихся работниками государственных заповедников или государственных органов, в ведении которых они находятся, допускается при наличии разрешений этих органов или администрации государственного заповедника.
Статья 20. Научно-исследовательская деятельность в государственных заповедниках
Научные исследования в государственных заповедниках проводятся штатными научными работниками. На договорной основе могут привлекаться другие научные организации и специалисты.
В государственных заповедниках создаются ученые (научные) советы.
В государственных заповедниках ведение мониторинга окружающей природной среды является обязательным.
Результаты научно-исследовательской деятельности в государственных заповедниках, полученные за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и фондов охраны природы, являются собственностью государства. Право собственности на результаты научно-исследовательской деятельности, полученные за счет средств юридических и физических лиц, устанавливается договором между государственными заповедниками и указанными лицами. Государственные заповедники пользуются результатами научно-исследовательской деятельности безвозмездно.
Научная информация о состоянии природных объектов и комплексов государственных заповедников подлежит публикации. Государственные заповедники могут иметь собственные печатные издания.
Научные фонды государственных заповедников подлежат бессрочному хранению.
Координацию научных исследований государственных заповедников осуществляет Академия наук Республики Узбекистан.
IV. КОМПЛЕКСНЫЕ (ЛАНДШАФТНЫЕ) ЗАКАЗНИКИ
Статья 21. Образование комплексных (ландшафтных) заказников
Комплексными (ландшафтными) заказниками являются охраняемые природные территории, предназначенные для сохранения в естественном состоянии природных объектов и комплексов, имеющих особую экологическую ценность.
Комплексные (ландшафтные) заказники образуются в форме государственного природоохранного учреждения решением Кабинета Министров Республики Узбекистан по представлению специально уполномоченного государственного органа.
Комплексные (ландшафтные) заказники действуют на основании положения о них, утверждаемого Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 22. Режим комплексных (ландшафтных) заказников
На территории комплексных (ландшафтных) заказников запрещается любая деятельность, за исключением научно-исследовательской, рекреационной деятельности, ведения мониторинга окружающей природной среды, а также сенокошения и выпаса скота, заготовки (сбора) дикорастущих растений для пищевых целей, дикорастущего растительного лекарственного и технического сырья для собственных нужд работников комплексных (ландшафтных) заказников и граждан, проживающих в их охранных зонах.
V. ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ
Статья 23. Образование природных парков
Природными парками являются охраняемые природные территории, предназначенные для сохранения и использования в природоохранных, рекреационных, научных и культурных целях природных объектов и комплексов, имеющих особую экологическую, культурную и эстетическую ценность.
Природные парки подразделяются на национальные природные парки и природные парки местного значения, которые образуются в форме государственного природоохранного учреждения решениями соответственно Кабинета Министров Республики Узбекистан или органов государственной власти на местах по представлению специально уполномоченного государственного органа.
Природные парки действуют на основании положений о них, утверждаемых государственными органами, в ведении которых они находятся.
Статья 24. Территории природных парков
Территории природных парков располагаются на земельных участках, предоставляемых природным паркам в пользование, а также на находящихся в пределах границ природных парков земельных участках других юридических и физических лиц.
При образовании природных парков производится зонирование их территории.
На территории природных парков выделяются заповедные зоны, зоны рекреационного, хозяйственного и иного использования.
При наличии условий для оздоровления населения в природных парках выделяются курортные зоны с режимом, предусмотренным для курортных природных территорий.
Изменение размеров и границ зон природных парков производится государственными органами, в ведении которых они находятся, с учетом заключения государственной экологической экспертизы.
Статья 25. Режим природных парков
На территории природных парков устанавливается дифференцированный режим в соответствии с зонированием.
В заповедных зонах природных парков устанавливается режим, предусмотренный для государственных заповедников.
Рекреационные зоны природных парков в зависимости от состояния природных объектов и комплексов могут подразделяться на участки с различным режимом.
В зонах хозяйственного и иного использования природных парков допускается проживание населения, деятельность юридических и физических лиц, не причиняющая вреда природным объектам и комплексам.
Режим каждой зоны определяется положениями о природных парках.
На территории природных парков запрещаются:
рубка древесных и кустарниковых насаждений (кроме рубок ухода и санитарных рубок);
действия, изменяющие гидрологический и гидрогеологический режим;
действия, вызывающие эрозию почв, деградацию растительного и животного мира;
производство дорожных и инженерно-коммуникационных работ, не связанных с деятельностью природных парков;
хранение и захоронение отходов, сброс сточных вод;
вселение новых видов и подвидов живых организмов с целью их акклиматизации.
В природных парках могут быть ограничены или запрещены иные виды деятельности, могущие причинить вред природным объектам и комплексам.
В случаях, когда строительство дорог, иных коммуникаций и сооружений необходимо для функционирования природных парков, в обязательном порядке предусматривается рекультивация нарушенных земель, проведение комплекса природоохранных мероприятий.
VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ
Статья 26. Виды государственных памятников природы
Государственными памятниками природы являются охраняемые природные территории с уникальными, невосполнимыми, ценными в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природными объектами. Государственные памятники природы подразделяются на следующие виды:
гидрологические (болотные, озерные, речные и иные), предназначенные для сохранения естественных водных объектов;
ботанические, предназначенные для сохранения отдельных растений;
геоморфологические, предназначенные для сохранения форм рельефа, созданных природой;
палеонтологические, предназначенные для сохранения ископаемых объектов;
геологические и минералогические, предназначенные для сохранения геологических и минералогических образований.
Статья 27. Объявление природных объектов государственными памятниками природы
Природные объекты объявляются государственными памятниками природы решениями органов государственной власти на местах по представлению специально уполномоченного государственного органа, а также по ходатайству юридических или физических лиц.
Объявление природных объектов государственными памятниками природы допускается без изъятия земельных участков, на которых они расположены.
Статья 28. Режим государственных памятников природы
На территории государственных памятников природы запрещается любая деятельность, угрожающая их сохранности.
Обязательства по обеспечению режима государственных памятников природы возлагаются на юридических и физических лиц, на земельных участках которых они расположены.
Государственные памятники природы, используемые в культовых целях, могут предоставляться в пользование или аренду религиозным организациям или физическим лицам с условием проведения работ по их благоустройству и сохранению.
VII. ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ, ВОСПРОИЗВОДСТВА И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И КОМПЛЕКСОВ
Статья 29. Виды территорий для сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных природных объектов и комплексов
Территории для сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных природных объектов и комплексов образуются в виде заказников, природных питомников и рыбохозяйственных зон.
Статья 30. Заказники
Заказниками являются охраняемые природные территории, предназначенные для сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных природных объектов и комплексов.
Заказники подразделяются на следующие виды:
биологические (ботанические, зоологические), предназначенные для сохранения, воспроизводства и восстановления ценных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, путей миграции живых организмов;
палеонтологические, предназначенные для сохранения отдельных ископаемых объектов и их комплексов;
гидрологические (болотные, озерные, речные), предназначенные для сохранения ценных водных объектов;
геологические и минералогические, предназначенные для сохранения редких геологических и минералогических образований.
Заказники могут быть общегосударственного или местного значения.
Статья 31. Образование заказников
Заказники общегосударственного значения образуются решением Кабинета Министров Республики Узбекистан по представлению специально уполномоченного государственного органа, а также по ходатайству юридических или физических лиц.
Заказники местного значения образуются решениями органов государственной власти на местах по представлению специально уполномоченного государственного органа, а также по ходатайству юридических или физических лиц.
Заказники образуются без указания сроков функционирования (бессрочные) или на срок не менее десяти лет.
Заказники могут быть государственными или частными, с образованием или без образования юридического лица.
Для образования частных заказников и государственных заказников с образованием юридического лица земельные участки и отдельные природные объекты предоставляются в установленном порядке.
Статья 32. Режим заказников
На территории заказников, за исключением комплексных (ландшафтных) заказников, постоянно или временно ограничивается или прекращается любая деятельность, которая может причинить вред отдельным природным объектам и комплексам.
Территории, на которых расположены государственные заказники без образования юридического лица, не изымаются из хозяйственного использования землевладельцев, землепользователей, а также арендаторов и собственников земельных участков. Юридические и физические лица, на участках земли и (или) акватории которых образованы эти заказники, обязаны соблюдать установленный режим заказников.
Особенности режима каждого заказника определяются положением, утверждаемым государственными органами, юридическими и физическими лицами, в ведении которых заказники находятся.
Статья 33. Природные питомники
Природными питомниками являются охраняемые природные территории, предназначенные для сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных видов растений и животных путем создания им необходимых условий.
Природные питомники образуются решениями органов государственной власти на местах по ходатайству юридических или физических лиц.
Природные питомники могут быть государственными или частными, с образованием или без образования юридического лица.
Для образования частных природных питомников и государственных природных питомников с образованием юридического лица земельные участки и отдельные природные объекты предоставляются в установленном порядке.
На территории природного питомника запрещается любая деятельность, угрожающая сохранению, воспроизводству и восстановлению растений и животных, для которых предназначен питомник.
Статья 34. Рыбохозяйственные зоны
Рыбохозяйственными зонами являются охраняемые природные территории, включающие водные объекты или их части, используемые для сохранения, воспроизводства и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов рыб и других водных организмов, а также для рыбохозяйственных нужд.
Рыбохозяйственные зоны образуются решением Кабинета Министров Республики Узбекистан по представлению органов по охране природы, сельского и водного хозяйства.
В рыбохозяйственных зонах запрещается любая деятельность, угрожающая сохранению, воспроизводству и восстановлению рыб и других водных организмов.
VIII. ОХРАНЯЕМЫЕ ЛАНДШАФТЫ
Статья 35. Виды охраняемых ландшафтов
К охраняемым ландшафтам относятся курортные природные территории, рекреационные зоны, водоохранные зоны, прибрежные полосы, зоны санитарной охраны водных объектов, зоны формирования поверхностных и подземных вод.
Статья 36. Курортные природные территории
Курортными природными территориями являются охраняемые природные территории, обладающие лечебными и оздоровительными свойствами, располагающие минеральными источниками, залежами лечебных грязей, благоприятными климатическими и иными условиями.
Курортные природные территории могут быть общегосударственного и местного значения.
Курортные природные территории общегосударственного значения образуются решением Кабинета Министров Республики Узбекистан по совместному представлению Совета Федерации профсоюзов Узбекистана и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.
Курортные природные территории местного значения образуются решениями органов государственной власти на местах по совместному представлению Совета Федерации профсоюзов Узбекистана и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.
Статья 37. Режим курортных природных территорий
Курортные природные территории подразделяются на три зоны.
В первую зону входят территории, занятые лечебными источниками, залежами лечебных грязей. В этой зоне запрещается любая деятельность, за исключением строительства сооружений, необходимых для обустройства лечебных источников и грязелечебниц.
Во вторую зону входят территории санаториев, пансионатов и домов отдыха. В этой зоне запрещается любая деятельность, за исключением деятельности, необходимой для организации лечения и отдыха, а также проживание населения, кроме временного проживания медицинского и обслуживающего персонала.
В третью зону входят территории, прилегающие к санаториям, пансионатам и домам отдыха. В этой зоне разрешается ограниченная хозяйственная деятельность, не причиняющая вреда лечебным источникам, залежам лечебной грязи и не ухудшающая условий для отдыха и лечения.
В пределах курортных природных территорий запрещается:
добыча полезных ископаемых, за исключением минеральных вод и лечебных грязей;
деятельность предприятий химической, целлюлозно-бумажной и металлургической промышленности;
рубка древесных и кустарниковых насаждений (кроме рубок ухода и санитарных рубок);
применение ядохимикатов;
устройство скотомогильников;
устройство складов ядохимикатов и минеральных удобрений;
хранение и захоронение отходов;
изменение гидрологического режима местности.
Статья 38. Рекреационные зоны
Рекреационными зонами являются охраняемые природные территории с географическими и климатическими условиями, пригодными для организации туризма и массового отдыха населения.
Рекреационные зоны образуются решениями органов государственной власти на местах по совместному представлению Совета Федерации профсоюзов Узбекистана и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.
Статья 39. Режим рекреационных зон
Рекреационные зоны в зависимости от состояния природных объектов и комплексов могут подразделяться на участки с различным режимом.
В рекреационных зонах запрещается:
деятельность предприятий химической, целлюлозно-бумажной и металлургической промышленности;
рубка древесных и кустарниковых насаждений (кроме рубок ухода и санитарных рубок);
применение ядохимикатов;
устройство скотомогильников;
хранение и захоронение отходов;
изменение гидрологического режима местности.
Статья 40. Водоохранные зоны, прибрежные полосы, зоны санитарной охраны водных объектов и зоны формирования поверхностных и подземных вод
Водоохранными зонами являются охраняемые природные территории, прилегающие к руслам рек, озерам, водохранилищам, каналам, коллекторам и другим водным объектам. Эти зоны образуются в целях предотвращения загрязнения, засорения, истощения и заиления водных объектов продуктами эрозии почв, а также для поддержания благоприятного водного режима.
Прибрежными полосами являются охраняемые природные территории в пределах водоохранной зоны со строгим режимом.
Зонами санитарной охраны водных объектов являются охраняемые природные территории со строгим режимом, прилегающие к водным объектам, используемым для питьевых, бытовых и лечебно-оздоровительных нужд.
Зонами формирования поверхностных и подземных вод являются охраняемые природные территории, образованные в речных долинах, конусах выноса, предгорных шлейфах.
Водоохранные зоны, прибрежные полосы, зоны санитарной охраны водных объектов и зоны формирования поверхностных и подземных вод образуются решениями Кабинета Министров Республики Узбекистан и органов государственной власти на местах по представлению соответственно органов по охране природы, сельского и водного хозяйства, санитарного надзора, геологических организаций.
Статья 41. Режим водоохранных зон, прибрежных полос, зон санитарной охраны водных объектов и зон формирования поверхностных и подземных вод
В пределах водоохранных зон допускается ограниченная хозяйственная деятельность. В них запрещается:
рубка древесных и кустарниковых насаждений (кроме рубок ухода и санитарных рубок);
применение ядохимикатов;
устройство складов ядохимикатов и минеральных удобрений;
устройство скотомогильников;
хранение и захоронение отходов;
устройство канализационных очистных сооружений и накопителей сточных вод;
размещение животноводческих и птицеводческих комплексов, а также использование жидкого навоза для орошения;
стоянка, заправка топливом, мойка и ремонт автотранспорта;
устройство хранилищ нефтепродуктов;
мойка льна, кенафа, кожи.
В прибрежных полосах, кроме ограничений и запретов, предусмотренных в части первой настоящей статьи, запрещаются:
применение минеральных и органических удобрений;
выпас скота;
любые виды строительства, за исключением строительства водохозяйственных объектов;
устройство лодочных причалов вне установленных мест.
Зоны санитарной охраны водных объектов подразделяются на пояса охраны с различным режимом.
Изменение русел рек, добыча полезных ископаемых и другие работы, влияющие на состояние водных объектов, допускаются только с разрешения органов по охране природы, сельского и водного хозяйства, а также геологических организаций.
При проведении межхозяйственного землеустройства и планировки территории населенных пунктов изменение границ водоохранных зон, прибрежных полос и зон санитарной охраны водных объектов должно согласовываться с органами по охране природы, сельского и водного хозяйства и санитарного надзора.
Режим водоохранных зон и прибрежных полос распространяется также на зоны формирования поверхностных и подземных вод.
Порядок и условия охраны и использования водоохранных зон, прибрежных полос, зон санитарной охраны водных объектов и зон формирования поверхностных и подземных вод устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
IX. ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
Статья 42. Виды территорий для управления отдельными природными ресурсами
К территориям для управления отдельными природными ресурсами относятся земли лесного фонда, занятые противоэрозионными лесами, городскими лесами, лесами вокруг зеленых зон городов, других населенных пунктов и промышленных центров, особо ценными лесами, лесами орехово-промысловых зон, лесоплодовыми насаждениями, лесами, имеющими научное или историческое значение, а также земельные участки охотничьих хозяйств, предназначенные для рационального использования растительного и животного мира.
Статья 43. Режим территорий для управления отдельными природными ресурсами
На территориях для управления отдельными природными ресурсами запрещается вселение новых видов и подвидов живых организмов с целью их акклиматизации и иная деятельность, которая может причинить вред растительному и животному миру.
На территориях для управления отдельными природными ресурсами допускается пользование растительным и животным миром в порядке, установленном законодательством.
X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 44. Государственные биосферные резерваты
В целях устойчивого экономического и социального развития территорий могут образовываться государственные биосферные резерваты — охраняемые природные территории, предназначенные для сохранения биологического разнообразия, рационального использования природных объектов и комплексов. Государственные биосферные резерваты могут быть включены в международную сеть биосферных резерватов и участвовать в глобальном мониторинге окружающей природной среды.
Государственные биосферные резерваты образуются решением Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Территории государственных биосферных резерватов располагаются на земельных участках, предоставляемых государственным биосферным резерватам в пользование, а также на находящихся в пределах границ государственных биосферных резерватов земельных участках других юридических и физических лиц.
На территории государственных биосферных резерватов выделяются:
заповедная зона, предназначенная для сохранения в естественном состоянии природных объектов и комплексов, с режимом, предусмотренным для государственных заповедников;
буферная зона, предназначенная для сохранения, воспроизводства и восстановления природных объектов и комплексов, в которой запрещается любая деятельность, могущая оказать негативное влияние на заповедную зону;
переходная зона, предназначенная для осуществления хозяйственной и иной деятельности, не причиняющей вреда природным объектам и комплексам государственного биосферного резервата.
Режим государственных биосферных резерватов определяется положениями о них, утверждаемыми Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 45. Межгосударственные охраняемые природные территории
Межгосударственными охраняемыми природными территориями являются охраняемые природные территории, расположенные на территории двух и более государств.
Межгосударственные охраняемые природные территории могут образовываться на основе международных договоров Республики Узбекистан.
Режим межгосударственных охраняемых природных территорий определяется в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Статья 46. Охранные зоны
Охранными зонами являются территории, граничащие с государственными заповедниками, заказниками и государственными памятниками природы. В охранных зонах ограничивается или запрещается хозяйственная и иная деятельность с целью предупреждения негативного влияния на эти охраняемые природные территории.
Размеры охранных зон и их режим, а также обременения земельных участков устанавливаются одновременно с образованием охраняемых природных территорий.
Часть охранной зоны государственного заповедника может передаваться ему для организации экологического туризма, образования природных питомников для разведения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, свойственных для данной территории, и других нужд заповедника.
Статья 47. Финансирование охраняемых природных территорий
Государственные заповедники, комплексные (ландшафтные) заказники и природные парки финансируются за счет:
средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;
средств фондов охраны природы;
доходов от научно-исследовательской, природоохранной, рекламно-издательской и просветительской деятельности;
поступлений в счет возмещения вреда, причиненного охраняемым природным территориям;
сумм штрафов, взысканных за нарушение режима охраняемых природных территорий;
сумм, полученных от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, от продажи незаконно добытой продукции;
благотворительных пожертвований юридических и физических лиц;
иных поступлений, не запрещенных законодательством.
В распоряжение комплексных (ландшафтных) заказников и природных парков поступают, помимо средств, указанных в части первой настоящей статьи, средства, полученные от выдачи разрешений на доступ граждан на охраняемые природные территории и пользование природными ресурсами, доходы от рекреационной, туристско-экскурсионной и иной деятельности, допускаемой законодательством.
Средства на организацию, охрану и использование государственных заказников, государственных памятников природы выделяются органами государственной власти на местах, государственными органами, в ведении которых находятся указанные охраняемые природные территории.
Частные заказники и природные питомники финансируются за счет средств юридических и физических лиц, в ведении которых они находятся.
Поступления в счет возмещения вреда, причиненного охраняемым природным территориям, суммы штрафов, взысканных за нарушение режима охраняемых природных территорий, средства, полученные от выдачи разрешений на доступ граждан на охраняемые природные территории и пользование природными ресурсами, доходы от рекреационной, туристско-экскурсионной и иной деятельности, благотворительные пожертвования юридических и физических лиц используются для сохранения, воспроизводства и восстановления природных объектов и комплексов.
Статья 48. Разрешение споров
Споры в области организации, охраны и использования охраняемых природных территорий разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 49. Ответственность за нарушение законодательства об охраняемых природных территориях
Лица, виновные в нарушении законодательства об охраняемых природных территориях, несут ответственность в установленном порядке.
Президент
Республики Узбекистан
И. КАРИМОВ
гор.Ташкент,
3 декабря 2004 г.
Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Биоресурсы
ПМГ ГЭФ поддерживает проекты, показывающие, как лучшие и новые технологии оздоравливают окружающую среду — об этом сказал на встрече с волонтерами и активистами ННО национальный координатор ПМГ ГЭФ в Узбекистане Алексей Волков.
Одна из целей Конференции Сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (КС-16 КБО ООН): привлечь внимание к глобальному кризису деградации земельных ресурсов и противостоянию этому процессу. Тема: «Наша земля, наше будущее».
Национальный парк Каламари – крупнейший и самый крутой нацпарк Синьзяня. Огромная пустынная территория состоит из протяженных холмистых равнин с выходами пестроцветных останцов. И они фантастически красивы! Каламари – это рай для копытных.
Новая финансовая цель призвана помочь развивающимся странам защитить население и экономику от климатических катастроф и воспользоваться существенными преимуществами стремительного роста чистой энергии.
«Загрязнение воздуха и воды, эрозия почвы, опустынивание, а также бесконтрольное использование ископаемого топлива ведут к увеличению природных катастроф и серьёзному ущербу окружающей среде и здоровью населения», — отметил Президент страны.
На COP29 в Азербайджане участники обсуждают необходимость инвестиций и инновационных решений в области управления водными ресурсами, чтобы обеспечить справедливый доступ к воде и повысить устойчивость к изменению климата.
В сборнике — воспоминания коллег, учеников и соратников Виктора Абрамовича Духовного.
В Кашкадарьинской области, подъезжая к городу Яккабаг, мы увидели вдоль дороги сооружения на ножках. Проехав пару километров, решили рассмотреть. Для чего они?
Экскаваторы и бульдозеры пробили ее на горном склоне над рекой Мачитасгонсай длиной в четыре с половиной километра, и останавливаться не собираются. По факту — это очередная агрессия бизнеса на охраняемой природной территории.
На улице Ульяновской в Ташкенте
Мария
В школе №18 преподавал математику Алексей Алексеевич Каляев, Я потом училась у него в старших классах в школе № 47
УЗБЕКСКАЯ СОЛОДКА
класс
Ноябрьские сюжеты в Ташкенте. Фото на ходу
Ангелина Борисовна Однолько
Наталья! Вы -прекрасный фотограф. Но давно убедилась, что фотография - не документ. Взять метр вправо -налево - и будет совершенно другой вид.
Ташкентцы хотят знать причины загрязнения воздуха и поименно загрязнителей
Бобоева Д
Хочется верить, что Фуркат Махмудходжаев-единственный человек в хокимияте, который хоть что-то но делает, выполнит это обещание. Верим, потому что надежда умирает последней, что будут не только следить, но и стараться улучшить качество воздуха в Ташкенте.
Растерзание природы близ Гиссарского заповедника
Однолько Ангелина
Какая грандиозная работа автора! Сколько дорог пройдено. Сколько документов изучено. Сколько проведено переговоров. Если трудно нам, привыкшим к чтению сложных текстов, осознать грандиозность строительства, масштаб денежных вложений, ущерб природно-охранной зоне, то каково местным жителям? Они не знают каким бумагам верить, как отстаивать свои интересы. На примере нового лыжного курорта Амирсай мы видим проблемы такого строительства: непродуманная канализация, отсутствие пешеходных прогулочных троп, отсутствие озеленения территории. Для лыжных трасс перерыты горы, и это совершенно не украшает летний пейзаж. А лето у нас все-таки большую часть года. Не повториться ли все это в Гиссаре?
Артемия Аральского моря, чего от нее ждать?
admin
Ваш вопрос не по адресу.
Артемия Аральского моря, чего от нее ждать?
Дима
Кто продаёт артемию ищу поставщика
Исполнилось 85 лет со дня рождения народного поэта Узбекистана Александра Файнберга
Ангелина Борисовна Однолько
Спасибо за подборку. Поистине! Большое видится на расстоянии
Полив деревьев на яккабагской трассе и перспективы паспортизации деревьев в Узбекистане
Ангелина Борисовна Однолько
Недавно путешествовала из Ташкента через перевал в Ферганские долину. Таких сооружений для полива вдоль трассы много. Но и засохших посадок тоже не мало. Видно, что для отчета все сделано. Но ежедневного надзора нет. Остается только удивляться, сколько труда пропадает зря. Что касается мониторинга деревьев в Ташкенте, то не определено или по крайней мере не обнародовано участие махалинских комитетов в этом процессе. Странная ситуация: землю распределяет Хокимият, а махалинским комитетам остается разводить руками, обнаружив на месте деревьев новое сооружение, которое по документам числится туалетом, а на деле оказывается коммерческим объектом. С каждым годом асвальта возле наших домов становиться больше , газонов и деревьев меньше. Большинство чиновников живет в своих домах за городом и ситуацию не ощущают.
Прокладка «секретной дороги» в Угам-Чаткальском национальном парке
Анвар Ходжаниязов
Этот человек который стоит за этой дорогой имеет высоких покровителей. Без них никто на такое не отважется.