Полвека назад — 1 августа 1975 года — вдоль правого берега реки Зарафшан близ Самарканда был основан Зарафшанский заповедник протяженностью 47 километров.
ЗАКОН ЗАЩИТИТ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАРКИ
К охраняемым природным территориям теперь относятся и национальные парки. Это изменение внесено в Закон «Об охране природы». Очевидно, что подтолкнуло к этому решению объявление Национальным парком \»Дурмень\» 32 гектаров в Кибрайском районе близ Ташкента. Может быть, статус Национального парка придадут и Ташкентскому ботаническому саду?
К охраняемым природным территориям теперь относятся и национальные парки. Это изменение внесено в Закон «Об охране природы». Очевидно, что подтолкнуло к этому решению объявление Национальным парком \»Дурмень\» 32 гектаров в Кибрайском районе близ Ташкента. Может быть, статус Национального парка придадут и Ташкентскому ботаническому саду?
Изменение внесено в Закон «Об охране природы» после принятия Законодательной палатой 23 августа 2014 года и одобрения Сенатом 29 августа 2014 года Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан»
В этом Законе, в частности, сказано: \»Часть вторую статьи 2 Закона «Об охране природы» после слова «резерваты» дополнить словами «национальные парки».
Теперь статья 2 «Объекты охраны природы и охраняемые природные территории» выглядит так:
\»К охраняемым природным территориям относятся государственные заповедники, комплексные (ландшафтные) заказники, природные парки, государственные памятники природы, территории для сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных природных объектов и комплексов, охраняемые ландшафты, территории для управления отдельными природными ресурсами, государственные биосферные резерваты, национальные парки, межгосударственные охраняемые природные территории.\»
Очевидно, что поправка внесена с созданием Национального парка «Дурмень». Напомним, он находится на территории Ташкентской области в Кибрайской районе. Площадь его составляет 32,4 га. Постановление «О создании Национального парка «Дурмень» подписано Президентом страны 5 июня 2014 года.
Постановлением Кабинета Министров утверждено Положение о Национальном парке «Дурмень». В Положении о Национальном парке «Дурмень», в частности, сказано:
«Национальный парк «Дурмень» (далее — Национальный парк) создан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 июня 2014 года № 144 «О создании Национального парка «Дурмень» в целях сохранения, воспроизводства и рационального использования уникальных, ценных пород растений, имеющих природно-экологическую, научную, культурную и эстетическую ценность.
Национальный парк относится к категории охраняемой природной территории, имеет особую научную, экологическую, культурную и эстетическую ценность, является собственностью государства и охраняется им.
Национальный парк составляет национальное достояние Республики Узбекистан.
На территории Национального парка запрещается любая деятельность, противоречащая его целевому назначению и угрожающая сохранению, воспроизводству и восстановлению растительных объектов».
Вот что сказано в Положении о задачах Национального парка:
«Задачами Национального парка являются:
создание и сохранение в искусственных условиях коллекции растений (особенно редких и ценных видов), имеющих большое научное, культурное и эстетическое значение;
поддержание режима, обеспечивающего сохранение и обогащение видового разнообразия растений природной и культурной флоры для эффективного и рационального использования растительных ресурсов и коллекций ценных пород древесно-кустарниковой растительности;
широкое внедрение современных методов сохранения и охраны генофонда растений природной и культурной флоры;
эффективное использование объектов растительного мира путем научно-обоснованной организации и ведения хозяйства с учетом местных природно-климатических условий, а также в эколого-просветительских и научно-исследовательских целях;
реализация комплексных мероприятий по защите растений от вредителей и болезней;
организация обмена семенами и посадочным материалом из различных географических зон;
организация научно-исследовательских работ по вопросам растениеводства, селекции и декоративного садоводства;
разработка и реализация проектов по обустройству и озеленению территории.»
Вот что запрещается на территории Национального парка:
«На территории Национального парка запрещаются:
строительство промышленных, хозяйственных, жилых и других объектов, не предусмотренных для этих целей (за исключением для нужд Национального парка);
изыскательские работы и работы, ведущие к изменению гидрологического режима территории;
рубка и/или раскорчевка деревьев, кустарников, саженцев (за исключением санитарных рубок и рубок ухода);
уничтожение или повреждение растений;действия, вызывающие эрозию почв и нарушение почвенного покрова;
охота на птиц и других диких животных (за исключением предназначенных для использования в научных и санитарных целях), разорение гнезд, других обиталищ животных;
сбор и заготовка лекарственных растений, цветов, плодов, ягод, грибов, семян, листьев (за исключением предназначенных для использования в научных целях);
движение и стоянка транспортных средств вне дорог и вне специально предусмотренных для этого мест;
мойка транспортных средств вне специально предусмотренных для этого мест;
передвижение посторонних лиц без соответствующего разрешения;
размещение отходов производства и потребления;
иные виды деятельности, способные оказать вредное воздействие на растения Национального парка.»
Очевидно, включение национальных парков в число охраняемых природных территорий имеет для Узбекистана очень важное значение. Так выполняются международные обязательства страны по расширению площади охраняемых природных территорий.
В связи с изменением в Законе «Об охране природы» есть надежда, что статус Национального парка и шанс быть включенным в список охраняемых природных территорий появился у Ташкентского ботанического сада. Напомним, что статус охраняемой природной территории у Сада был. Площадь его составляла около 88 гектаров. Высокого статуса Ташкентский ботанический сад был лишен после отмены Закона «Об особо охраняемых природных территориях» и принятия Закона «Об охраняемых природных территориях». Сейчас площадь Сада составляет около 66 гектаров. Кто только на его территорию не претендует. Даже «Зеленый театр».
Рубка, которая велась здесь в течение нескольких последних месяцев, уничтожение и повреждение уникальных коллекционных растений, организация массовых гуляний нанесли огромный урон ботанической коллекции. Вероятно, рано или поздно ущерб будет подсчитан, а Ташкентский ботанический сад будет взят под защиту на законодательном уровне. Есть прецедент.
Наталия ШУЛЕПИНА
фото автора. На фото — то, что нельзя делать в Национальном парке, в 2014 году случилось в Ташкентском ботаническом саду. Не помог и Закон \»Об экологическом контроле\».
sreda.uz , 5.10.2014г.
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Биоресурсы
Рассматриваются вопросы номинации Сурханского и Койтендагского государственных природных заповедников в качестве единого трансграничного объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Благодаря усилиям экологов удалось, как минимум, отсрочить разрушение уникального объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». В ходе напряженного обсуждения на 47-й сессии Комитета Всемирного наследия в Париже было принято компромиссное решение, дающее надежду… Оно и про Узбекистан.
Мы пройдем вдоль небольшого участка Аму-Бухарского канала: от моста на трассе между Бухарой и Караулбазаром вверх по течению параллельно ограждению питомника «Джейран».
Нужно увидеть в плато Устюрт памятник природы, а не просто огромный кусок своей территории, где много нефти и ветров.
Мнение экспертов ЮНЕСКО и МСОП: даже небольшие водохранилища создают застойные зоны с меняющейся температурой и низким уровнем кислорода, что губительно для речной фауны. Любые предложения по изменению границ наследия с целью «вывода» земель под строительство ГЭС недопустимы.
Проект анонсируется как имеющий большой потенциал для создания новых рабочих мест, стимулирования местного производства и активизации экономической деятельности в районах размещения малых ГЭС. ВБ выделит Узбекистану льготный кредит в 150 миллионов долларов.
Как чувствуют себя памирские ледники и амударьинские тугаи в эпоху активного вмешательства человека в природу? На эти вопросы предстоит ответить исследователям из стран, откуда сток, и стран, где он «рассеивается». Здесь: про Памир и «Тигровую балку».
О них рассказывает и их показывает на замечательных фото ученый-зоолог Наталья Мармазинская.
Специалисты оперативно проводят мониторинг и зачищают территории. Химическая обработка проведена на площади 507 181 га.
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей
ГИССАРСКАЯ БАЛЛАДА
Каримов Р
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
admin
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Анна
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо