В Самаркандской и Андижанской областях началось строительство заводов по выработке электроэнергии из отходов. Об этом широко проинформировали СМИ Узбекистана со ссылкой на информацию Минэкологии. Риск- сжигание пластиковых отходов в печах.
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСКОМПРИРОДЕ
В Законе о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистана, одобренном Сенатом 3 декабря 2010 года, есть ряд изменений в законодательные акты в сфере экологии, в том числе, в Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы. На sreda.uz размещаем это Положение с поправками 2010 года. На что хочется обратить внимание читателей. Во всех версиях Положения аббревиатура Госкомитета – Госкомприрода, а не «Госкомприроды», как по непонятным причинам называют организацию ее сотрудники и лидеры Экодвижения.
В Законе о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистана, одобренном Сенатом 3 декабря 2010 года, есть ряд изменений в законодательные акты в сфере экологии, в том числе, в Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы. На sreda.uz оно размещено с редакционными изменениями 2009 года. Теперь размещаем это Положение с поправками 2010 года. На что хочется обратить внимание читателей. Во всех версиях Положения аббревиатура Госкомитета – Госкомприрода, а не «Госкомприроды», как по непонятным причинам называют организацию ее сотрудники. см. Закон.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2011 г., № 1-2, ст. 1)
Принят Законодательной палатой 2 ноября 2010 года
Одобрен Сенатом 3 декабря 2010 года
Статья 6. Внести в Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы, утвержденное Постановлением Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 26 апреля 1996 года № 232-I (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., № 5-6, ст. 70; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2002 г., № 1, ст. 22, № 9, ст. 165; 2003 г., № 9-10, ст. 149; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 12, ст. 604; 2009 г., № 12, ст. 463), следующие изменения:
1) в пункте 12:
в абзаце седьмом слова «положения об особо охраняемых природных территориях» заменить словами «положения об охраняемых природных территориях»;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«руководит заповедным делом в стране, ведет совместно с Академией наук Республики Узбекистан государственный кадастр охраняемых природных территорий, вносит предложения об образовании новых охраняемых природных территорий»;
Постановление
Олий Мажлиса Республики Узбекистан
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ
(Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., № 5-6, ст. 70; 2000 г., № 5-6, ст. 153; № 7-8, ст. 217; 2002 г., № 9, ст. 165; 2003 г., № 9-10, ст. 149; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2001 г., № 22-24, ст. 154;2007 г., № 50-51, ст. 512; 2009 г., № 50-51, ст. 530; 2011 г., № 1-2, ст. 1)
Олий Мажлис Республики Узбекистан постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Президиума Верховного Совета Республики Узбекистан от 10 декабря 1990 г. «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1991 г., № 1-2, ст. 21).
Председатель Олий Мажлиса Республики Узбекистан Э. ХАЛИЛОВ
г. Ташкент,
26 апреля 1996 г.,
№ 232-I
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Олий Мажлиса Республики Узбекистан
от 26 апреля 1996 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы
1. Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы (в дальнейшем — Госкомприрода Республики Узбекистан) является специально уполномоченным надведомственным и координирующим органом, осуществляющим государственный контроль и межотраслевое управление в области охраны природы, использования и воспроизводства природных ресурсов.
См. предыдущую редакцию.
2. Госкомприрода Республики Узбекистан подчинена и подотчетна Сенату Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Госкомприрода Республики Узбекистан в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также настоящим Положением.
(пункт 2 в редакции Закона Республики Узбекистан от 15 декабря 2009 года № ЗРУ-231 — СЗ РУ, 2009 г., № 50-51, ст. 530)
3. Госкомприрода Республики Узбекистан, Госкомприрода Республики Каракалпакстан, областные и Ташкентский городской комитеты по охране природы, межрайонные, районные и городские комитеты (инспекции) по охране природы, а также подведомственные им предприятия, учреждения и организации составляют единую систему.
4. Решения Госкомприроды Республики Узбекистан, принимаемые в пределах своей компетенции, являются обязательными для исполнения всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами республики, другими юридическими и физическими лицами. В необходимых случаях решения Госкомприроды Республики Узбекистан принимаются совместно или по согласованию с другими министерствами, государственными комитетами и ведомствами Республики Узбекистан.
5. Государственный контроль и межотраслевое управление в области охраны природы и использования природных ресурсов Госкомприрода Республики Узбекистан осуществляет во взаимосвязи с органами государственной власти и управления.
6. В решении международных и региональных проблем, связанных с охраной природы и использованием природных ресурсов, Госкомприрода Республики Узбекистан в пределах своей компетенции взаимодействует с соответствующими природоохранными органами и организациями других государств.
7. Госкомприрода Республики Узбекистан не подменяет министерства, государственные комитеты, ведомства, органы государственной власти на местах и органы самоуправления граждан, предприятия, учреждения и организации в их деятельности по охране природы и использованию природных ресурсов.
См. предыдущую редакцию.
8. Госкомприрода Республики Узбекистан координирует деятельность Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе в части контроля за охраной окружающей природной среды и использованием природных ресурсов, а также других министерств, государственных комитетов, ведомств в области охраны природы и использования природных ресурсов.
(пункт 8 в редакции Закона Республики Узбекистан от 18 декабря 2007 года № ЗРУ-133 — СЗ РУ, 2007 г., № 50-51, ст. 512)
9. Госкомприрода Республики Узбекистан взаимодействует с общественными объединениями и населением, оказывает им методическую помощь и содействие в природоохранной деятельности.
10. Решения Госкомприроды Республики Узбекистан публикуются в собственных изданиях, а в случае необходимости они доводятся до сведения населения через средства массовой информации.
11. Основными задачами Госкомприроды Республики Узбекистан являются:
осуществление государственного контроля за охраной окружающей природной среды, использованием и воспроизводством природных ресурсов;
осуществление межотраслевого комплексного управления природоохранной деятельностью;
разработка и осуществление единой природоохранной и ресурсосберегающей политики;
обеспечение благоприятного экологического состояния окружающей среды, оздоровление экологической обстановки.
12. Госкомприрода Республики Узбекистан в соответствии с возложенными на нее задачами:
См. предыдущую редакцию.
осуществляет комплексное управление природоохранной деятельностью на основе широкого использования преимущественно экономических методов охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, стимулирование повсеместного применения ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий, вовлечения в хозяйственный оборот отходов, внедрения достижений научно-технического прогресса в области охраны природы и использования природных ресурсов;
(абзац второй пункта 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 августа 2003 года № 535-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 9-10, ст. 149)
организует разработку и утверждает республиканские, согласовывает отраслевые экологические нормативы, правила и стандарты по охране природы и использованию природных ресурсов, формирует и ведет их фонд;
проводит работу по метрологическому обеспечению природоохранной деятельности, осуществляет методическое руководство по контролю загрязнения объектов природной среды;
анализирует влияние антропогенной деятельности на состояние окружающей природной среды в целях регулирования масштабов вовлечения в хозяйственный оборот всех видов природных ресурсов;
представляет в Олий Мажлис, Кабинет Министров и органы государственной власти на местах предложения, направленные на выполнение природопользователями необходимых природоохранных мероприятий, для включения их в проекты долгосрочных и годовых прогнозов состояния окружающей среды, а также установленные отчеты для анализа хода выполнения экономических реформ в природоохранном комплексе;
См. предыдущую редакцию.
согласовывает министерствам, государственным комитетам, ведомствам и другим природопользователям программы природоохранных мероприятий и проведения научно-исследовательских работ по охране природы и использованию природных ресурсов, положения об охраняемых природных территориях;
(абзац седьмой пункта 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 4 января 2011 г. № ЗРУ-278 — СЗ РУ, 2011 г., № 1-2, ст. 1)
См. предыдущую редакцию.
утверждает нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лимиты размещения отходов, взимает компенсационные выплаты за загрязнение окружающей среды и использует их в установленном порядке;
(абзац восьмой пункта 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 августа 2003 года № 535-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 9-10, ст. 149)
См. предыдущую редакцию.
организует работу по нормированию качества окружающей природной среды, осуществляет совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике, другими министерствами, государственными комитетами, ведомствами, предприятиями и организациями учет источников загрязнения и их вредных воздействий (кроме физических) на окружающую среду;
(абзац девятый пункта 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 августа 2003 года № 535-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 9-10, ст. 149)
проводит государственную экологическую экспертизу проектов программ, концепций, основных направлений и схем размещения и развития производительных сил, предпроектной и проектной документации, инструктивно-методических и нормативно-технических документов, экологической ситуации отдельных регионов, мест и действующих объектов, а также новой техники, технологий, материалов и веществ, оказывающих воздействие на состояние окружающей среды;
разрабатывает структуру, содержание и порядок осуществления мониторинга окружающей природной среды, формирует и ведет совместно с министерствами, государственными комитетами и другими заинтересованными органами единый республиканский экологический информационный банк данных о состоянии загрязнения и других вредных воздействиях на окружающую среду, использовании природных ресурсов;
См. предыдущую редакцию.
руководит заповедным делом в стране, ведет совместно с Академией наук Республики Узбекистан государственный кадастр охраняемых природных территорий, вносит предложения об образовании новых охраняемых природных территорий;
(абзац двенадцатый пункта 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 4 января 2011 г. № ЗРУ-278 — СЗ РУ, 2011 г., № 1-2, ст. 1)
участвует в работе государственных комиссий по приемке и вводу в действие новых (реконструированных) объектов, а также объектов и сооружений природоохранного назначения, согласовывает материалы выбора места и отвода земель под все виды хозяйственной деятельности;
утверждает Положение о Красной книге Республики Узбекистан, персональный состав Межведомственной комиссии по ее ведению, Положение об этой комиссии (совместно с Академией наук Республики Узбекистан), а также состав и положение о других межведомственных комиссиях по вопросам, входящим в компетенцию Госкомприроды Республики Узбекистан;
утверждает положения об областных и Ташкентском городском комитетах по охране природы, межрайонных, районных и городских комитетах (инспекциях) по охране природы;
в установленном порядке создает, реорганизует и упраздняет подведомственные предприятия, учреждения, организации и другие структурные подразделения, утверждает их уставы;
организует работу по воспитанию у граждан бережного отношения к природе, ее ресурсам, пропаганду и распространение знаний о природе, содействует повышению уровня экологического образования, проводит конкурсы, выставки, конференции и другие мероприятия в этой области;
организует повышение квалификации работников своей системы, осуществляет методическое руководство работой министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий, учреждений и организаций по подготовке и повышению квалификации специалистов в области охраны природы и использования природных ресурсов;
См. предыдущую редакцию.
выдает в установленном порядке разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, потребление атмосферного воздуха для производственных нужд, размещение отходов, специальное водопользование, бурение скважин на воду, проведение работ по экологическому нормированию, право пользования недрами для захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и отходов производства, право ведения охотничьего и рыболовного хозяйства, а также на пользование животным (в том числе рыбы) и растительным миром, кроме видов, занесенных в Красную книгу, сбор (заготовку) дикорастущих видов лекарственных, пищевых и декоративных растений, технического сырья и других естественных образований (в том числе мумие), вывоз их за пределы республики и ввоз в нее;
(абзац девятнадцатый пункта 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 августа 2003 года № 535-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 9-10, ст. 149)
осуществляет государственное управление в области создания и ведения охотничьего и рыболовного хозяйства, охраны, воспроизводства и рационального использования животного (в том числе рыбы) и растительного (в том числе лесов) мира, разрабатывает нормативные акты по охране, регулированию и использованию животного (в том числе рыбы) и растительного (в том числе лесов) мира;
вносит в случае необходимости в Кабинет Министров предложения о рассмотрении отчетов Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента по вопросам охраны природы и использования природных ресурсов;
заслушивает на заседании коллегии отчеты руководителей министерств, государственных комитетов, ведомств, других юридических и физических лиц по вопросам охраны природы, использования природных ресурсов, ставит перед соответствующими органами вопрос о наказании руководителей за допущенные нарушения;
предъявляет к юридическим и физическим лицам иски о возмещении ущерба за причиненный вред природе в результате ее загрязнения и нерационального использования природных ресурсов; зачисляет взысканные суммы в фонды охраны природы и на специальные внебюджетные счета;
вносит представления банковским учреждениям о прекращении финансирования работ по проектированию, строительству, реконструкции или расширению объектов промышленного и иного назначения, осуществляемых с нарушением законодательства об охране природы и использовании природных ресурсов, а также в соответствующие органы о привлечении к ответственности руководителей предприятий, учреждений и организаций, в том числе о лишении премий по итогам хозяйственной деятельности за нарушение законодательства, экологических нормативов, правил и стандартов;
налагает запреты на проектирование и строительство, реконструкцию или расширение объектов промышленного или иного назначения, осуществляемых с нарушением законодательства, а также приостанавливает работу промышленных и других предприятий, учреждений и организаций, нарушающих нормы и правила охраны окружающей среды, и налагает запреты на выпуск продукции, использование которой приводит к загрязнению или деградации природных объектов;
рассматривает в пределах своей компетенции материалы об административных правонарушениях в области охраны природы и использования природных ресурсов и налагает на виновных лиц штрафы и иные административные взыскания, при необходимости передает материалы на рассмотрение в правоохранительные органы;
запрашивает и бесплатно в установленной форме получает от юридических и физических лиц необходимую информацию и разъяснения, относящиеся к охране природы и использованию природных ресурсов;
образует научно-технические, экспертные и другие межведомственные советы, группы и комиссии для определения состояния природной среды и разработки мер по ее оздоровлению, создает при Госкомприроде Республики Узбекистан ведомственные хозрасчетные научно-производственные объединения, институты, центры и другие подразделения для решения природоохранных задач;
привлекает в установленном порядке научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, высшие учебные заведения, центры научно-технического творчества и информации, другие организации, а также отдельных ученых и специалистов для разработки долгосрочных программ, территориальных комплексных схем охраны природы, проектов актов законодательства, проведения государственной экологической экспертизы и решения иных вопросов, связанных с охраной и использованием природных ресурсов;
требует от руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств, других юридических лиц создания на подведомственных объектах пунктов (постов), оборудованных средствами непрерывного контроля за выбросами (сбросами) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, осуществления контроля за работой таких пунктов (постов), предоставления указанными пунктами (постами) постоянной информации Госкомприроде Республики Узбекистан и ее органам на местах;
в установленном порядке образует и использует местные и республиканский фонды охраны природы;
открывает специальные счета своих подразделений и подведомственных Госкомприроде Республики Узбекистан предприятий, учреждений и организаций, формирование и использование которых производится ее решением по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан;
организует сеть внештатных инспекторов и экспертов по охране природы, деятельность которых регламентируется положениями, утверждаемыми коллегией Госкомприроды Республики Узбекистан;
издает журналы, газеты, сборники трудов, информационные бюллетени по охране природы.
См. предыдущую редакцию.
выдает заключение на транзит опасных грузов в пределах своей компетенции.
(пункт 12 дополнен абзацем в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 30 августа 2002 года № 405-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2002 г., № 9, ст. 165)
13. Госкомприрода Республики Узбекистан осуществляет государственный контроль за:
а) состоянием экосистем, естественного генофонда, биологического равновесия источников загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, растительного (в том числе лесов) мира и водных биологических объектов, среды обитания диких животных;
б) соблюдением и исполнением юридическими и физическими лицами законодательства в части:
установленных лимитов и нормативов предельно допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую природную среду и согласованных мероприятий по снижению этих выбросов (сбросов) до установленных нормативов;
экологических нормативов, стандартов и требований при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий и иных объектов;
требований по охране окружающей среды от загрязнения, засорения и истощения, комплексному использованию природных ресурсов при добыче полезных ископаемых, проведении взрывных работ, размещении и эксплуатации хвостохранилищ, терриконов, отвалов и свалок;
требований по охране окружающей среды при транспортировке, хранении и применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений, других химических веществ и препаратов;
норм и правил разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
правил рыболовства, охраны рыбных запасов, их использования и воспроизводства, стимулирования рыбоводства;
правил эксплуатации водоохранных объектов, водохозяйственных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений;
См. предыдущую редакцию.
выполнения условий транзитной перевозки опасных грузов в соответствии со своей компетенцией.
(подпункт «б» пункта 13 дополнен абзацем в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 30 августа 2002 года № 405-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2002 г., № 9, ст. 165)
в) выполнением программ и заданий по охране окружающей среды, комплексному использованию, сохранению и воспроизводству природных ресурсов;
См. предыдущую редакцию.
г) ведением государственных кадастров вод, животного и растительного мира;
(подпункт «г» пункта 13 в редакции Постановления Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 7 декабря 2001 года № 322-II — СЗ РУ, 2001 г., № 22-24, ст. 154)
См. предыдущую редакцию.
д) ведением природопользователями первичного учета использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, отходов и иных вредных воздействий (кроме физических) на окружающую среду, а также соблюдением совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике достоверности государственной статистической отчетности по охране природы и использованию природных ресурсов;
(подпункт «д» пункта 13 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 августа 2003 года № 535-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 9-10, ст. 149)
е) использованием водных ресурсов, соблюдением установленных норм, правил и режима использования вод, охраной поверхностных и подземных вод от загрязнения, засорения и истощения, а также выполнением водоохранных мероприятий в прибрежных полосах (зонах) водных объектов;
ж) использованием землевладельцами и землепользователями земельных участков в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены, и проведением ими мероприятий по охране почв;
з) приведением земель, предоставленных во временное пользование, нарушенных в процессе строительства, добычи полезных ископаемых и иных воздействий, в состояние, пригодное для дальнейшего использования;
и) обеспечением сохранения лесных ресурсов, ценных естественных ландшафтов, а также водоохранных, водорегулирующих, полезащитных и других защитных функций лесонасаждений;
См. предыдущую редакцию.
к) ведением заповедного дела, обеспечением режима охраняемых природных территорий;
(подпункт «к» пункта 13 в редакции Закона Республики Узбекистан от 4 января 2011 г. № ЗРУ-278 — СЗ РУ, 2011 г., № 1-2, ст. 1)
л) охраной государственного охотничьего фонда, соблюдением правил охоты и ведения охотничьего хозяйства;
м) решением иных вопросов в области охраны природы и использования природных ресурсов, предусмотренных законодательством.
См. предыдущую редакцию.
14. Госкомприроду Республики Узбекистан возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Сенатом Олий Мажлиса по представлению Президента Республики Узбекистан.
(пункт 14 в редакции Закона Республики Узбекистан от 15 декабря 2009 года № ЗРУ-231 — СЗ РУ, 2009 г., № 50-51, ст. 530)
15. Председатель Госкомприроды Республики Узбекистан:
несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Госкомприроду Республики Узбекистан, а также за работу подведомственных ей органов, предприятий, учреждений и организаций, утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Госкомприроды Республики Узбекистан;
См. предыдущую редакцию.
(абзац третий пункта 15 исключен Законом Республики Узбекистан от 15 декабря 2009 года № ЗРУ-231 — СЗ РУ, 2009 г., № 50-51, ст. 530)
дает согласие Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан на назначение на должность и освобождение от должности Председателя Госкомприроды Республики Каракалпакстан и его заместителей;
по согласованию с хокимами областей и г. Ташкента назначает на должность и освобождает от должности председателей областных и Ташкентского городского комитетов по охране природы и их заместителей.
См. предыдущую редакцию.
16. Заместитель Председателя Госкомприроды Республики Узбекистан назначается на должность и освобождается от должности Председателем Госкомприроды Республики Узбекистан по согласованию с Аппаратом Президента Республики Узбекистан.
(пункт 16 в редакции Закона Республики Узбекистан от 15 декабря 2009 года № ЗРУ-231 — СЗ РУ, 2009 г., № 50-51, ст. 530)
17. Председатели Госкомприроды Республики Узбекистан, Госкомприроды Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского комитетов и их заместители по курируемым направлениям являются главными государственными инспекторами по охране природы соответственно Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента.
См. предыдущую редакцию.
(абзац второй пункта 17 исключен Законом Республики Узбекистан от 15 декабря 2009 года № ЗРУ-231 — СЗ РУ, 2009 г., № 50-51, ст. 530)
См. предыдущую редакцию.
18. В Госкомприроде Республики Узбекистан образуется коллегия в составе Председателя Госкомприроды Республики Узбекистан (председатель коллегии), его заместителя, Председателя Госкомприроды Республики Каракалпакстан, а также руководителей структурных подразделений Госкомприроды Республики Узбекистан, координирующих основные направления его деятельности.
Количественный и персональный состав коллегии, кроме лиц, входящих в него по должности, утверждается Кенгашем Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по представлению Председателя Госкомприроды Республики Узбекистан.
Заседания коллегии проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.
(абзацы первый и второй пункта 18 в редакции Закона Республики Узбекистан от 15 декабря 2009 года № ЗРУ-231 — СЗ РУ, 2009 г., № 50-51, ст. 530)
19. Госкомприрода Республики Узбекистан издает приказы, инструкции и указания, обязательные для исполнения подведомственными ей органами, предприятиями, учреждениями и организациями, организует и проверяет исполнение своих решений.
20. При Госкомприроде Республики Узбекистан могут создаваться координационный, научно-технический, общественный и другие советы.
Положения о советах и их персональный состав утверждаются коллегией Госкомприроды Республики Узбекистан.
См. предыдущую редакцию.
21. Должностные лица системы Госкомприроды Республики Узбекистан вправе посещать в порядке, установленном законодательством предприятия, учреждения и организации, другие объекты, расположенные на территории республики. Предприятия, учреждения и организации обязаны обеспечить должностных лиц системы Госкомприроды Республики Узбекистан при исполнении ими своих служебных обязанностей помещениями, телефонной связью, транспортом и, при необходимости, спецодеждой на период обследования (инспекции) объекта.
(пункт 21 в редакции Постановления Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 7 декабря 2001 года № 322-II — СЗ РУ, 2001 г., №22-24, ст. 154)
22. Работники системы Госкомприроды Республики Узбекистан (за исключением вспомогательного персонала) обеспечиваются форменной одеждой единого образца и знаками различия, утверждаемыми Председателем Госкомприроды Республики Узбекистан.
Им разрешается в установленном порядке хранение и ношение табельного оружия.
23. Госкомприрода Республики Узбекистан и подведомственные ей органы содержатся за счет средств государственного бюджета Республики Узбекистан и иных средств, предусмотренных законодательством.
См. предыдущую редакцию.
24. Численность работников центрального аппарата Госкомприроды Республики Узбекистан утверждается Кенгашем Сената Олий Мажлиса.
(пункт 24 в редакции Закона Республики Узбекистан от 15 декабря 2009 года № ЗРУ-231 — СЗ РУ, 2009 г., № 50-51, ст. 530)
25. Госкомприрода Республики Узбекистан является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.
Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2011 г., № 1-2, ст. 1
sreda.uz
На фото Наталии ШУЛЕПИНОЙ — в окрестностях Гиссарского заповедника.
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы (в дальнейшем — Госкомприрода Республики Узбекистан) является специально уполномоченным надведомственным и координирующим органом, осуществляющим государственный контроль и межотраслевое управление в области охраны природы, использования и воспроизводства природных ресурсов.
(Положение принято в 1996 году, вносились поправки, последние — в 2009 году).
сайт lex.uz (далее…)
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Экоправо
Река Чирчик, протекающая по крайнему югу Ташкента, сейчас мало похожа на когда-то мощную водную артерию. Между тем законодательно река защищена специальным Постановлением Кабинета Министров РУз № 471 от 29.10.2003 года.
Водный кодекс РУз регулирует отношения в области рационального использования и охраны вод, водных объектов, водохозяйственных объектов и земель водного фонда. Дата вступления Водного кодекса в силу — 31.10.2025г.
Полвека назад — 1 августа 1975 года — вдоль правого берега реки Зарафшан близ Самарканда был основан Зарафшанский заповедник протяженностью 47 километров.
Эта наградой Международная комиссия по ирригации и дренажу отмечает ирригационные сооружения возрастом более ста лет, которые еще находятся в эксплуатации и представляют собой исключительный пример устойчивой эксплуатации и управления.
Рассматриваются вопросы номинации Сурханского и Койтендагского государственных природных заповедников в качестве единого трансграничного объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
Благодаря усилиям экологов удалось, как минимум, отсрочить разрушение уникального объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». В ходе напряженного обсуждения на 47-й сессии Комитета Всемирного наследия в Париже было принято компромиссное решение, дающее надежду… Оно и про Узбекистан.
Предлагаемая читателям информация из международных источников не имеет прямого отношения к Узбекистану и региону Центральной Азии. Но заставляет задуматься, не слишком ли беспечно чиновники распоряжаются источниками питьевого водоснабжения. Как аукнется?
Данные бассейновых водохозяйственных объединений «Амударья» и «Сырдарья» проанализированы в НИЦ МКВК и обобщены. Для оперативного оповещения опубликованы в еженедельном бюллетене.
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей
ГИССАРСКАЯ БАЛЛАДА
Каримов Р
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
admin
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Анна
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо
Закройте окна мутным утром
Комментарии из Фэйсбука
Vlad Zamanov: Воздух в столице ниже плинтуса, следующая на очереди питьевая вода. Роза ветров, продуваемость, понижение температуры зелеными насаждениями- теперь это архаизмы из прошлого, стоит лишь только ностальгировать. * * * Тамара Санаева: Этот запах гари в районе ТТЗ держался до 22 часов, потом слегка повеяло свежим воздухом. Вот вам и "гуляйте на свежем воздухе". Чем мы дышим? Какие последствия вызывает этот "свежий воздух" для здоровья горожан? Наверное, многие ощутили это на себе: частые ОРВИ, бронхиты, сердечно-сосудистые проблемы и т.д. * * * Николай Хан: Мухи исчезли... Это что-ж такое в воздухе? * * * Оксана Мельник: Я думала, что я одна заметила, что мух нет. У нас дом старого образца, толстые стены и каждое лето большие мухи прятались от жары в подъезде. В этом году нет ни одной. И возле мусорки нет.