В Самаркандской и Андижанской областях началось строительство заводов по выработке электроэнергии из отходов. Об этом широко проинформировали СМИ Узбекистана со ссылкой на информацию Минэкологии. Риск- сжигание пластиковых отходов в печах.
ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ НА 2008-2012 ГОДЫ
Программа действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2008-2012 годы является продолжением Программы действий по охране окружающей среды на 1999-2005 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 октября 1999 года № 469. Основные принципы — содействие и экологическое сопровождение осуществляемых в Республике Узбекистан реформ. Ее основные положения должны учитываться при разработке и реализации программ и проектов социально-экономического развития.
\»Собрание законодательства Республики Узбекистан\»,
2008 г., № 37-38, ст. 382Программа действий по охране окружающей
среды Республики Узбекистан
на 2008-2012 годы
Преамбула
I. Цели и задачи Программы
II. Основные направления реализации Программы
III. Механизм реализации Программы
ПРЕАМБУЛА
Программа действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2008-2012 годы (далее — Программа), являясь продолжением Программы действий по охране окружающей среды на 1999-2005 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 октября 1999 года N 469, основывается на тех же принципах, заключающихся в содействии и экологическом сопровождении осуществляемых в Республике Узбекистан реформ, и ее основные положения должны учитываться при разработке и реализации программ и проектов социально-экономического развития.
I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Настоящая Программа разработана в целях осуществления комплекса мер по охране окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранению и восстановлению природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, обеспечению рационального и комплексного использования природных ресурсов, совершенствованию и дальнейшему внедрению эффективных экономических методов управления природопользованием, снижению уровня загрязнения окружающей среды, совершенствованию правового механизма обеспечения сохранения природной среды, развитию экологической науки, широкой пропаганды экологических знаний, а также повышению экологической культуры.
Для выполнения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
рациональное и комплексное использование природных ресурсов, в том числе водных, земельных, минерально-сырьевых, биологических;
снижение уровня загрязнения окружающей природной среды по всей территории республики до санитарно-гигиенических норм;
принятие комплексных мер по обеспечению локализации, восстановлению и оздоровлению экологического состояния в зоне экологического бедствия — Приаралье, а также в других экологически неблагоприятных территориях страны;
создание новых и расширение функционирующих охраняемых природных территорий;
обеспечение населения республики качественной питьевой водой;
внедрение экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, в том числе технологий по использованию возобновляемых источников энергии;
развитие научно-технического потенциала и использование достижений науки и техники в сфере экологии;
реализация комплексной системы экологического мониторинга, прогноза и информации;
формирование единой службы контроля и защиты территории республики от трансграничного загрязнения окружающей среды;
совершенствование системы экологического законодательства, образования, культуры и воспитания населения, а также пропаганда экологических знаний;
углубление сотрудничества с мировым сообществом в решении экологических проблем.
II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Настоящей Программой намечена реализация мер по следующим основным четырем направлениям:
охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
рациональное использование природных ресурсов и внедрение экологических методов хозяйствования;
совершенствование нормативно-правовой базы и развитие экологической науки, экологического образования и воспитания населения;
международное сотрудничество и региональная экологическая безопасность.
2.1. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
Основной задачей в указанных сферах является снижение уровня загрязнения окружающей среды выбросами, сбросами загрязняющих веществ, утилизация отходов, внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий в различных сферах хозяйственной деятельности, технологическое перевооружение и оснащение предприятий современным природоохранным оборудованием, обеспечение качества воды, почвы и атмосферного воздуха в соответствии с нормативными требованиями, реконструкция и строительство канализационных очистных сооружений и водопроводных сетей, модернизация и реализация систем мониторинга за состоянием окружающей среды, комплексной системы экологической безопасности.
В соответствии с этими задачами в данном разделе предусматривается осуществление следующих мероприятий:
уменьшение выбросов загрязняющих веществ от транспортных средств;
электрификация железнодорожных путей сообщения;
уменьшение выбросов загрязняющих веществ от теплоэлектростанций;
предотвращение загрязнения водных ресурсов и особенно источников формирования пресных подземных вод;
реконструкция канализационных очистных сооружений и обеспечение населения качественной питьевой водой;
развитие водопроводных сетей в городах и населенных пунктах Республики Каракалпакстан;
оздоровление экологической обстановки в районах размещения хвостохранилищ и радиационно-опасных территорий республики.
2.2. Рациональное использование природных ресурсов и внедрение экологических методов хозяйствования
В данном разделе представлены мероприятия, способствующие повышению эффективности рационального и комплексного использования природных ресурсов и применению экологически чистых технологий в хозяйственной деятельности органов государственного управления, министерств, государственных комитетов, ведомств и других организаций.
Основными направлениями в указанных сферах являются сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности; создание новых и расширение действующих охраняемых природных территорий; улучшение экологического, в том числе мелиоративного состояния земель; стабилизация и восстановление экосистем в экологически неблагоприятных территориях, в первую очередь в зоне Приаралья; поддержка экологически эффективного производства энергии, включая использование возобновляемых источников энергии; модернизация и развитие экологически безопасных видов топлива и переработки отходов; создание систем по мониторингу окружающей природной среды и контролю за гидрогеологическими процессами, а также формирование географо-информационных систем с ведением соответствующих кадастров, которые включают следующие основные мероприятия:
реализация Национальной стратегии и плана действий Республики Узбекистан по сохранению биологического разнообразия;
расширение охраняемых природных территорий и совершенствование заповедников;
проведение исследований и оценки состояния биоразнообразия;
улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель в некоторых областях республики;
закрепление песков на осушенной части Аральского моря;
ведение государственного мониторинга окружающей природной среды в Республике Узбекистан;
совершенствование систем контроля за гидрогеологическими процессами;
формирование и развитие географо-информационной системы;
внедрение новых, экологически чистых и малоотходных технологий производства и реализация мер по сокращению загрязнений природной среды на предприятиях республики;
рекультивация земель, нарушенных в результате проведения горных и других работ;
реконструкция дренажной и ирригационной инфраструктуры и восстановление вэтландов;
разработка экологически безопасной технологии утилизации бытовых отходов, получения биогаза и использования его в различных отраслях экономики и др.
2.3. Совершенствование нормативно-правовой базы и развитие экологической науки, экологического образования и воспитания
В данном разделе Программы огромное значение придается развитию нормативно-правовой базы в области охраны окружающей среды и природопользования, совершенствованию системы непрерывного экологического образования, культуры и воспитания населения, а также созданию экологических карт и атласа Республики Узбекистан.
Основными задачами в указанной сфере являются создание эффективного правового механизма обеспечения сохранения природной среды и экологической безопасности, критериев оценки и правовое регламентирование определения зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия, правоприменительной практики в целях обеспечения адекватной ответственности за экологические правонарушения и ее неотвратимости; закрепление в правовой системе Республики Узбекистан системы международных экологических стандартов и экологических сертификатов; развитие и совершенствование системы экологического образования и воспитания, повышения экологической культуры населения, широкое вовлечение различных слоев общества в решение экологических проблем, в том числе посредством пропаганды экологических знаний.
В этих целях предусмотрены следующие мероприятия:
разработка и внесение на утверждение проектов новых законов Республики Узбекистан \»О зонах чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия\» и \»Об экологическом контроле\»;
разработка руководящих документов в системе экологической сертификации;
внесение дополнений и изменений в Государственный стандарт Республики Узбекистан по экологическому образованию, с учетом требований Стратегии ЕЭК ООН по образованию для устойчивого развития;
развитие и совершенствование системы непрерывного экологического образования и образования для устойчивого развития в Республике Узбекистан;
эколого-гидрогеологические, инженерно-геологические исследования и картографирование (подземные и поверхностные воды, грунты, зоны аэрации) в городах и промышленных зонах Республики Узбекистан;
организация учебных и исследовательских мероприятий по изучению норм действующего природоохранного законодательства, санкций и порядка оформления материалов за его нарушение;
создание Общественного совета при Госкомприроды по проблемам окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в составе представителей различных общественных организаций.
2.4. Международное сотрудничество и региональная экологическая безопасность
Целью данного направления является повышение эффективности взаимодействия \»Узбекистан — мировое сообщество\» путем четкого определения внутренних и трансграничных угроз экологической безопасности Республики Узбекистан, их классификации по степени сложности и актуальности, проведения инвентаризации и оценки эффективности действующих, а также потенциальных международных инициатив, программ и проектов.
Основными действиями в этой области являются реализация интересов Республики Узбекистан путем участия в решении глобальных экологических и региональных экологических проблем; активное участие в международных экологических организациях; принятие и ратификация ряда международных норм экологического права, отвечающих национальным интересам, активное участие и обеспечение региональной экологической безопасности.
Реализация этих задач обеспечивается активным участием в соответствующих международных организациях, заключением международных (межгосударственных) договоров, соглашений, конвенций, в частности подготовкой материалов к ратификации:
Орхусской конвенции ЕЭК ООН \»О доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды\» (1998 г.);
Картахенского Протокола по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии.
Одновременно региональная экологическая безопасность также занимает одно из важнейших мест в общей системе национальной экологической безопасности.
III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Мониторинг за выполнением мероприятий Программы осуществляет Госкомприроды Республики Узбекистан, а также другие причастные государственные органы управления, министерства, ведомства и организации.
Управление и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляется под координацией Госкомприроды, который выполняет следующие функции:
уточняет и корректирует мероприятия в соответствии с наличием материально-технических ресурсов, технологических мощностей и другими аналогичными факторами;
ведет мониторинг использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на реализацию программных мероприятий;
вносит предложения по совершенствованию механизма, способам и условиям реализации мероприятий;
контролирует своевременность и качество выполнения этапов и мероприятий Программы и регулярно представляет отчет в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
Мероприятия и проекты, реализуемые в рамках Программы, подлежат обязательной экологической экспертизе в соответствии с Законом Республики Узбекистан \»Об экологической экспертизе\».
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основании постановления Кабинета Министров, исполнение которого обязательно для всех ответственных исполнителей.
\»Собрание законодательства Республики Узбекистан\»,
2008 г., N 37-38, ст. 382
МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации Программы действий
по охране окружающей среды Республики
Узбекистан на 2008-2012 годы
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1.1 Строительство сооружений по очистке сточных вод г.Ширина (2009-2011 гг.)
1.2 Реконструкция биохимических очистных сооружений (БХО) г. Навои, введенных в 1978 г. (аэротенк) (2008-2009).
1.3 Уменьшение выбросов загрязняющих веществ от транспортных средств — организация перевода 15 тыс.ед. автомобильного транспорта на газовое топливо (2008-2012)
1.4 Электрификация железнодорожных путей сообщения на участке Тукумачи — Ангрен протяженностью 114 км. (2008-2012)
1.5 Максимально возможная утилизация попутных газов, сжигаемых в факелах на месторождении Кокдумалак, методом сбора, компремирования и закачки в пласт в рамках проекта МЧР (2008-2012)
1.6 Уменьшение загрязнений от выбросов ТЭС — модернизация электрофильтров на Ново-Ангренской ТЭС (разработка проекта и внедрение на одном блоке) (2008-2012)
1.7 Проведение дезактивационных и строительных работ на зараженных участках: в Ташкентской области (пос. Янгиабад);
строительство противорадиационного экрана на хвостохранилище гидрометаллургического завода N1 в г. Навои на площади 620 га.
(2008-2012)
1.8 Оздоровление экологической обстановки на территории бывшего рудника N23 в Папском районе Наманганской области (без жилищного и социального блока), в т. ч. дезактивация промзоны, санитарно-защитной, жилой зон площадки Чаркесар-2 (2008-2012)
1.9 Обеспечение чистой питьевой водой населения Пскентского района Ташкентской области и промзоны г. Алмалыка (2008-2012)
1.10 Реконструкция канализационных очистных сооружений г. Намангана. Расширение и реконструкция канализационных очистных сооружений г. Чирчика (2009-2012)
1.11 Развитие водопроводных сетей в городах и населенных пунктах Республики Каракалпакстан (2009-2011)
1.12 Совершенствование системы санитарной очистки в г. Самарканде и г. Бухаре (2008-2009)
1.13 Строительство цеха по переработке отходов фарфора и гипса АО \»Нафис\» Самаркандской области (2008-2012)
1.14 Реконструкция фекально-насосной станции, приобретение химреактивов для аналитических исследований по контролю за загрязнением атмосферного воздуха, ливневых вод. Восстановление и вторичное использование отработанного щелочного электролита; строительство кольцевого водопровода с пожарными гидрантами в службах ЭСТОП. Реконструкция вентсистем цеха N30 (участок оклейки крыльев) (2008-2012)
1.15 Приобретение и установка новейшего оборудования и приборов для совершенствования мониторинга источников загрязнения (МИЗ) природной среды и земель сельскохозяйственного назначения (2009-2010)
1.16 Строительство дендрологического парка в г. Карши (2008-2012)
1.17 Проекты по Механизму Чистого Развития (МЧР): сокращение выбросов N2O на заводе \»Навои азот\» (Проект N1; N2; N3; N4); сокращение выбросов N2O на заводе \»Фергана азот\»; сокращение выбросов N2O на заводе \»Максам-Чирчик\» (2009-2012).
II. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ВНЕДРЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ МЕТОДОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
2.1 Реализация Национальной стратегии и плана действий Республики Узбекистан по сохранению биологического разнообразия: подготовка проекта постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан по созданию сети охраняемых природных территорий; разработка программы устойчивого использования биологических ресурсов; разработка проектов рыбозащитных сооружений (2009-2010)
2.2 Расширение территории и совершенствование заповедников: расширение территории и развитие Экоцентра \»Джейран\» (2008-2010); проведение мероприятий по развитию Гиссарского государственного заповедника (2010-2012)
2.3 Издание книги \»Сборник правил пользования объектами лекарственных, пищевых и технических растений\» (2009)
2.4 Проведение исследований и оценки биоразнообразия: исследование Устюртской популяции сайгаков с целью разработки мероприятий по её сохранению и сохранению мест обитания сайгаков (2008-2012); оценка запасов сырья (корней) солодки голой в Республике Каракалпакстан (2009); сохранение тугайного комплекса р.Сырдарьи на территории хозяйства \»Сайхун\» (2008-2009); продуктивность угодий и ее экономическая оценка (2008-2009); паспортизация важнейших рыбохозяйственных водоемов Республики Узбекистан как элемент экологического мониторинга (2009-2010)
2.5 Улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель Бухарской, Навоийской и Кашакдарьинской областей (2008-2012)
2.6 Освоение осушенной части Аральского моря: создание локальных водоемов в дельте Амударьи II очереди (2008-2012); посадка местных солепылезакрепляющих растений (саксаул, черкез и др.) (2008)
2.7 Ведение государственного мониторинга окружающей природной среды в Республике Узбекистан:
радиоэкологический мониторинг населенных пунктов и районов отработанных урановых месторождений Чаткало-Кураминского региона (2008-2012); мониторинг источников загрязнения окружающей природной среды (2008-2012); государственный мониторинг подземных вод и контроль за уровнем загрязнения вод. Обоснование специализированной мониторинговой сети на трансграничных территориях пресных, минеральных, термальных и промышленных вод (2008-2012); государственный мониторинг за опасными геологическими процессами (ОГП) в горных и предгорных районах Республики Узбекистан (оползни, обвалы, просадки, карст, суффозия) (2008-2012)
2.8 Совершенствование систем контроля за гидрогеологическими процессами: приобретение и оборудование приборами отдельных наблюдательных пунктов автоматизированной системы контроля (2008-2012); изучение гидрогеодеформационного поля как предвестника землетрясения на территории Кашкадарьинской, Бухарской, Сырдарьинской областей, гг. Ташкента, Нукуса и Бухары (2008-2012); картирование в масштабе 1:50000 изменений гидрогеологических условий орошаемой территории Кашкадарьинской и Хорезмской областей и Центральной Ферганы (2008-2012); внедрение современных лабораторных приборов и оборудования анализа качества подземных вод (2008-2012)
2.9 Региональные эколого-геологическое изучение и картографирование областей формирования месторождений пресных подземных вод, городских агломераций, районов деятельности горнодобывающих организаций, окончание работ по эколого-геологическому картографированию освоенных территорий областей (2008-2012).
2.10 Перевод Ферганского нефтеперерабатывающего завода на выпуск неэтилированного бензина и полное устранение применения свинцовых присадок в автобензинах (2008-2010)
2.11 Строительство малых ГЭС для получения экологически чистой энергии (2010-2012)
2.12 Внедрение новых и малоотходных технологий производства и реализация мер по сокращению загрязнения природной среды в организациях республики: реконструкция и техническое перевооружение гидрометаллургического завода N3 НГМК с целью внедрения биоксидной технологии добычи золота (2008-2009); строительство 1-й очереди и реконструкция 2-й очереди сернокислотного цеха на медеплавильном заводе АГМК (2010-2011); строительство печи жидкой ванны (ПЖВ) на медеплавильном заводе (2011-2012); реконструкция цеха по производству серной кислоты (2008-2010); монтаж аварийных емкостей для сбора медьсодержащих стоков цехов Очистка-1, Очистка-2 аммиачного производства в количестве 2 шт. (2008-2010)
2.13 Рекультивация земель, нарушенных в результате проведения горных работ, по областям: Навои — 1000 га, Бухара — 500 га, Самарканд — 500 га. (2008-2012)
2.14 \»Дренажный проект Узбекистана. Проект отвода дренажа из южного Каракалпакстана\» (2008-2010)
2.15 Разработка технологии и пилотной установки для экологически безопасной, не влияющей на окружающую среду, утилизации бытовых отходов, получения синтеза газа и использования его в народном хозяйстве (2008-2012).
III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ
И РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ НАУКИ, ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ
3.1 Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны природы. Разработка и внесение проектов законов Республики Узбекистан: \»О зонах чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия\» 2010-2012 гг.; \»Об экологическом контроле\» (2010-2012)
3.1.2 Разработка нормативных документов в системе экологической сертификации: \»Критерии экологической безопасности продукции и отходов, подлежащих обязательной экологической сертификации\» (2008-2012); \»Государственная система экологической сертификации Республики Узбекистан. Основные положения\» (2008-2012); \»Государственная система экологической сертификации Республики Узбекистан. Термины и определения\» (2008-2012)
3.2 Реализация Декады ООН по образованию для устойчивого развития в регионе ЕЭК ООН (2005 — 2014).
3.2.1 Разработка новой Концепции Республики Узбекистан по непрерывному экологическому образованию и образованию для устойчивого развития (2009-2010)
3.2.2 Развитие и совершенствование системы непрерывного экологического образования и образования для устойчивого развития в Республики Узбекистан: разработка информационно-аналитического обзора \»Развитие системы экологического образования и просвещения Республики Узбекистан\»;
подготовка и издание учебно-методических пособий, учебников, наглядных и дидактических материалов по экологии и охране окружающей среды для образовательных учреждений дошкольного, общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования; активизация эколого-воспитательной работы среди детей и молодежи, организация и проведение эколого-натуралистических акций и мероприятий (2008-2010)
3.3 Проведение эколого-гидрогеологических, инженерно- геологических исследований и картографирования (подземные и поверхностные воды, грунты зоны аэрации) в масштабе 1:25000 в городах и промышленных зонах Республики Узбекистан: г. Карши; г.Термез (2008-2012)
3.4 Развитие базы данных Информационного центра Госкомприроды Республики Узбекистан (2008-2011)
3.5 Разработка программы и организация цикла тематических передач Национальной телерадиокомпании Узбекистана, а также организация съемок и демонстрация видео- и документальных фильмов по экологическим проблемам (2008-2012)
3.6 Создание цикла тематических встреч специалистов Госкомприроды с ННО и брифинга для журналистов (2008-2012)
3.7 Организация занятий по изучению норм законодательства, санкций за их нарушение, порядка оформления материалов на правонарушения и др. с сотрудниками правоохранительных органов в области охраны природы. (2008-2012)
3.8 Создание Общественного совета при Госкомприроды по проблемам окружающей среды и рационального использования природных ресурсов из числа представителей различных общественных организаций (2008-2012).
IV. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
И РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
4.1 Выполнение проекта Глобального экологического фонда \»Дополнительное обучение хорошим методам использования озонобезопасных веществ — ГФУ, влияющих на изменение климата\» (2008-2009).
4.2 Подготовка материалов к ратификации Орхусской конвенции ЕЭК ООН (1998 г.) \»О доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды\» (2008-2010)
4.3 Подготовка материалов к ратификации Картахенского Протокола по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии (2008-2009)
4.4 Реализация Программы действий по проведению совместных работ по обеспечению реабилитации площадей хвостохранилищ и отвалов горных пород на трансграничных территориях стран Центрально-Азиатского экономического сообщества, утвержденной решением Совета премьер-министров государств Центральной Азии от 17 июня 1999 г.: проведение периодического обследования хвостохранилищ и отвалов забалансовых руд Майлуу-Суу, Сумсара, Шекафтара и Кадамжая, мониторинга содержания тяжелых металлов и радионуклидов в водах рек Майлуу-Суу, Сумсар и Шахимардан на трансграничных территориях Кыргызской Республики и Республики Узбекистан (2008-2012); проведение работ совместно с Кыргызской Республикой по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками и селевыми явлениями на трансграничных реках: Нарын, Карадарья, Тентаксай, Сох, Шахимардан, Акбура, Аравансай, Майлуу-Суу (при получении разрешения на проведение этих работ от МИД Республики Узбекистан) (2008-2012).
Примечание. Всего на реализацию мероприятий предусматривается выделить средства в сумме 164,2 млрд.сум,
351,3 млн.долл. и 450 тыс.евро, в том числе:
— собственные средства министерств, ведомств и предприятий — 153,7 млрд.сум и 123,7 млн.долл.;
— средства Госкомприроды (Фонд охраны природы) — 478,5 млн.сум;
— средства Международного фонда спасения Арала — 10,052 млрд.сум;
— иностранные инвестиции — 227,6 млн.долл., 450 тыс.евро;
— кроме того, ежегодно предусматриваемые бюджетные средства.
\»Собрание законодательства Республики Узбекистан\»,
2008 г., № 37-38, ст. 382
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №212 Дата принятия 19.09.2008, дата вступления в силу 19.09.2008
Примечание. Мероприятия по реализации на сайте приведены в сокращенном виде, без указания организаций и ведомств, а также ожидаемых результатов. В полном виде документ см. в указанном выше источнике.
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Экоправо
Река Чирчик, протекающая по крайнему югу Ташкента, сейчас мало похожа на когда-то мощную водную артерию. Между тем законодательно река защищена специальным Постановлением Кабинета Министров РУз № 471 от 29.10.2003 года.
Водный кодекс РУз регулирует отношения в области рационального использования и охраны вод, водных объектов, водохозяйственных объектов и земель водного фонда. Дата вступления Водного кодекса в силу — 31.10.2025г.
Полвека назад — 1 августа 1975 года — вдоль правого берега реки Зарафшан близ Самарканда был основан Зарафшанский заповедник протяженностью 47 километров.
Эта наградой Международная комиссия по ирригации и дренажу отмечает ирригационные сооружения возрастом более ста лет, которые еще находятся в эксплуатации и представляют собой исключительный пример устойчивой эксплуатации и управления.
Рассматриваются вопросы номинации Сурханского и Койтендагского государственных природных заповедников в качестве единого трансграничного объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
Благодаря усилиям экологов удалось, как минимум, отсрочить разрушение уникального объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». В ходе напряженного обсуждения на 47-й сессии Комитета Всемирного наследия в Париже было принято компромиссное решение, дающее надежду… Оно и про Узбекистан.
Предлагаемая читателям информация из международных источников не имеет прямого отношения к Узбекистану и региону Центральной Азии. Но заставляет задуматься, не слишком ли беспечно чиновники распоряжаются источниками питьевого водоснабжения. Как аукнется?
Данные бассейновых водохозяйственных объединений «Амударья» и «Сырдарья» проанализированы в НИЦ МКВК и обобщены. Для оперативного оповещения опубликованы в еженедельном бюллетене.
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей
ГИССАРСКАЯ БАЛЛАДА
Каримов Р
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
admin
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Анна
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо