Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
Побольше бы таких качественных репортажей
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо
Vlad Zamanov: Воздух в столице ниже плинтуса, следующая на очереди питьевая вода. Роза ветров, продуваемость, понижение температуры зелеными насаждениями- теперь это архаизмы из прошлого, стоит лишь только ностальгировать. * * * Тамара Санаева: Этот запах гари в районе ТТЗ держался до 22 часов, потом слегка повеяло свежим воздухом. Вот вам и "гуляйте на свежем воздухе". Чем мы дышим? Какие последствия вызывает этот "свежий воздух" для здоровья горожан? Наверное, многие ощутили это на себе: частые ОРВИ, бронхиты, сердечно-сосудистые проблемы и т.д. * * * Николай Хан: Мухи исчезли... Это что-ж такое в воздухе? * * * Оксана Мельник: Я думала, что я одна заметила, что мух нет. У нас дом старого образца, толстые стены и каждое лето большие мухи прятались от жары в подъезде. В этом году нет ни одной. И возле мусорки нет.
ЮНЕСКО: будущее Западного Тянь-Шаня под угрозой из-за проектов ГЭС
Тимур, Проект: А экологические последствия считал кто-нибудь? * * * Наталия: Так в том-то и дело, что цену рек никто не считал. Как аукнется? * * * Валентина: Уже писали в СМИ, что и экономически, и экологически невыгодно строительство малых ГЭС. Кредиты, без сомнения, освоят... Кто будет отдавать??? * * * Ded Pihto: Малые ГЭС работают корректно на перепадах от трех метров и выше. Для выработки энергии более 300кВт перепад нужен уже 6-8 метров. Часть каналов у нас зимой перекрыто - и выработка не ведется. Срок окупаемости увеличивается. Туда же ещё и проблема, что в часть каналов вода подаётся электронасосами. И если поставить на эти каналы ГЭС, то скорость течения будет снижаться и соответственно будет расти расход энергии. Предыдущая попытка выделить 150 площадок закончилась штучным вводом в эксплуатацию. * * * Наталия: Спасибо за комментарии. Проблема понятнее. * * * Ded Pihto Всегда рад помочь.
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| « Июл | ||||||
| 1 | 2 | 3 | ||||
| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
| 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Код для вставки на Ваш сайт:
Эту статью автор сайта подготовил по просьбе читателей, которые хотят знать о причинах землетрясений. Про одну из его статей в комментариях написали:\» разложил по полочкам\». Вот и в этой статье о причинах землетрясений говорится просто и доходчиво. Единственное, что сильно напрягает, так это удивление, что человек со всеми его непомерными амбициями на глобальные природные процессы повлиять бессилен.
sreda.uz, 13.4.2011г
Эту статью автор сайта Геральд Перевозчиков подготовил по просьбе читателей, которые хотят знать о причинах землетрясений. Про одну из его статей в комментариях написали:\» разложил по полочкам\». Вот и в этой статье о причинах землетрясений говорится просто и доходчиво. Единственное, что сильно напрягает, так это удивление, что человек со всеми его непомерными амбициями на глобальные природные процессы повлиять бессилен.
Наталия Шулепина
Существует два вида причин землетрясений на Земле. Первая. В местах, где плиты расходятся, движутся в разные стороны, там возникают зоны растяжения, появляются трещины, по которым расплавленная магма поступает к поверхности – происходят землетрясения, образуются цепочки вулканов, протяженные на тысячи километров, так называемые, пояса землетрясений и вулканизма.
Обычно зоны растяжения земной коры существуют на дне океанов, а сейсмоактивные области размещаются на краях плит. Такой активный пояс в виде подковы прослеживается через Камчатку, Японию, Малайзию, Индонезию, уходит к западному берегу Америки и вдоль него прослеживается до Аляски. Сейсмологи называют его \»огненным кольцом\».
Другой тип зон сейсмической активности связан с областью столкновения тектонических плит. Если вы живете в Ташкенте и обратите взор на восток, то непременно встретите силуэты заснеженных гор. Это видимый результат такого столкновения плит, о котором мы уже говорили ранее.
Образование горных сооружений обусловлено, образно говоря, \»выдавливанием\» вязкого теста, или пластилина, зажатого между двумя толстыми брусками. На досуге, при приготовлении теста, вы можете убедиться, что тесто будет выдавливаться над брусками, подниматься и даже медленно сваливаться на бруски. Такой процесс происходит и в природе, только длится он в геологическом времени десятки и сотни миллионов лет.
Такая сейсмоактивная зона образовалась от Альпийских гор Европы через горные сооружения Кавказа, Тянь-Шаня, Памира, Гималаев, Гиндукуша и далее….Но центральная зона сейсмичности, или граница столкновения плит, на многие сотни километров удалена от Чаткальских и Кураминских гор, куда из Ташкента мы любим ездить за тюльпанами или на Чимгане покататься на горных лыжах.
Зона образования интенсивных землетрясений проходит далеко от узбекской столицы — в пределах Кавказа, Туркмении, Ирана, Турции, Афганистана, Пакистана и др. Повторюсь, если напомню, что землетрясения в средней части Туранской плиты, где мы пребываем, являются отголосками основных сейсмоактивных процессов. Вообще говоря, на планете Земля происходят ежедневно тысячи землетрясений, которые человек зачастую не ощущает. Они — явление \»дыхания Земли\».
В ее недрах, \»под плитами, на которых мы живем\» происходят очень бурные химические и физические процессы взаимодействия твердого вещества земной коры, жидкой магмы, разжиженной части ядра земли и твердого вещества в его центральной части. К сожалению, пока это слабо изученная часть нашей Матушки-Земли, на которой мы живем, пользуясь её благами. Самая большая глубина, на которую проник человек на путях познания недр, — чуть больше 12 километров на Кольской скважине во времена Союза. Поэтому пока будем наблюдать за сейсмотектоническими процессами, наблюдая с поверхности.
Такими наблюдениями сейсмологами установлено, например, что если активизируется сейсмическая активность в зонах растяжения земной коры, то в зонах сжатия, как в наших условиях, она замедляется. Существуют также очень интересные факты зависимости погодно-климатических проявлений на земле от этих явлений, а также выше отмеченных процессов от активности Солнца и от положения солнечной системы в космическом пространстве.
Это уже большой шаг к прогнозу катастрофических природных катаклизмов. Мы, простые люди, пока обречены пассивно созерцать природные явления, но должны помнить, что древние цивилизации (Египетская, Центральноамериканская и др.) только разумным созерцанием (без космических наблюдательных систем, сверхчувствительных приборов и тому подобных средств исследований) объяснили многие процессы мироздания.
Геральд ПЕРЕВОЗЧИКОВ
Кандидат геолого-минералогических наук
sreda.uz, 13.4.2011г.
Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
В Самаркандской и Андижанской областях началось строительство заводов по выработке электроэнергии из отходов. Об этом широко проинформировали СМИ Узбекистана со ссылкой на информацию Минэкологии. Риск- сжигание пластиковых отходов в печах.
Ключевые выводы исследования, опубликованного в медицинском журнале The Lancet: производство пластмасс приводит к выбросу загрязняющих веществ, которые ежегодно становятся причиной 158 000 преждевременных смертей и экономического ущерба в размере 2 млрд долларов.
Река Чирчик, протекающая по крайнему югу Ташкента, сейчас мало похожа на когда-то мощную водную артерию. Между тем законодательно река защищена специальным Постановлением Кабинета Министров РУз № 471 от 29.10.2003 года.
Водный кодекс РУз регулирует отношения в области рационального использования и охраны вод, водных объектов, водохозяйственных объектов и земель водного фонда. Дата вступления Водного кодекса в силу — 31.10.2025г.
В Бухару едем для изучения проблем питьевого водоснабжения. Из Ташкента мы прилетаем рано утром. Перед посадкой разглядываем теплицы, трубы теплоцентрали, дороги…
Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
Благодаря усилиям экологов удалось, как минимум, отсрочить разрушение уникального объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». В ходе напряженного обсуждения на 47-й сессии Комитета Всемирного наследия в Париже было принято компромиссное решение, дающее надежду… Оно и про Узбекистан.
Предлагаемая читателям информация из международных источников не имеет прямого отношения к Узбекистану и региону Центральной Азии. Но заставляет задуматься, не слишком ли беспечно чиновники распоряжаются источниками питьевого водоснабжения. Как аукнется?
Данные бассейновых водохозяйственных объединений «Амударья» и «Сырдарья» проанализированы в НИЦ МКВК и обобщены. Для оперативного оповещения опубликованы в еженедельном бюллетене.
Завершается подготовка международного договора по пластику. Но у проекта есть пробелы, внимание на которые обращает гражданское общество.
Sreda.Uz работает с 2009© Блог НАТАЛИИ ШУЛЕПИНОЙ
shulepina@bk.ru
При цитировании и/или копировании материалов сайта активная ссылка обязательна
Наталия Всеволодовна, а чья картина "Женщина у окна"вставлена в данную статья, настолько она трогательна и чиста, напоминает дом.
Сайт достаточно далек от искусства. Речь идет о среде обитания. Стараюсь показывать ее, используя фотографии и детские рисунки. А иногда и картины хороших художников. Приятно, что читатель их замечает. Вид из окошка с видом на реку и преодолевающими ее женщинами — это из жизни. Автор картины — любимая мною художница Лайло Салимжанова. Я бывала в ее доме, мастерской, мы с ней с удовольствием общались. А на ее последней выставке прежде всего поразили портреты. А уж пейзажей она за свою творческую жизнь написала великое множество. Про них она говорила: "Моментально разлетались".