Железная дорога, которая прокладывается по Зарафшанскому национальному природному парку, покончит с беспечностью диких животных. Окажутся под колесами поездов и ежи, и крупные животные.
Проблемы утилизации медицинских отходов в Узбекистане
Эта проблемная статья опубликована на сайте CABAR.asia 25.06.2024 года. А 17 июля 2024 года Президент Узбекистана принял Постановление за № 263 «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Производство альтернативной тепловой энергии из медицинских отходов». Судя по всему, проблема с утилизацией медицинских отходов очень актуальна. Сперва познакомимся с обзором, потом с предлагаемым решением.
=================================
Вопросы утилизации и обезвреживания медицинских отходов в Узбекистане, так же, как и в других странах региона, остаются одной из острых экологических проблем.
Муфельная печь, установленная в медицинском объединении «Мингбулок». Фото Наргис Косимовой. Ecolog.uz.
Эксперты отмечают, что с каждым годом объемы медицинских отходов растут, что создает серьезные вызовы для страны по их безопасной обработке и утилизации. Недостаточная развитость инфраструктуры по утилизации опасных медицинских отходов, низкая осведомленность медицинского персонала и населения о правилах и стандартах утилизации, а также отсутствие строгого контроля со стороны государственных органов — все эти факторы способствуют риску загрязнения окружающей среды и угрожают здоровью населения.
Ежедневно в больницах и поликлиниках страны проводят медицинские процедуры, выполняют забор крови, делают инъекции, проводят операции различного рода, обрабатывают раны. Медицинские сотрудники имеют дело с биологическими жидкостями здоровых и инфицированных пациентов, поэтому отходы от данной деятельности представляют эпидемиологическую опасность.
По данным Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан, ежегодно в медицинских учреждениях страны образуется 18 тысяч тонн отходов. Независимые экологи сообщают, что по их данным цифры занижены примерно в два раза.
Как это должно быть?
Ученые, экологи ряда стран еще в 60-х годах прошлого века доказали, что медицинские отходы представляют высокую эпидемиологическую опасность как для населения, так и для окружающей среды. Именно тогда начали практиковать классифицирование медицинских отходов и их утилизацию путем сжигания.
Согласно классификации «Санитарные правила и нормы сбора, хранения и утилизации отходов в лечебно-профилактических учреждениях Республики Узбекистан», (CанПиН РУз №0317-15) под отходами лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) понимаются все виды отходов, образующиеся в больницах, поликлиниках, диспансерах, станциях скорой медицинской помощи и переливания крови, учреждениях длительного ухода за больными, научно-исследовательских институтах и учебных заведениях медицинского профиля, ветеринарных лечебницах, аптеках, фармацевтических производствах, санитарно-профилактических учреждениях, учреждениях судебно-медицинской экспертизы, медицинских лабораториях и частных учреждениях по оказанию медицинской помощи. К ним относятся остатки тканей человека или животных, биологические жидкости, предметы медицинского ухода, фармакологические препараты, одноразовые шприцы, системы переливания крови, бинты и др.
Медицинские отходы делятся на четыре класса – А, Б, В, Г. Самыми безопасными считаются отходы класса А — это канцелярские изделия, мебель, постельные принадлежности, не контактировавшие с инфекционными больными, халаты одноразового пользования, индивидуальные средства защиты (одноразовые маски, хозяйственные перчатки), бахилы. Остальные три класса относят к наиболее опасным по возрастанию.
Класс Б – это инструменты и материалы, которые могут быть инфицированы микроорганизмами, имеющими высокий риск заражения.
Класс В – это отходы лечебно-диагностических подразделений фтизиатрических стационаров (диспансеров), загрязненные мокротой пациентов, отходы микробиологических лабораторий, осуществляющих работы с возбудителями туберкулеза.
К классу Г относятся — непригодные лекарственные средства, ртутьсодержащие приборы, дезинфицирующие вещества, не подлежащие использованию.
Основными способами обработки медицинских отходов являются: сжигание с использованием инсинераторов (установка для утилизации различных типов отходов путем высокотемпературного контролируемого обезвреживания с последующей очисткой отходящих газов), стерилизация водяным паром под давлением, химическая дезинфекция, использование микроволн, стерилизация ионизирующим, радиоактивным и инфракрасным излучением. Также медицинские отходы сжигаются в муфельных печах. Все это строго регламентируется государственной санитарной службой.
После использования любого из этих способов обработки обеззараженные медицинские отходы можно утилизировать вместе с бытовыми отходами на свалке, а в жидкой форме — сбрасывать в общую канализацию. Чтобы гарантировать должную обработку, во всем цивилизованном мире проводятся специальные тесты.
В Узбекистане обезвреживание и утилизация медицинских отходов осуществляется в рамках законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране здоровья граждан», «Об отходах», «Об охране атмосферного воздуха» и, приказа МЗ РУз «О соблюдении санитарно-гигиенического, противоэпидемического и дезинфекционного режимов в лечебно-профилактических учреждениях».
Расследование CABAR.asia выявило, что во многих регионах страны, особенно, отдаленных от центра, медицинские отходы, в том числе и опасные, утилизируют старыми методами, путем сжигания их в муфельных печах, не соответствующим современным нормам. Кроме того, особую озабоченность вызывает отсутствие надзора за утилизацией медицинских отходов, выбрасываемых населением.
Устаревшая инфраструктура для утилизации медицинских отходов в регионах
О том, что в стране существуют немалые проблемы с утилизацией медицинских отходов, подтвердил и руководитель ООО Zero waste Собирхон Машрабов: «В Узбекистане в год образуется до 40 тонн медицинских отходов, но их утилизация не отвечает санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям. — Сжигание даже бытового мусора чрезвычайно вредно для природы».
Устаревшая печь в одном из медучреждений Узбекистана. Фото Наргис Косимовой. Ecolog.uz.
Во времена бывшего СССР при каждой больнице в печах сжигали такие медицинские отходы, как бинты, бумагу, использованную вату, то есть обычные медицинские отходы. Сейчас, когда медицина развивается, отходы предоставляют собой более вредные вещества. Это пластиковые одноразовые шприцы, жгуты и системы, просроченные лекарственные препараты и т. д. Они, в основном, сжигаются в небольших муфельных печах, рассказал эксперт.
«В городе Ташкенте и в Ташкентской области отходы утилизируются в соответствии с нормативами, однако в остальных регионах не создана необходимая инфраструктура в этом направлении. Они, в основном, сжигаются в небольших муфельных печах, оставшихся со времен бывшего СССР. Хотя утилизация медицинских отходов является профилактикой инфекционных заболеваний, сжигать их в муфельной печи неустановленным способом вредно как для здоровья населения, так и окружающей среды. Вопросы, связанные с правилами вывоза и утилизации неустановленными способами останков животных и медицинских отходов, остаются открытыми», — отметил Собирхон Машрабов.
Наш корреспондент побывал на одном из полигонов, в Андижанской области, где утилизируют опасные отходы. Этот закрытый полигон «Andijon Special Eco Trans M.Ch. J» находится примерно в 40 минутах езды от города Андижана.
Медицинские отходы утилизируют частные фирмы
С 2018 года в Узбекистане утилизацией отходов, в том числе медицинских, занимаются частные фирмы. Это было сделано с целью улучшить систему сбора и утилизации мусора и привлечения инвестиций в эту сферу.
В 2022 году был принят указ Президента Республики Узбекистан №189 «О Первоочередных мерах по реформированию системы организации обращения с отходами» с целью оказания всесторонней поддержки санитарно-очистным предприятиям, предоставления им различных льгот и преференций, расширения их внедрения на основе отношений государственно-частного партнерства.
Согласно этому указу, отменен ряд обязательных сборов, взимаемых с субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность, в том числе, отменен налог на прибыль и социальный налог, предоставлен ряд других льгот. Помимо указанных льгот, в течение от 7 до 10 лет этим компаниями будет передаваться вся специальная техника и автотранспортные средства, принадлежащая государственным предприятиям, находящимся на балансе госпредприятий, специализированных на оказание услуг в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами.
В соответствии с постановлением кабинета Министров от 2018 года об утверждении нормативно-правовых актов в области обращения с отходами, утилизация, в том числе, медицинских отходов была отдана в руки частных фирм, которые получают заказы от лечебных учреждений страны.
Например, в Ташкенте утилизацией медицинских отходов занимаются несколько фирм при Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора г. Ташкента (СЭС) — «UTILMED-SERVICE», «Utilizatsiya.uz» и другие.
Директор фирмы UTILMED-SERVICE Улугбек Абдукадиров рассказал о том, что возглавляемая им компания уже три года занимается утилизацией просроченных лекарств и всех видов медицинских отходов, которые можно сжечь.
«К нам, в основном, обращаются медицинские учреждения, больницы, те, кто занимаются импортом лекарств, то есть фармацевтические агентства и другие. Но есть вредные (опасные) отходы, для которых нужно отдельное специальное разрешение, их утилизацией мы не занимаемся, — сказал Улугбек Абдукадиров. — Ни одно медицинское учреждение не имеет права использовать муфельные печи для сжигания медицинских отходов, так как это считается незаконным. СЭС строго следит за тем, чтобы таких нарушений не было».
«Муфельные печи можно использовать только за городом, но ни в коем случае не внутри города. И даже те больницы, которые находятся за городом, тоже отказались от использования муфельных печей, так как СЭС штрафует всех, кто пользуется этими печами в жилых районах», — сказал Абдукадиров.
Он сообщил, что в соответствии с нормами СанПиНа, место по утилизации медицинских отходов должно находиться не ближе, чем в 500 метрах от жилых помещений. Медицинские отходы их фирма уничтожает в двух специальных печах массой 1 и 2 тонны, при температуре 1000 С°. По его словам, их компания расположена в Ташкентской области и полностью соответствует всем нормам Перечня утвержденных санитарных норм, правил и гигиенических нормативов (СанПиН) и требованиям Министерства экологии.
Абдукадиров рассказал о том, что процедура утилизация медотходов происходит в соответствии с протоколом и на основании заключения специальной комиссии: «Сперва организации, нуждающиеся в утилизации, приносят нам заключение экологического комитета города или района, затем на основе этого заключения создается комиссия. Сотрудники компании вместе с членами комиссии утилизируют отходы путем сжигания, после чего составляется документ — акт выполненных работ и раздается всем, кто присутствовал при процессе сжигания этих отходов».
Как медицинские отходы собирают в медучреждениях?
Врач одной из Ташкентских больниц Умида Хакимова (имя изменено по ее просьбе) рассказала CABAR.asia о том, как утилизируют медицинские отходы в их больнице. Такие отходы, как использованные бинты, вату, перчатки сначала замачивают в дезинфицирующем 0,5 % растворе гипохлорита натрия на 10 минут, затем хозяйственными перчатками их перекладывают в специальную тару с желтой меткой. Все это сбрасывается в специализированный мусорный ящик при больнице также с желтой наклейкой.
«Желтая отметка — это знак, который указывает на то, к какой категории относится этот отход. И когда приезжает мусоровоз, то рабочие знают, что этот мусорный ящик нельзя смешивать с остальным мусором. Дальше этот ящик с желтой отметкой забирают на утилизацию за город», — рассказала врач.
Шприцы и системы переливания крови, по нормам СанПиНа, также замачиваются в дезинфицирующем растворе. Все медицинские отходы, накопившиеся за день, сжигают в муфельных печах. Все медицинские работники знают о том, как нужно утилизировать отходы и, в основном, эти меры соблюдаются.
С ней согласна ее коллега из Андижанской областной больницы, Шахноза Ниязова (имя изменено), которая говорит, что, в целом, все медицинские работники наизусть знают правила обращения и утилизации медицинских отходов. Но не исключены случаи, когда кто-то из медперсонала может что-то напутать. «Ну иногда, бывают же ситуации, когда при сильной усталости мозг тормозит и наоборот получается», — сказала она.
Между тем, один из чиновников Министерства экологии, защиты окружающей среды и изменения климата, не захотевший афиширования, сообщил, что почти половина муфельных печей в большинстве районов республики не соответствует нормам.
По его словам, ими было изучено состояние утилизации отходов в 176 медицинских организациях по республике. Выяснилось, что в сутки в них образуется 9780,3 кг медицинских отходов (системы, шприцы, перчатки, флаконы, вата, бинты и т.д.).
«При изучении состояния утилизации образующихся отходов выяснено, что, в основном, отходы уничтожаются путем сжигания в муфельных печах. На исследованных объектах 52% муфельных печей частично отвечают установленным санитарно-экологическим требованиям, на 48% — муфельные печи не соответствуют требованиям. То есть, построены вплотную к населенным пунктам, они не герметичны, дымоходы ниже установленной высоты и т.д.», — сказал чиновник.
Что делает правительство Узбекистана для снижения рисков от неправильной утилизации?
Понимая всю важность проблем утилизации отходов, особенно опасных, правительство Узбекистана проводит поэтапную работу по упорядочению этих процессов, привлекая средства и собственных, и зарубежных инвесторов.
Например, 26 января 2023 года хоким Ташкентской области Зойир Мирзаев подписал постановление о том, чтобы в Пскентском районе Ташкентской области (50 км от столицы) построили полигон по обеззараживанию медицинских отходов. В документе сказано о том, что для строительства полигона выделили неиспользуемый в сельском хозяйстве земельный участок в размере 1,5 гектаров на территории махалли «Гулистан». Право пользования этой землей получило Ташкентское областное управление по экологии и охране окружающей среды.
Комитете санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан сообщили, что ими проводится совместная работа с международными организациями такими, как ЮНИСЕФ и Глобальный Фонд по оснащению современным оборудованием и обучению персонала системе управления утилизации медицинских отходов.
Экологи Узбекистана обеспокоены проблемами утилизации медицинских отходов
Главный эксперт Центра государственной экологической экспертизы Республики Узбекистан Максим Малышев в интервью CABAR.asia рассказал, что для полного решения проблемы утилизации медицинских отходов еще далеко и для этого требуются огромные затраты. В соответствии с Постановлением президента, печи должны быть установлены в каждом районе. Если они будут установлены с соблюдением всех необходимых мер, то риски нанесения вреда окружающей среде будут минимальными, считает Малышев.
«Медицинские отходы в данный момент в Узбекистане должны утилизироваться по нормативам СЭС. Указом президента от 2023 года был учрежден новый проект по утилизации отходов. Это будет производиться в каждой местности, и этим будут заниматься большие предприниматели. Они обязаны иметь у себя инсинераторные печи. И эти инсинераторные печи не должны влиять на окружающую среду. Они должны соблюдать все требования. Например, инсинераторные печи должны устанавливаться в местности не менее чем в 2-х км от мест, где проживают люди. Практика показывает, что если не сжигать их правильно в специализированных печах, то вред экологии наносится большой», — сказал он.
Еще большее беспокойство у экологов вызывает то, как медицинские отходы утилизирует население.
По мнению Собирхона Машрабова, если в медицинских учреждениях за регламентом по утилизации медицинских отходов следят, то ситуация с населением совершенно иная: «Население утилизировать опасные отходы не обучают. О таких процедурах знают только медики. Кроме того, в населенных пунктах страны нет отдельных мусорных контейнеров для сбора и утилизации подобного мусора. Самые опасные отходы у населения – это старые, сломанные медицинские изделия, содержащие какие-то токсичные элементы, например градусники, тонометры, содержащие ртуть, а также это могут быть просроченные лекарственные средства. Самые опасные медицинские отходы сконцентрированы в учреждениях специального профиля. Есть организации, которые занимаются утилизацией мед отходов, им платят, они приезжают, забирают отходы и увозят для утилизации. Но как быть простым людям, которые не станут вызывать специальные службы для утилизации нескольких ампул и шприцов? Люди просто выкидывают медицинские отходы в общественные пункты для мусора».
«Санитарные нормы, которые в данный момент существуют, не соблюдаются. Санврачи и экологи должны заняться этим. Это больная тема. В Сурхандарье, Кашкадарье, Самарканде, Андижане и в Фергане, насколько мне известно, не соблюдают нормативные документы, которые существуют», — сказал эколог.
Нарушения в сфере утилизации отходов выявляются
О том, что в сфере утилизации отходов не все так гладко, свидетельствует статья, опубликованная на телеграм- канале ELTUZ. Авторы расследования обвиняют бывшего заместителя председателя Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды Исломбека Бокижонова в использовании служебного положения и создании коррупционных схем.
Исломбек Бокиджонов учредил на имя своего близкого родственника, своего брата Шахобиддина Бокиджонова, ООО “БИО ТЕХ ЭКО”, ООО “БИ САЙ”, а его близкий друг, Отабек Рахбаров, являющийся директором республиканского специализированного объединения Санитарная очистка предприятий при Комитете, создал ООО «Долина специального санитарного транса», — говорится в расследовании.
По данным инсайдеров «Эльтуза», более 80% «самых прибыльных территорий», выставленных на торги, достались предприятиям, принадлежащим близким родственникам и друзьям этих чиновников. Авторы этого телеграмм-канала приводят и другие подробности незаконной деятельности чиновников. Более подробно с ними можно ознакомиться здесь.
В октябре 2022 года двое заместителей председателя Государственного комитета по экологии Умарбек Халилов и Исломбек Бокиджонов были освобождены от занимаемых должностей. Причины их увольнения не назывались.
Что делать?
Учитывая большие проблемы в связи с глобальным изменением климата и ухудшением экологии, эксперты рекомендуют обратить особое внимание на сферу утилизации опасных бытовых отходов и усилить меры по их правильному хранению и обеззараживанию. Следует обучать население правильно собирать опасные отходы. Устанавливать отдельные контейнеры для сбора медотходов в населенных пунктах страны.
По мнению экспертов, необходимо развивать нормативно-правовую базу, регулирующую систему транспортировки, хранения, переработки и утилизации медицинских, фармацевтических и ветеринарных отходов в соответствии с международными требованиями.
Экологи считают, что необходимо осуществить реформирование системы их управления с учетом экологической, лечебно-профилактической, социальной безопасности; создать эффективную и современную систему сбора, хранения, транспортировки, переработки и утилизации медицинских отходов в медицинских и научно-исследовательских учреждениях в целях предотвращения негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
Они предлагают снизить количество медицинских отходов, отправляемых на полигоны, уделять особое внимание практике государственно-частного партнерства в процессах, связанных с транспортировкой, хранением, переработкой и утилизацией медицинских отходов, применять новые технологии в этих процессах.
В продолжение темы см.
Принято Постановление «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Производство альтернативной тепловой энергии из медицинских отходов». Много сомнений по сжиганию медицинских отходов на территории государственных клиник за счет иностранных инвестиций. Решается ли при этом проблема утилизации медицинских отходов? Риски велики. cм. «Тепловая энергия из медицинских отходов в Узбекистане и «вторая сторона медали».
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Экориски
Первый маршрут исследователей — Таджикистан, поездка в заповедник «Тигровая балка». Вторая экспедиция — по Узбекистану: от Бухары до низовий. В этом репортаже проедем от питомника «Джейран» вдоль Аму-Бухарского канала.
Международная группа учёных создала первые глобальные карты почвы с высоким разрешением. В исследовании объединены более 150 000 наблюдений за почвой для определения содержания органического углерода, pH, плотности и других характеристик.
В Женеве в штаб-квартире отделения ЮНЕП завершился очередной раунд переговоров по юридически обязательному договору по борьбе с загрязнением пластиком. Переговоры завершились без достижения соглашения.
Будем ждать реакцию государства на наш тревожный звоночек по браконьерству на Ангренском плато. Сезон охоты на сурков Мензбира перед их залеганием в спячку в самом разгаре.
Постановление Кабинета Министров РУз «О мерах по реализации крупного инвестиционного проекта по строительству всесезонного курортного комплекса «Sea Breeze Uzbekistan» повергло в шок миллионы.
Статью, опубликованную в газете «Правда Востока» 15.3.1994 г., я закончила пожеланием: геоэкологические исследования надо продолжать и расширять. «Это задача не только одной экспедиции. Она — государственная. Чтоб не росли на нашей земле желто-бурые пятна». Актуально.
Более 90 лет на скальных выступах левого борта ледника Федченко на высоте 4169 метров стоит гидрометеорологическая станция имени академика Горбунова, открытая 7 августа 1933 года. Об истории создания самой высокогорной станции СССР рассказывают журналисты Asia-Plus.
В Самаркандской и Андижанской областях началось строительство заводов по выработке электроэнергии из отходов. Об этом широко проинформировали СМИ Узбекистана со ссылкой на информацию Минэкологии. Риск- сжигание пластиковых отходов в печах.
Ключевые выводы исследования, опубликованного в медицинском журнале The Lancet: производство пластмасс приводит к выбросу загрязняющих веществ, которые ежегодно становятся причиной 158 000 преждевременных смертей и экономического ущерба в размере 2 млрд долларов.
Ежи не будут ползать по жд-расписанию в Зарафшанском национальном природном парке
Зайнутдинова Неля
Не знаю, как ещё надо писать, к кому обращаться, чтоб дошло до руководителей всех уровней! А что для этой новой ж/д других возможностей прокладки нет или не рассматривались? Или сначала строим, потом соображаем? Перечислены все законы и постановления, которые нарушаются. Они что о них не знают или как всегда выгода на первом месте? Природа такаая хрупкая. Её уничтожить ради экономии средств на нынешнем этапе ничего не стоит.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Aliya Vildanova
Власть, которая должна быть гарантом законности, сама вопиюще нарушает и не соблюдает законы страны, со всеми вытекающими: коррупция, воровство, обман и т.д.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Абдукодир Джалилов
На фото видно, что канализационная труба рядом чистой водой - это есть очень грубое нарушение технологии укладки труб. Нет никакой гарантии, что не смешивались разные структуры воды. Значит, народ правильно против стройке N490.
Роща болотных кипарисов в Ташкенте
вован1
А мы там недавно сняли красивое чтение стиха "Осень на дороге" от Даниэллы Фуэго
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.