Заточить в темницы жителей ташкентских высоток — это лихо

События на площади Хамида Алимджана, с двух сторон которой высятся восемь высоток, развиваются стремительно. В инстанциях, куда отправлены коллективные письма протеста против остекления, их еще толком не изучили. Тем временем десятки рабочих уже монтируют конструкции для остекления. С лебедок саморезами дырявят фасады, крепят рамы. Черные стеклопакеты ожидают своей очереди. Жители паникуют.

Вот как видят проектировщики из ООО «Silver rain project» высотки после реконструкции.

В истории с навязанной жителям реконструкцией многое озадачивает. Инициатива исходит из хокимията. При  этом администрация пренебрегает мнением собственников жилых и нежилых помещений высотных домов, согласие которых обязательно при реконструкции. Ни в грош не ставится Жилищный кодекс. Игнорируются градостроительные нормы и правила, санитарные  правила и нормы, требования пожарной безопасности. В списке нарушений — неисполнение Указа Президента Узбекистана от 14.04.2025 г.  О мерах по эффективной организации государственного контроля в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Есть еще поразительные факты, помельче форматом.

Наше журналистское расследование начнем со  знакомства с ООО «Silver rain project». Зарегистрировано на Едином портале интерактивных государственных  услуг в 2019 году с уставным фондом в 8 млн сумов.  В регистрационных документах значатся телефон учредителя и юридический адрес. Звоним. Автоответчик сообщает, что этот номер не обслуживается. Отправляемся по указанному юридическому адресу: улица Буюк Ипак йули, 152. Про искомое ООО  никто здесь не слыхал.

В юридическом адресе указан номер жилого дома.  Отсутствие присутствия — нарушение законодательства (см. Постановления Кабинета Министров РУз от 28.10.2016 года «О совершенствовании системы государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства», приложения 1 и 7 и Кодекс об административной ответственности).  Жаль, что встреча не состоялась.

Целью было не только познакомиться с архитекторами, узнать о выполненных проектах, но и взглянуть на лицензию, выданную  Госкомархстроем.  Дано ли лицензией право на проектирование и реконструкцию объектов самой ответственной  четвертой категории? Не факт. Уж очень сомнительны авторские идеи с остеклением фасадов черными стеклопакетами и утяжелением конструкций 18-19 этажных экспериментальных высотных домов на десятки тонн.

Как у проектной структуры с опытом?  На сайте Минстроя  1.11. 2025 года значится 0дин объект четвертой категории. Тот, о котором речь. Остальные проекты, в основном, второй категории,  и они не про жилье.  Рейтинг  проектировщика — «СС».  Что означают буквы? Смотрим «Электронные рейтинговые показатели строительных подрядных и проектно-изыскательских организаций в отрасли», они также на сайте Минстроя. Категория благонадежности «СС» обозначена как второй удовлетворительный уровень. Выше — средний и высокий. И одна ступенька — до низкого «Д». Проектировать можно, но опыта нет.

Кто доверил «Silver rain project» проектировать реконструкцию комплекса высотных жилых зданий четвертой категории? Вероятно, Управление капитального строительства хокимията Ташкента. Он выступает заказчиком работ. Во всяком случае, так заявлено жителям. За чей счет «банкет»? Как заявлено (все заявления, преимущественно исходят от хокима Мирзо Улугбекского района или от его представителей), оплатят остекление управляющие компании (на восемь домов их три) за счет увеличения тарифов на обслуживание.

По этим пунктам имеются сомнения. А так можно? Собственники общего имущества  на собраниях за реконструкцию не голосовали и даже наоборот.  В Жилищном кодексе РУз    (ст.127) сказано: «Распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется по соглашению всех собственников жилых и нежилых помещений».

Спешка с монтажом конструкций на стенах собственников сильно удивляет.  Удивляет ли  Инспекцию государственного  архитектурно-строительного надзора (ГАСН) Ташкента? Она является подразделением Республиканской инспекции и действует как орган контроля в сфере архитектурно-строительных работ на территории столицы Узбекистана.

Статус структуры: с апреля 2025 года инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РУз переведены в подчинение Кабинета Министров. Статус заметно вырос согласно Указу Президента Узбекистана от 14.04.2025 г.  О мерах по эффективной организации государственного контроля в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

За достоверной информацией о надзоре за сомнительной реконструкцией по сомнительному проекту мы отправляемся в ташкентскую инспекцию ГАСН — Toшкент шахар курилиш сохасида худудий назорат инспекцияси. 

Про проект и про работы по монтажу дополнительных конструкций на фасады высотных домов на площади Хамида Алимджана здесь отвечают: «Не в курсе. Информации в нашей электронной базе о таком проекте нет. Инспекция контролирует реконструкцию, если проект прошел все стадии утверждения согласно действующему государственному регламенту и включен в электронный реестр».

Подробнее про национальную электронную систему Shaffof qurilish (прозрачное строительство) меня проинформировал сотрудник инспекции. Это полезно знать.

Электронная система предназначена для управления градостроительной документацией, проектно-сметной, рабочими проектами и рабочей документацией. Служит для повышения прозрачности и контроля в строительной отрасли, для обеспечения пожарной безопасности, соблюдения социальных и санитарно-гигиенических требований, проведения государственной экспертизы в соответствии с нормами и стандартами проектных решений.

На предварительных этапах проводятся технико-инструментальные обследования. Проектировщик просчитывает, выдержит ли здание дополнительную нагрузку. Проект направляется на экспертизу. Только получив необходимые экспертные заключения, проект включается в реестр Минстроя.

Следующая стадия прозрачного строительства — надзор. Проекты, зарегистрированные в реестре Минстроя, попадают на официальный информационный ресурс государственного надзора и контроля в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан. Электронный адрес — https://nazorat.mc.uz.

Через этот портал инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства ведут мониторинг строительных процессов, контролируют качество работ, выдачу предупреждений и уведомлений. На сайте можно получить данные о статусе проверок, актах контроля и другую информацию, связанную с надзором за строительством. Еще один важный ресурс системы Shaffof qurilish —https://monitoring.mc.uz. Здесь можно найти раздел со статистикой и другими сопутствующими документами в строительной отрасли.

Такой экскурс в архитектурно-строительное производство автора этих строк впечатлил: система налажена! Моего визави не впечатлило то, что в  самом центре столицы  на высотных домах, которые не заметить невозможно с проспекта  Мустакиллик, дырявят стены и крепят конструкции, а у подножия высоток черные стеклопакеты ждут монтажа. «Нет проекта в электронной системе — нет надзора». С тем меня и проводили из Инспекции.

Лично встретиться  с сотрудниками Госэкспертизы, а также Госинспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РУз не удалось. Министерство на днях перемещено в Янги Ташкент.  Интернету адрес не известен. Зато в здании Министерства состоялась встреча с сотрудником Инспекции по контролю строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан. Эта Инспекция пока на месте.

Встреча с сотрудником отдела строительства обескуражила. «Реконструкция высотных жилых домов на площади Хамида Алимджана — не наш вопрос». С этим не согласимся.

Читаем  пункт 7 действующего Постановления Президента Республики Узбекистан от 15.08.2023 года  «О мерах по дальнейшей эффективной организации управления многоквартирными домами». На эту инспекцию возложено (цитата) «осуществление государственного контроля за выполнением ремонтно-восстановительных работ, проведенных с общим имуществом многоквартирных домов и на прилегающих к ним земельных участках, в соответствии с актами законодательства и нормативными документами в сфере технического регулирования». 

Каждому госоргану определена зона ответственности, включая Жилищную инспекцию. Ой, не просто обеспечить горожанам комфорт и безопасность. Потому и совершенствуется законодательная база.

 В пункте 5 Указа  Президента «Об утверждении Стратегии модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021-2025 годы»  сказано об обязательном проведении  экспертизы проектной документации объекта и установлении государственного строительного контроля объекта территориальными инспекциями по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства  для строительства и реконструкция зданий и сооружений высотой более 12 метров.

В пункте 4 уже упоминавшего выше Указа Президента от 14.04.2025 г. «О мерах по эффективной организации государственного контроля в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства» сказано: «Установить порядок, в соответствии с которым внесение изменений в конструктивные элементы и несущие стены многоквартирных домов, их снос и осуществление работ, негативно влияющих на сейсмостойкость здания, с нарушением градостроительных норм при реконструкции и перепланировке помещений в многоквартирных домах, а также подвалах запрещается.

  

Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram

Добавить комментарий Отменить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован.

Комментарий

Имя

E-mail

Сайт

 ×   =  45

Введите код с картинки (CAPTCHA)*

 Notify me when new comments are added.

Получать новые комментарии по электронной почте. Вы можете подписаться без комментирования.

Еще статьи из Экориски