В Бухару едем для изучения проблем питьевого водоснабжения. Из Ташкента мы прилетаем рано утром. Перед посадкой разглядываем теплицы, трубы теплоцентрали, дороги…
ПЕРЕГОВОРЫ В КАТАРЕ ЗАКОНЧИЛИСЬ
Переговоры в Дохе (Катар) закончились решением о продлении Киотского протокола. \»Так и не удалось достичь серьезных результатов в переговорах. Мир по-прежнему развивается в соответствии со сценарием, включающим потепление на 3-4 градуса Цельсия, а прошедший год стал рекордным в истории по выбросам парниковых газов\», — говорит Источник.
Переговоры в Дохе (Катар) закончились решением о продлении Киотского протокола.
Ниже вниманию читателей мы предлагаем два материала на эту тему (источники указаны в конце каждого материала).
На день позже, чем было запланировано, переговоры ООН по изменению климата в Дохе подошли к концу. Несмотря на то, что во время конференции были представлены новые научные данные об изменении климата, которое грозит приобрести катастрофические масштабы уже в обозримом будущем, правительства так и не смогли достичь серьезных результатов в переговорах. Мир по-прежнему развивается в соответствии со сценарием, включающим потепление на 3-4 градуса Цельсия, а прошедший год стал рекордным в истории по выбросам парниковых газов.
Наблюдатели на конференции в один голос повторяют, что в 2013 году в Бонне и Варшаве предстоит приложить немало усилий для достижения успеха, который был упущен в Дохе. В том случае, если переговорный климатический процесс сохранит «катарскую» динамику, надеяться на амбициозное соглашение в 2015 году будет трудно.
Нужно заметить, что дело совсем не в том, что сделать с изменением климата ничего невозможно. Существуют технологии, позволяющие ограничить выбросы парниковых газов, защитить тех, кто наиболее уязвим к климатическим катастрофам, построить устойчивую «зеленую» экономику в разных странах мира. Но пока правительства прислушиваются к загрязнителям атмосферы больше, чем к людям, которые испытывают на себе негативные климатические изменения, рассчитывать на прогресс не приходится.
В Дохе правительства развитых стран так и не сделали новых финансовых взносов, чего ожидали некоторые наблюдатели. Вместе с этим, принято решение учредить рабочую программу по созданию механизма Loss and Damage, позволяющего жертвам изменения климата получить компенсацию. Решено, что сам международный механизм будет одобрен уже на следующей переговорной конференции, которая пройдет через год в Варшаве. Несмотря на то, что рост температуры составляет около 0,8 градуса по Цельсию и вроде бы далек от катастрофического порога в два градуса – некоторые развивающиеся страны уже терпят значительные убытки из-за климатических изменений, включая повышение уровня моря, засухи, наводнения и т.п.
Принято решение о втором периоде Киотского протокола, который начнется в 2013 году, хотя это трудно назвать новостью. К тем, кто вошел во второй период, озвучено предложение рассмотреть вопрос увеличения обязательств по сокращению выбросов в соответствии с целью минус 25-40 процентов к 2020 году. Во время первой переговорной сессии 2014 года состоится министерский сегмент с участием Пан Ги Муна по теме повышенных обязательств, которые нужно заявить в течение следующего года.
Второй период Киотского протокола продлится 8 лет, в нем будет разрешено переносить квоты на выбросы из первого периода, а также ограниченно торговать ими. Использование этих квот по сути возможно лишь для выполнения собственных обязательств. Странам-участницам второго периода будет разрешено покупать не более 2 процентов квот. Если кто-то надеялся развернуть активную торговлю ими во втором периоде Киотского протокола, вряд ли этой идее суждено сбыться. Наиболее крупные страны-участницы второго периода уже заявили, что ничего покупать не намерены.
Решение о специфическом порядке переноса квот на выбросы во второй период было принято далеко не демократическим образом. Председательствующий на конференции Катар проигнорировал возражения России в отношении этого порядка, что наблюдатели называют «серьезным нарушением процедуры». Делегация РФ заявила по этому поводу протест. Россия не присоединилась ко второму периоду и, возможно, этим объясняется (но не оправдывается) поведение председателя.
Принятое совсем не демократическим образом правило состоит в следующем. Во втором периоде Киотского протокола странам выделяются квоты на выбросы в зависимости от их среднего уровня выбросов в 2008-2010 годы. В том случае, если страна официально планирует до 2020 года повышать выбросы – она может компенсировать этот рост за счет перенесенных с первого периода неиспользованных квот. Остаток можно продать, если, конечно, когда-нибудь появятся покупатели. Таким образом, создается механизм, в рамках которого для большинства стран повышать выбросы от нынешнего уровня невыгодно.
Единственная, но зато и самая большая проблема состоит в том, что во втором периоде участвует мало развитых стран, совокупные выбросы которых составляют около 14 процентов. Это ЕС, Австралия, Норвегия, Швейцария и ряд других небольших стран в Европе, а также Украина, Белоруссия и Казахстан. Ранее Россия, Канада, Япония, Новая Зеландия отказались участвовать в КП-2, а США никогда не присоединялись.
Источник — http://below2.ru/2012/12/09/end/
* * *
Итоги климатических переговоров Дохе –ШАГ ВПЕРЕД, ДВА ШАГА НАЗАД?
В субботу 8 декабря с опозданием на один день завершился очередной раунд переговоров по климату в рамках Конвенции ООН по изменению климата. Авторитарным решением Президента Конференции Абдуллы бен Хамада аль-Аттия итоговые документы были приняты одним пакетом. Несмотря на определенные нарушения дипломатической этики, такое решение было встречено овациями со стороны наблюдателей. Замечания России не были выслушаны, в связи с чем российская делегация выразила свое резкое несогласие.
С одной стороны, Катар не стал очередным провальным шагом переговоров. Итоговый пакет решений, названный «Дохийским климатическим порталом» (a Climate Gateway), включает в себя долгожданную поправку, касающуюся второго периода обязательств в рамках Киотского протокола. С другой стороны, итоги Конференции подверглись жесткой критике сети некоммерческих организаций-обозревателей. Доха не смогла обеспечить необходимое увеличение обязательств по снижению выбросов парниковых газов. Решение вопроса о финансовой помощи беднейшим странам в борьбе с последствиями изменения климата осталось очень размытым.
Киото-2
Формально принятая поправка о восьмилетнем втором периоде обязательств в рамках Киотского протокола. Для ее запуска необходимо, чтобы она была ратифицирована 2/3-ми сторон. Однако есть решение о том, что различные действия, кроме операций с «горячим воздухом», можно выполнять и до ратификации. Этим сделан минимальный шаг в правильном направлении – к заключению нового всемирного соглашения. Завершили работу две рабочие группы в рамках Конвенции – по Киотскому протоколу и по долгосрочному сотрудничеству. Группа по разработке Дурбанской платформы (основы нового соглашения) определила основные принципы, направления и методы работы.
Снижение выбросов
Обязательства в рамках второго периода касаются Евросоюза и Австралии, доля выбросов которых в глобальном балансе всего лишь около 15%. Страны–участницы КП призываются к пересмотру своих обязательств, чтобы обеспечить 25-40% снижения выбросов к 2014 году. Россия еще официально не объявляла своих целей по снижению в рамках Конвенции, но ожидается, что в ближайшее время цель 15-25% будет уточнена. Всего заявленного объема снижения выбросов недостаточно, чтобы удержать потепление в рамках 2-х градусов, считают эксперты. Всемирный Банк уже представил свое видение «мира при 4-градусном потеплении», но есть оценки, согласно которым текущие тренды роста выбросов приведут мир к потеплению на целых 6 градусов к 2100 году.
«Горячий воздух»
Во второй период обязательств по КП перешли и недочеты первого: разрешен перенос квот, а также торговля ими и другое использование. Однако появилась схема «урезания» «горячего воздуха», в связи с чем во время последнего пленарного заседания произошел конфликт. Российская делегация настаивала на том, чтобы ей дали возможность озвучить замечание о том, как ряд вопросов из решения по КП-2 входит в противоречие с самим КП. Но президент Конференции такой возможности не дал. После передачи ведения заседания другому председателю, Олег Шаманов получил возможность выступить, но решение Конференции по поводу переноса квот не изменилось.
Положение касательно «горячего воздуха» гласит о том, что теперь разница, которая имеется у страны Приложения 1, между ее количественными обязательствами по снижению выбросов и средними выбросами за 2008-2010 гг. умножается на 8 (лет) и затем вычитается из накопленных квот в рамках первого периода обязательств. Для стран с переходной экономикой это означает следующее: у Украины остается лишь немного «запасных квот», и стране надо будет срочно предпринимать меры для скорейшей стабилизации выбросов. Казахстан и Беларусь, у которых нет запаса квот с первого периода, это может привести к отказу от ранее планируемого участие в КП-2. Россия теперь в находится уникальной ситуации, владея огромным запасом квот. Правда, продавать их она не собирается, а покупать их вряд ли кто-то сможет, из-за неучастия в КП-2, отсутствия необходимых для этого механизмов и заявленного отказа ряда стран покупать «горячий воздух».
Финансирование
Результат работы Конференции по обеспечению климатического финансирования оказался крайне слабым. В решении конференции содержится призыв к правительствам обеспечить схемы долгосрочного финансирования, к созданию общественных адаптационных фондов, но не содержит сопутствующих цифр. Развитым странам советуется «поддержать финансирование на существующем уровне в зависимости от их экономических возможностей». До сих пор не понятно, чем будет обеспечено ранее обещанное финансирование в размере 100 миллиардов долларов в год к 2020 году.
Большую критику вызвало решение о том, что официальным казначеем-оператором Зеленого Климатического фонда, из которого планируется брать деньги на программы по смягчению и адаптации, будет Всемирный Банк. Это как раз то, против чего выступали многие развивающиеся страны, организации коренных народов и сети наблюдателей. Новый фонд планировался как альтернатива ГЭФ и другим институтам Всемирного Банка, что позволило бы проводить более независимую финансовую политику, направленную не на максимизацию прибыли, а на реальную помощь уязвимым странам и сообществам.
Компенсация ущерба и потерь
В рамках переговоров этого года важная роль была отведена вопросу компенсации ущерба и потерь, вызванных негативными последствиями изменений климата в беднейших странах. Некоторые из них не только планируют, но уже должны предпринимать экстренные меры, требующие значительного внешнего финансирования. Например, правительство островного государства Кирибати уже вынуждено покупать земли у Фиджи и переселять туда и на соседние острова своих жителей – климатических беженцев. В итоге механизм возмещения подобного ущерба решено утвердить на следующий год в Варшаве, а к разработке программы действий приступить незамедлительно. Для развивающихся стран – это большой прорыв. Хотя на следующих переговорах это ожидаемо приведет к жесткой борьбе за финансы.
В конечном итоге, несмотря на формальный успех и принятие пакета документов, решение крайне срочных вопросов фактически не состоялось. Некоторые вопросы, (например, тема бореальных лесов) в Дохе не прозвучали вовсе. Странам не удалось прийти к единому мнению по вопросу единой схемы учета углерода. Заявленные амбиции стран крайне низки, а принятие нового соглашения займет, по мнению оптимистично настроенных делегатов, «еще минимум 5-6 таких конференций». Учитывая такие темпы, места для оптимизма у наблюдателей остается не очень много.
—
Источник: RSEU Climate Secretariat
www.rusecounion.ru
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Климат
Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
Предлагаемая читателям информация из международных источников не имеет прямого отношения к Узбекистану и региону Центральной Азии. Но заставляет задуматься, не слишком ли беспечно чиновники распоряжаются источниками питьевого водоснабжения. Как аукнется?
Данные бассейновых водохозяйственных объединений «Амударья» и «Сырдарья» проанализированы в НИЦ МКВК и обобщены. Для оперативного оповещения опубликованы в еженедельном бюллетене.
Мы пройдем вдоль небольшого участка Аму-Бухарского канала: от моста на трассе между Бухарой и Караулбазаром вверх по течению параллельно ограждению питомника «Джейран».
Впервые с 2006 г. все основные источники энергии — как возобновляемые, так и ископаемые виды топлива — достигли рекордных уровней потребления.
Проект анонсируется как имеющий большой потенциал для создания новых рабочих мест, стимулирования местного производства и активизации экономической деятельности в районах размещения малых ГЭС. ВБ выделит Узбекистану льготный кредит в 150 миллионов долларов.
Источник данных – БВО «Амударья», аналитическая обработка — НИЦ МКВК. Как сообщается в бюллетене МКВК, данные представлены с целью оперативного оповещения и могут быть впоследствии уточнены.
Углеродный след разных запросов к искусственному интеллекту может отличаться в 50 раз. Объем выбросов зависит от модели, темы запроса и пользователя. Новое исследование сравнило экологический вред 14 нейросетей в разных режимах работы.
Как чувствуют себя памирские ледники и амударьинские тугаи в эпоху активного вмешательства человека в природу? На эти вопросы предстоит ответить исследователям из стран, откуда сток, и стран, где он «рассеивается». Здесь: про Памир и «Тигровую балку».
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей
ГИССАРСКАЯ БАЛЛАДА
Каримов Р
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
admin
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Анна
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо
Закройте окна мутным утром
Комментарии из Фэйсбука
Vlad Zamanov: Воздух в столице ниже плинтуса, следующая на очереди питьевая вода. Роза ветров, продуваемость, понижение температуры зелеными насаждениями- теперь это архаизмы из прошлого, стоит лишь только ностальгировать. * * * Тамара Санаева: Этот запах гари в районе ТТЗ держался до 22 часов, потом слегка повеяло свежим воздухом. Вот вам и "гуляйте на свежем воздухе". Чем мы дышим? Какие последствия вызывает этот "свежий воздух" для здоровья горожан? Наверное, многие ощутили это на себе: частые ОРВИ, бронхиты, сердечно-сосудистые проблемы и т.д. * * * Николай Хан: Мухи исчезли... Это что-ж такое в воздухе? * * * Оксана Мельник: Я думала, что я одна заметила, что мух нет. У нас дом старого образца, толстые стены и каждое лето большие мухи прятались от жары в подъезде. В этом году нет ни одной. И возле мусорки нет.