Эта норма рассмотрена на заседании Комитета Сената Олий Мажлиса по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии в рамках обсуждения Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан».
АДАПТАЦИЯ К МАЛОВОДЬЮ
Маловодье предполагалось еще в феврале, а в начале апреля Узгидромет это подтвердил, сделав основной прогноз. Тогда МКВК утвердила лимиты водозабора на вегетацию в 85 процентов от средних многолетних значений. Эти ограничения и легли в основу деятельности бассейновых водохозяйственных объединений «Сырдарья» и «Амударья», распределяющих воду пяти странам региона.
«Зеркало ХХI», 22.9.2007г.
Наш собеседник – заместитель директора Научно-информационного центра Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (НИЦ МКВК) стран Центральной Азии Вадим СОКОЛОВ.
— Вадим Ильич, нынешний год после нескольких лет средней водности — маловодный. Но удалось избежать тяжелых последствий. Как готовились?
— Маловодье предполагалось еще в феврале, а в начале апреля Узгидромет это подтвердил, сделав основной прогноз. Тогда МКВК утвердила лимиты водозабора на вегетацию в 85 процентов от средних многолетних значений. Эти ограничения и легли в основу деятельности бассейновых водохозяйственных объединений «Сырдарья» и «Амударья», распределяющих воду пяти странам региона.
В Узбекистане огромную роль сыграло постановление Президента «О неотложных мерах по смягчению ожидаемого маловодья в 2007 году». Оно было принято в конце апреля и содержало ряд жестких условий.
Требовалось, и это было сделано, перевести все водохранилища страны на ирригационный режим, отказаться от посева риса в Бухарской, Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской и Самаркандской областях, а также в Ферганской долине. Размещение посевов риса по остальным территориям, а также посев повторных культур разрешались с учетом водообеспеченности.
Специально созданная правительственная комиссия утверждала лимиты водозаборов бассейновых управлений ирригационных систем и территорий, контролировала их соблюдение. Для смягчения маловодья были намечены очистка ирригационных и коллекторно-дренажных систем, оснащение точек водовыделов фермерских хозяйств простейшими средствами управления и учета, ряд других шагов.
— Смогли наладить ежедневный оперативный учет воды?
— Это – сверхзадача. Но многое удалось. Шаги в этом направлении делались и раньше, особенно интенсивно после маловодья 2000 года. В 2007 году в БВО «Сырдарья» информация в автоматизированном режиме поступала на компьютеры диспетчерского центра о каждом гидротехническом сооружении.
[/b]На всех основных водозаборах БВО «Сырдарья» затворы работали в автоматическом режиме. Ими управляли компьютеры по заданным параметрам, замеры делались три раза в сутки. В Ферганской долине прогресс еще заметнее. Здесь больше половины распределительных узлов оснащены системами диспетчерского управления и сбора данных — СКАДА. В автоматическом режиме они регулируют уровни и расходы воды, командуют поднятием и закрытием затворов каналов, всю информацию архивируют.В Учкургане, к примеру, система СКАДА командует затворами за километры. Сейчас они автоматически поддерживаются в заданном режиме в зависимости от притока и оттока. А раньше обслуживающий персонал управлял затворами вручную.
Во внедрении таких систем диспетчерского управления и сбора данных участвовал НИЦ МКВК, выполняя этот проект при поддержке Швейцарского агентства содействия развитию и сотрудничеству. Сейчас готовится следующая фаза проекта, чтобы и оставшиеся восемь неавтоматизированных сооружений дооснастить. Порядок установлен такой: местные организации в странах Центральной Азии выполняют за свой счет ремонт гидросооружений, реконструкцию затворов, швейцарцы оплачивают поставку системы и ведут мониторинг проекта, а обучают персонал — в тренинговом центре МКВК. Что касается автоматизации гидросооружений Амударьи, то она пока только в планах. О финансировании этой работы ведутся переговоры с Азиатским банком развития.
— Как распределялась вода ассоциациям водопользователей, дехканским хозяйствам?
— В апреле на планы водопользования фермеров были наложены ограничения. Допустим, по нормам на один гектар хлопкового поля за вегетацию определено восемь тысяч кубов воды. После корректировки объемы снижены на 15 процентов. Планы находятся в ассоциациях водопользователей. Между АВП и управлением канала заключены договоры, и обе стороны следят за соблюдением лимитов…
На большей части Ферганской долины контроль велся в суточном режиме. Но ее пока нет на Южно-Ферганском канале, длина которого — более ста километров, а отводов – свыше двухсот. Здесь по всему каналу ситуацию контролировали местные наблюдатели. Они отслеживали равномерность подачи по участкам, стабильность… Диспетчер вносил в компьютер их информацию, передаваемую по телефону. Раз в месяц собирался совет водопользователей канала, на котором обсуждались спорные и оперативные вопросы.
-Этот порядок продлится до конца вегетации?
— Конечно, а апробирован был в рамках проекта «Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине». За пять лет его реализации обкатаны рекомендации по любым видам конфликтов, по их устранению и предотвращению. Раньше за сезон разбиралось до полусотни споров, а в 2007-м – два-три спорных случая на канале. Так – потому, что подача воды равномерна на разных участках, и концевая часть, прежде недополучавшая свой лимит, им обеспечена.
— Можно распространить опыт Ферганской долины в других регионах?
— Этому поспособствует новый водный кодекс, разработку которого начал Минсельводхоз Узбекистана. Подключилась и межведомственная национальная группа поддержки, в составе которой – представители министерств финансов, юстиции, экономики и статистики, Госкомприроды, Узгидромета. Предлагается реализация интегрированного управления водными ресурсами не по административному, а по гидрографическому принципу — в привязке органов управления к водным источникам с общественными органами при них.
— Сырдарья и Амударья – реки трансграничные. Решения о распределении их водных ресурсов принимает МКВК, в составе которой — руководители водных секторов стран Центральной Азии. Они оперативно решают возникающие проблемы, опираясь на межгосударственные соглашения девяностых годов. А ведь с тех пор много воды утекло…
— С 2005 года региональная и национальные рабочие группы пяти стран работают над новым соглашением по Сырдарье и механизмами его реализации, с «правилами» для маловодья, и для многоводья. Проект будет подготовлен к концу 2007 года и направлен правительствам на согласование. Специалисты пяти стран продолжают также работать и над соглашением по Амударье.
Необходимо учесть изменившиеся приоритеты. У одних стран это энергетика, у других – ирригация. Есть и экологические требования — выделение воды для дельт рек. Приоритеты максимально учитываются в проектах соглашений, чтобы минимизировать взаимные упреки. При этом важна и терминология: что такое «трансграничные воды», «воды общего пользования», «межгосударственные»? Составлен глоссарий, чтобы термины понимались всеми одинаково.
В рамках ЕврАзЭС, при участии России, на высоком правительственном уровне идет подготовка к созданию водно-энергетического консорциума. Этот финансовый инструмент позволит регулировать отношения между энергетикой и всеми потребителями воды.
— Вадим Ильич, дефицит воды — тема, которой озабочены на планетарном уровне. Вы являетесь координатором Глобального водного партнерства в регионе Центральной Азии и Кавказа. Что делается, чтобы решить проблемы зонального дефицита воды?
— На четвертом Всемирном водном форуме в Мексике в 2006 году, в котором участвовала и делегация Узбекистана, было предложено создать Азиатско-Тихоокеанский водный форум.
Вот как ее обосновали авторы идеи — представители Японии и Азиатского банка развития. «В регионе живет 60 процентов населения Земли. Перед большинством стран стоят сходные задачи. Нужно увеличивать целевые инвестиции в инфраструктуру водоснабжения и канализации, развитие трудовых ресурсов. Вторая задача — радикально снижать уровень уязвимости населения при водных катастрофах. Третья — сохранять и восстанавливать взаимосвязи водных и земельных ресурсов для повышения продуктивности воды».
Министры водного хозяйства стран региона поддержали эту инициативу. На Азиатско-Тихоокеанском водном форуме лица, принимающие решения, и профессионалы смогут обмениваться информацией, вырабатывать стратегии. Он станет и «платформой» для инвестиций в водный сектор. Так, Азиатский банк развития уже заявил о решении сделать водный сектор ключевой сферой деятельности. В его планах — обеспечить в ближайшие пять лет 40 миллионов человек более продуктивными и эффективными услугами в области орошения и дренажа.
Первый Азиатско-Тихоокеанский саммит состоится в начале декабря в Японии. Предполагается, что на нем главы государств и правительств сделают заявления по приоритетным вопросам. Будут и дискуссии за «круглым столом», посвященные конкретным действиям, например, в связи с изменением климата и проблемами Аральского моря.
— Каковы перспективы увеличения зарубежных инвестиций в развитие водного сектора Центральной Азии?
— На саммите в Японии правительственные делегации стран Центральной Азии представят Азиатскому банку и другим инвесторам проект концепции активного решения проблем бассейна Аральского моря.
Наталия ШУЛЕПИНА
«Зеркало ХХI», 22.9.2007г.
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Вода
Среди основных областей, где искусственный интеллект может улучшить управление водными ресурсами, — оптимизация очистных сооружений, прогнозирование спроса, повышение энергоэффективности, опережающее обнаружение проблем и усовершенствование процессов очистки сточных вод.
Инспекционный совет Всемирного банка опубликовал официальный запрос на проведение расследования проектов, связанных со строительством Рогунской ГЭС в Таджикистане. В фокусе: критически важные вопросы о соответствии социально-экологическим стандартам ВБ.
Мелиоративная экспедиция при Аму-Бухарском бассейновом управлении ирригационных систем внедрила новую мелиоративную информационную систему.
В регионе на подходе новый проект в рамках инициативы Швейцарии «Blue Peace Central Asia». Запуск нового межстранового проекта намечен на май 2025 года. Предварила его рабочая встреча в Ташкенте с участием делегаций из стран региона.
За последние 40 лет большинство озер в мире изменили свой цвет. Ученые проанализировала 32 миллиона спутниковых снимков более чем 67 тысяч озер и обнаружили значительные изменения.
Партнерство намерено усилить региональное сотрудничество в области устойчивого водопользования, охраны биоразнообразия и адаптации к изменению климата; мобилизовать инвестиции в экологическую инфраструктуру.
Теперь добиваться достоверных ответов из госструктур можно опираясь не только на Конституцию страны и природоохранное законодательство, но и на Орхусскую конвенцию. Можно даже через суд.
«Тепловой насос заменит все, что связано с углем. Он обеспечит бесперебойную генерацию тепла и холода», — таково мнение экспертов. Тепловой насос — альтернативный возобновляемый источник энергии. За ним будущее.
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций единогласно приняла резолюцию о создании Регионального центра ООН по Целям Устойчивого Развития для стран Центральной Азии и Афганистана.
Законодатели рассмотрели включение в законодательство Узбекистана нормы об отмене права на землю
Ангелина Борисовна Однолько
То есть земля станет настолько дорогой и невыгодной; что люди перестанут заниматься с/х? Или в итоге это приведет к росту цен на с/х продукты?
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
admin
Как журналисту, мне много раз приходилось бывать на судебных процессах. Разных. Был даже процесс, когда судили инженера и дали срок за то, что компания, в которой он работал, предложила своим клиентам Скайп. Тогда это было внове. Насчитали в суде огромный ущерб государству, ведь благодаря интернету люди стали меньше пользоваться междугородней телефонной связью. Руководитель компании успел выехать из Узбекистана, а на инженера, как только он по повестке пришел в прокуратуру, надели наручники. Суд его приговорил к тюремному заключению. Поэтому возникает вопрос об ответственности следствия и судей. Как известно, Скайп и Вотсап очень быстро вытеснили междугородную телефонию. Мне этот случай запомнился. Обвинения сотрудникам Госбиоконтроля в нанесенном ущерба государству из того же ряда. Четырех с половиной миллиардов сумов ущерба, оказывается, не было. Восемь лет понадобилась, чтобы суд сделал такое заключение. Еще ряд обвинений не снят. Подождем. А вот с этой колоссальной сумой как быть? Кто-то же ее насчитал!
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Алия
100 % заказная проверка, организованная бывшим председателем Госкомприроды Абдусаматовым, падким до огромных барышей. И к слову сказать, впоследствии снятым с должности председателя и севшим за решетку за взятку. Я работала в комитете в пору его "правления". Наше управление тоже прошло через жернова этой заказухи. И тоже было шито все белыми нитками и высосано из пальца. Лично знаю и Григорьянца, и его бухгалтера Татьяну, в курсе всего того безобразия, что творили с Госбиоконтролем. А вся беда Госбиоконтроля лишь в том, что через его счета проходили большие деньги. Конечно же, целью проверки и ее неоправданно раздутой масштабностью было очернить и убрать с должности Григорьянца, а на его место посадить "своего" и грести лопатой себе в карман бюджетные средства. Очень хочется надеяться, что в конце концов в этом деле будет поставлена точка с благополучным концом - снятием всех выдуманных обвинений. К слову сказать, со всех других сотрудников различных управлений Госкомитета все обвинения сняты в результате их многолетних хождений по судам. Отдельное спасибо автору публикации за проделанную титаническую работу. Будем надеяться, что правосудие наконец-то свершится.
НА ТЕКТОНИЧЕСКИХ ПЛИТАХ
Лия
Здравствуйте. Очень познавательная и интересная статья. Большое спасибо Г. ПЕРЕВОЗЧИКОВУ и АТОСУ за прекрасные комментарии. Такие статьи с примерами необходимо преподавать в школах в современном Узбекистане. Хотела почитать, на какой плите находится Узбекистан, и через сколько лет будет очередной сдвиг с соседней плитой, а столько интересного узнала. СПАСИБО!!!
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Бахтиёр
Добротный материал. Все, в общем, понятно. Сюда бы еще небольшой комментарий грамотного юриста.
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Ирина
Материал очень серьезный и глубокий. Какие-то моменты перечитывала несколько раз. От основной линии несколько уводит экскурс в создание структуры. Но в этом есть необходимость. В целом - очень серьезный материал. Разобраться в этом, - огромный труд. Кому-то Григорьянц перешёл дорогу. Очень горько и обидно, что такой человек, в честности которого не усомнишься ни на секунду, попал в жернова нашего "правосудия'.
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Эколог
Автор, все что вы описали в статье, трудно несведущему человеку понять, к чему привела ситуация, связанная с расформированием системы охраны природы во времена Госбиоконтроля. Очень обидно и досадно, что не вступились и не поддержали в то время Госбиоконтроль лица, которые могли бы справедливо доказать и показать действительную ситуацию, связанную с деятельностью Госбиоконтроля! Александр Аркадьевич Григорьянц всегда и при всех обстоятельствах был и есть человек принципиальный ко всему, что связанно с нарушением природоохранного законодательства и глубоко порядочный как личность, с которым было комфортно и интересно работать. Очень ценю и уважаю его, побольше бы таких руководителей! Спасибо Вам, за принципиальность и открытость Ваших публикаций! Хорошо бы восстановить справедливость и затронутую честь!!!
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Sergei
Обычное дело, нужны не специалисты высочайшего уровня, а люди с несколько иными жизненными принципами. Как ответил один мой знакомый (мошенник и вор, занимающий высокое положение) на мое замечание, что надо принимать на работу специалистов, «Это совсем не обязательно - главное чтобы человек был "хороший".
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Джамиля
Ужас!!!
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Наталия
Хотелось при новом председателе Абдусаматове прибрать к рукам спецсчет Госбиоконтроля. Большой человек дал команду фас. Этой истории больше десяти лет. Абдусаматов - председатель Госкомприроды, назначенный из Министерства внешнеэкономических связей в декабре 2013 года. Не эколог. Вот он то и поставил цель поменять систему и взять спецсчет Госбиоконтроля под свое управление. Это и случилось. Проверки-следствие-суд... Очень любил деньги. Все, что можно в Госкомприроде развалить, развалил. В 2017 году президент назначил его хокимом Юнусабадского района Ташкента. Вскоре был задержан при получении взятки. Об этом в интернете можно почитать.