01.09.2025
Конечная точка маршрута — Междуреченское водохранилище. Сюда мы отправляемся из Нукуса.
Комментарии
Популярное
Календарь
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| « Авг | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 29 | 30 | |||||
Код для вставки на Ваш сайт:
К вопросу об участии Кыргызстана в работе МФСА и МКВК
Нужны добрые намерения и политическая воля, чтобы Кыргызстан вернулся к совместной работе стран Центральной Азии в рамках Международного фонда спасения Арала. Вот что пишет на эту тему еженедельный бюллетень «Водное хозяйство, орошение и экология стран ВЕКЦА» в номере за 20-24 июля 2020г.
Средства массовой информации Кыргызстана периодически возвращаются к необходимости рассмотрения требований кыргызской стороны о пересмотре деятельности Международного фонда спасения Арала (МФСА), включая Межгосударственную координационную водохозяйственную комиссию (МКВК). Статья Константина Ларионова «Трансграничные воды Центральной Азии: место Кыргызстана в деятельности по спасению Арала», опубликованная Центральноазиатским бюро аналитической журналистики CABAR.asia 14 июля 2020 года, повторяет предложения, прозвучавшие из уст Президента Кыргызской Республики (КР) на Саммите глав государств Центральной Азии в августе 2018 года.
Редакция еженедельного бюллетеня «Водное хозяйство, орошение и экология стран ВЕКЦА» обратилась к бывшему председателю Исполнительного комитета МФСА в Казахстане профессору Сагиту Рахматулаевичу Ибатуллину с просьбой прокомментировать эту статью. Ниже приводится его мнение.
«Я стал председателем Исполкома в 2008 году. Новый состав Исполкома, сформированный в 2009 году, включил кыргызского представителя, официально направленного в Исполком МФСА. Он полноценно работал в Алматы, участвуя в заседаниях Исполкома, Правлении фонда, Саммите глав государств, во всех семинарах и конференциях, проходивших в 2009-2011 гг. Он принимал активное участие в разработке ПБАМ-3 (Программы действий в бассейне Аральского моря) вплоть до ее принятия в 2011 году правительствами всех пяти стран Центральной Азии (под документом стоит подпись первого вице-премьера Кыргызстана, который участвовал в заседаниях Правления Фонда). Представители Кыргызстана также были в ревизионной комиссии Правления вплоть до 2012 года.
В начале 2010 года МИД Кыргызской Республики уведомил Исполнительный комитет МФСА о том, что прекращает финансирование филиала МФСА в Кыргызстане и не может оплачивать пребывание своего представителя. Тогда финансирование работы представителя Кыргызстана в Алматы взял на себя Исполком МФСА. Это было связано с тем, что он, наряду с туркменским представителем, являлся координатором одного из направлений в ПБАМ-3 и внес вклад в разработку программы. Реальная заморозка работы Кыргызской Республики произошла в 2013 году, когда страна отказалась присылать своих представителей в Правление и Исполком МФСА в Узбекистане, ссылаясь (вполне правомерно), что Хамраев Ш.Р. не может быть одновременно заместителем министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и председателем ИК МФСА, что являлось нарушением Устава МФСА.
Задачи по совершенствованию МФСА были поставлены в Совместном заявлении Президентов ЦА, принятом в апреле 2009 года. Проект текста Заявления был выработан в ходе глубокого анализа пятнадцатилетнего функционирования МФСА (С.Ибатуллин, А.Рябцев, Н. Ермекбаев, МИД РК) с учетом накопившегося опыта, а также публикаций авторитетных авторов в изданиях НИЦ МКВК, ЕЭК ООН, GIZ и др.
Проект Заявления был обсужден и одобрен внешнеполитическими ведомствами Узбекистана, Туркменистана и Таджикистана. Лишь накануне Саммита в ночь с 27 на 28 апреля 2009 года текст Заявления одобрили кыргызские представители.
В дальнейшем для реализации задачи по совершенствованию договорно-правовой основы деятельности МФСА (п.2. в Заявлении) Исполком создал пять рабочих групп для подготовки предложений, провел в 2009 году целый ряд региональных семинаров с целью выработки совместного документа по совершенствованию МФСА. Большую роль в этом сыграли известные зарубежные юристы-международники (С.Виноградов, Ю.Стеклов). Документ под названием «Концептуальные элементы совершенствования организационной структуры и нормативно-правовой базы МФСА» был подготовлен 31 января 2010 г. Затем наступил период рассмотрения его в правительствах стран. К сожалению, включить этот документ в повестку заседания Правления Фонда до 2012 года не удалось по ряду поочередных перестановок в правительствах стран.
В 2012 году Кыргызстану в очередной раз было предложено принять на себя (в соответствии с Уставом МФСА) председательство в Исполкоме МФСА. При этом мы подготовили два варианта сметы расходов, один из которых предусматривал полное содержание Исполкома МФСА в Бишкеке за счет Казахстана. Тогдашний премьер Кыргызской Республики г-н Бабанов встретился с Н.А.Назарбаевым и, приняв это предложение, уехал в Бишкек. При этом перед кыргызскими коллегами открывалась уникальная возможность возглавить реализацию ПБАМ-3, включая программу совершенствования структуры МФСА. Тем не менее, на официальное предложение Президента Казахстана кыргызская сторона не дала ответа – случай уникальный в практике международных отношений. Это, безусловно, ставило под сомнение авторитет самого Фонда.
Кыргызстан не устраивает то, что основными выгодополучателями являются Узбекистан и Казахстан.
Кыргызстан стал активно пропагандировать необходимость реформирования МФСА после 2013 года, и использовал это как повод для выхода из МФСА. МИД страны неоднократно заявлял, что без реформы данной организации участие Кыргызской Республики в Фонде не видится возможным. Заявления посыпались в 2014-2016 годы в период правления Атамбаева, неоднократно заявлявшего, что «вода – наше оружие».
Целый ряд документов МФСА, затем МКВК и, наконец, Саммита глав государств Центральной Азии, признавая наличие организационных недостатков в работе этих органов, призывали к пересмотру основополагающих документов. И мы считаем, что это время наступило. Большая часть стран признаёт слабость МКВК: в отсутствии на заседаниях представителей энергетики, экологии, гидрометслужб. Нет достаточных полномочий, чтобы министерства и ведомства не-водохозяйственного профиля безусловно выполняли решения по регулированию режимов Амударьи и Сырдарьи. Компетенция Бассейнового водохозяйственного объединения «Амударья» распространяются только на среднюю и верхнюю часть течения, БВО «Сырдарья» – только на среднюю часть русла. В этих условиях Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (МКВК) сложно предпринимать действенные меры по комплексному управлению. Но эти проблемы нужно рассматривать в контексте политического и экономического развития стран ЦА за последние 30 лет, с учетом их разновекторности. Давно уже настало время шагов по совершенствованию организационной структуры МКВК, расширению полномочий обеих БВО, постоянных тренингов по инновационным технологиям и водной дипломатии на базе Научно-информационного центра МКВК и НИЦ МКУР».
Полностью поддерживая мнение профессора Ибатулина С.Р., Научно-информационный центр Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (НИЦ МКВК) после Саммита глав государств Центральной Азии в Туркменбаши в августе 2018 года подготовил перечень мероприятий. В них отмечалась необходимость достижения консенсуса с кыргызской стороной по расширению полномочий региональных органов, улучшения их работы, предлагался регламент взаимных обязательств региональных и национальных органов. Все эти материалы были дважды представлены членам МКВК.
Прошло два года, но сесть за стол переговоров с кыргызскими коллегами и начать поиск золотой середины пока не удалось. В то же время по некоторым сигналам имеется ощущение, что и кыргызская сторона так же тяготится отсутствием в работе региональных органов. Думаем, что было бы правильным, предложить кыргызской стороне организовать согласительную комиссию (или группу) из представителей членов МКВК и постараться выработать приемлемое решение в рамках МКВК. Нужны добрые намерения и политическая воля. Очевидно, настало время поднять планку ответственности за более решительное исправление положения в водном сотрудничестве.
Источник — cawater-info.net
Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
25.07.2020
Еще статьи из Вода
26.08.2025
Сокращение пищевых отходов и разумное использование океанов могут восстановить половину деградированных земель к 2050 году. Учёные предлагают комплекс мер, чтобы остановить разрушение почв и улучшить экологию планеты.
25.08.2025
По Узбекистану экспедиция начата на Аму-Бухарском канале. На втором ее этапе мы пересечем Кызылкумы, заедем в Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват, взойдем на Чылпык.
22.08.2025
Cоздаваемая система мониторинга засухи станет важным региональным инструментом для предупреждения экологических потерь, повышения продовольственной безопасности и устойчивого использования природных ресурсов.
21.08.2025
Железная дорога, которая прокладывается по Зарафшанскому национальному природному парку, покончит с беспечностью диких животных. Окажутся под колесами поездов и ежи, и крупные животные.
20.08.2025
Принято решение о создании Регионального центра ООН по целям в области устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана.
19.08.2025
Первый маршрут исследователей — Таджикистан, поездка в заповедник «Тигровая балка». Вторая экспедиция — по Узбекистану: от Бухары до низовий. В этом репортаже проедем от питомника «Джейран» вдоль Аму-Бухарского канала.
14.08.2025
Использование очищенных сточных вод в сельском хозяйстве может привести к непреднамеренному попаданию микропластика в почву, создавая невидимую, но растущую проблему загрязнения.
13.08.2025
Постановление Кабинета Министров РУз «О мерах по реализации крупного инвестиционного проекта по строительству всесезонного курортного комплекса «Sea Breeze Uzbekistan» повергло в шок миллионы.
09.08.2025
Более 90 лет на скальных выступах левого борта ледника Федченко на высоте 4169 метров стоит гидрометеорологическая станция имени академика Горбунова, открытая 7 августа 1933 года. Об истории создания самой высокогорной станции СССР рассказывают журналисты Asia-Plus.
Ежи не будут ползать по жд-расписанию в Зарафшанском национальном природном парке
вован1
для прохода животных - под насыпью должны быть проложены широкие трубы. Как делается во всех цивилизованных странах
Роща болотных кипарисов в Ташкенте
вован1
фоток с озера Сукко (Анапа) здесь в статье кстати нет.
Ежи не будут ползать по жд-расписанию в Зарафшанском национальном природном парке
Зайнутдинова Неля
Не знаю, как ещё надо писать, к кому обращаться, чтоб дошло до руководителей всех уровней! А что для этой новой ж/д других возможностей прокладки нет или не рассматривались? Или сначала строим, потом соображаем? Перечислены все законы и постановления, которые нарушаются. Они что о них не знают или как всегда выгода на первом месте? Природа такаая хрупкая. Её уничтожить ради экономии средств на нынешнем этапе ничего не стоит.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Aliya Vildanova
Власть, которая должна быть гарантом законности, сама вопиюще нарушает и не соблюдает законы страны, со всеми вытекающими: коррупция, воровство, обман и т.д.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Абдукодир Джалилов
На фото видно, что канализационная труба рядом чистой водой - это есть очень грубое нарушение технологии укладки труб. Нет никакой гарантии, что не смешивались разные структуры воды. Значит, народ правильно против стройке N490.
Роща болотных кипарисов в Ташкенте
вован1
А мы там недавно сняли красивое чтение стиха "Осень на дороге" от Даниэллы Фуэго
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!