Эта норма рассмотрена на заседании Комитета Сената Олий Мажлиса по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии в рамках обсуждения Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан».
Что следует добавить в Региональную программу по охране окружающей среды в Центральной Азии?
Автор публикации Н.Корпеев, считает, что в Региональную программу по охране окружающей среды в Центральной Азии следует интегрировать стратегии по управлению рисками засух и песчаных и пыльных бурь. Почему это важно?
===============
Практически все страны Центральной Азии в той или иной мере подвержены опустыниванию в результате негативного воздействия засух, пыльных бурь и других климатических факторов. Борьба с этими явлениями – одна из наиболее приоритетных задач в достижении Целей устойчивого развития.
Жители стран по разному ощущают последствия засухи и песчано-пылевых бурь, обусловленные экологическими, климатическими и социальными условиями. Однако все эти последствия неизменно пагубны.
Снижение риска песчано-пылевых бурь и смягчение их последствий – важнейшая задача, которой можно достичь только за счет тесного сотрудничества между странами. Один из основных механизмов такого сотрудничества – международные природоохранные конвенции, ратифицированные центральноазиатскими странами. В частности, Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием и засухой (КБО ООН).
Секретариат КБО ООН при содействии Регионального экологического центра Центральной Азии инициировал ряд проектов, направленных на совместное решение проблем, связанных с засухой и широким распространением пыле-солепереноса.
Упор на региональное сотрудничество сделан в таких важных программах и стратегиях, как Региональная программа по охране окружающей среды Центральной Азии, Региональная стратегия управления рисками засух и смягчению их последствий в Центральной Азии», Региональная среднесрочная стратегия по управлению песчаными и пыльными бурями в Центральной Азии». Сотрудничество в рамках перечисленных документов позволит скоординировать усилия национальных и международных партнеров для решения поставленных задач и снизить финансовые затраты на реализацию мероприятий по снижению и смягчению процессов засухи и пыле-солепереносу.
Рамочный характер Региональной программы по охране окружающей среды нацелен на региональное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды в Центральной Азии до 2030 года. Программа не только соответствует запросам и интересам стран, но и решает задачи устойчивого развития в масштабах региона путем координации национальных приоритетов в вопросах, связанных с трансграничными ресурсами.
Региональная программа по охране окружающей среды охватывает широкий круг вопросов. Это обстоятельство, на наш взгляд, позволяет интегрировать в нее Стратегию по управлению рисками засух и смягчения их последствий и Стратегию по управлению песчаными и пыльными бурями.
Региональное сотрудничество – важнейший аспект снижения риска засух и песчано-пылевых бурь
Засуха и песчано-пылевые бури – результат влияния как природных, так и антропогенных факторов. Классический пример антропогенного воздействия – высыхание Аральского моря. Начиная с 1960-х годов, снижение стока вод Сырдарьи и Амударьи приводило к уменьшению уровня Аральского моря на 20-80 см в год. Сегодня уровень моря понизился почти на 25 м в сравнении со значениями 60-летней давности. В результате падения уровня Аральского моря появились новые засушливые районы, которые стали активными очагами вспышек солевых и пылевых бурь. На высохшем дне Аральского моря образовалась песчано-солончаковая пустыня Аралкумы площадью более 5,5 млн. га, или 600 км2, на которой сконцентрировано около 1 млрд тонн солей. В результате этого процесса происходит пыле-солеперенос твердых частиц и других токсичных соединений в различные слои атмосферы и их распространение в соответствии с розой ветров на большие расстояния.
Усилия, принимаемые каждой страной Центральной Азии по отдельности, лишь частично решают проблемы, связанные с усилением процессов засухи и песчано-пылевых бурь.
«Эффективное снижение риска засух и песчано-пылевых бурь, а также смягчение последствий этих явлений возможно, только если страны Центральной Азии будут действовать сообща. Развитию регионального сотрудничества будет способствовать обмен информацией о научных, технических, технологических, социально-экономических, юридических исследованиях в области образования, подготовки кадров и просвещения населения об изменении климата и устойчивых методах природопользования. При поддержке Секретариата КБО ООН в рамках нашего проекта мы делаем особый упор на налаживание взаимовыгодных отношений между странами Центральной Азии для решения экологических проблем, с которыми сталкивается регион», — отметил руководитель проекта «Региональные подходы в борьбе с песчаными и пыльными бурями и засухой» Рустам Исаходжаев.
Широкомасштабное региональное сотрудничество предусмотрено двумя документами, которые будет целесообразно интегрировать в Региональную программу по охране окружающей среды – Региональной стратегией управления рисками засух и смягчению их последствий в Центральной Азии и Региональной среднесрочной стратегией по управлению песчаными и пыльными бурями в Центральной Азии.
Оба документа направлены на повышение правового и институционального потенциала национальных и региональных организаций в вопросах управления рисками засух и песчано-пылевых бурь и смягчения их последствий. Документы предусматривают комплекс мероприятий в соответствии с приоритетными направлениями деятельности и вовлечение широкого круга региональных и международных организаций, национальных министерств и ведомств, и населения региона. Кроме того, оба документа определяют меры по повышению устойчивости региона на основе реализации адаптационных мероприятий.
Какие приоритетные направления стратегий должны быть включены в Региональную программу по охране окружающей среды
I.Повышение потенциала и осведомленности
Это приоритетное направление предусматривает повышение потенциала лиц, принимающих решения, специалистов, а также повышение осведомленности сельхозпроизводителей и населения о мерах по противодействию этим стихийным бедствиям. При этом предусматривается создание специализированных учебных центров и информационной базы данных.
II.Интеграция инновационных технологий по смягчению последствий засухи и песчано-пылевых бурь.
В этом направлении рассматриваются вопросы по применению водосберегающих технологий в сельском хозяйстве и обеспечению мониторинга водных ресурсов на основе современных спутниковых и наземных технологий.
III. Мониторинг, оценка рисков, предупреждение засухи и песчано-пылевых бурь.
Это направление посвящено прогнозированию и созданию единой системы раннего предупреждения по возникновению и развитию засухи и процессов песчано-пылевых бурь.
IV. Смягчение последствий засухи и песчано-пылевых бурь.
Это направление предусматривает повышение устойчивости сельского хозяйства к воздействию засух и песчано-пылевых бурь, а также меры по сохранению биоразнообразия.
Региональная интеграция
Это направление рассматривает вопросы развития сотрудничества на региональном и международном уровнях, а также возможности привлечения финансовых ресурсов.
Для интеграция региональных программ и стратегий нужно:
— Повысить эффективность региональной координации, планирования, управления и мониторинга при реализации совместных мероприятий;
— Сформировать региональную базу экологических данных в рамках Регионального экологического центра ЦА;
— Обеспечить снижение финансовых затрат и материальных ресурсов при реализации совместных проектов в процессе интеграции;
— Способствовать развитию и внедрению инновационных технологий по снижению негативного воздействия засух и песчано-пылевых бурь (ППБ) в сельском хозяйстве на региональном и национальных уровнях;
— Обеспечить прогнозирование и предупреждение о соле-пылепероносе с высохшего дна Аральского моря;
— Способствовать повышению потенциала специалистов по вопросам снижения негативно влияния засух и ППБ на основе проведения соответствующих тренингов и конференций;
— Обеспечить обмен знаниями и технологиями по снижению и смягчению воздействий засух и ППБ;
— Планировать проведение комплексных научных исследований: отбор проб для проведения физических и химических анализов, аэродинамических исследований горизонтальных и вертикальных воздушных потоков.
— Создать электронные кадастры по распространению засух и ППБ в Центральной Азии;
— Создать прогнозную электронную карту по проявлению стихийных бедствий, в том числе техногенных, в трансграничных зонах;
— Содействовать внедрению стратегической экологической оценки по развитию сельскохозяйственных и промышленных объектов на региональном и национальных уровнях;
— Способствовать созданию совместных производств по выпуску технологического оборудования для принятия превентивных мер по смягчению воздействий засух и ППБ: водосберегающих технологий, производства органических и минеральных удобрений, перспективных технологий обработки полей, локальных систем электроснабжения и опреснения и т.д.
Выводы
Приоритетные направления Региональной стратегии управления рисками засух и смягчению их последствий в Центральной Азии и Региональной среднесрочной стратегии по управлению песчаными и пыльными бурями в Центральной Азии позволяют включить эти документы в разрабатываемую дорожную карту по реализации Региональной программы по охране окружающей среды Центральной Азии в среднесрочном периоде. Это особенно важно в связи с тем, что в данный момент под эгидой Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию идут консультации по финансированию ряда проектов в рамках Региональной программы по охране окружающей среды.
Статья подготовлена в рамках проекта «Региональные подходы в борьбе с песчаными и пыльными бурями и засухой в Центральной Азии». Статья основана на исследованиях и выводах экспертов в каждой из стран Центральной Азии, а также при консультации со стороны к.с-х.н. Мамедова Б. и Исаходжаева Р.
Н.КОРПЕЕВ, профессор
Источник — centrasia.org
На sreda.uz фото Наталии ШУЛЕПИНОЙ
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Вода
Среди основных областей, где искусственный интеллект может улучшить управление водными ресурсами, — оптимизация очистных сооружений, прогнозирование спроса, повышение энергоэффективности, опережающее обнаружение проблем и усовершенствование процессов очистки сточных вод.
Инспекционный совет Всемирного банка опубликовал официальный запрос на проведение расследования проектов, связанных со строительством Рогунской ГЭС в Таджикистане. В фокусе: критически важные вопросы о соответствии социально-экологическим стандартам ВБ.
Мелиоративная экспедиция при Аму-Бухарском бассейновом управлении ирригационных систем внедрила новую мелиоративную информационную систему.
В регионе на подходе новый проект в рамках инициативы Швейцарии «Blue Peace Central Asia». Запуск нового межстранового проекта намечен на май 2025 года. Предварила его рабочая встреча в Ташкенте с участием делегаций из стран региона.
За последние 40 лет большинство озер в мире изменили свой цвет. Ученые проанализировала 32 миллиона спутниковых снимков более чем 67 тысяч озер и обнаружили значительные изменения.
Партнерство намерено усилить региональное сотрудничество в области устойчивого водопользования, охраны биоразнообразия и адаптации к изменению климата; мобилизовать инвестиции в экологическую инфраструктуру.
Теперь добиваться достоверных ответов из госструктур можно опираясь не только на Конституцию страны и природоохранное законодательство, но и на Орхусскую конвенцию. Можно даже через суд.
«Тепловой насос заменит все, что связано с углем. Он обеспечит бесперебойную генерацию тепла и холода», — таково мнение экспертов. Тепловой насос — альтернативный возобновляемый источник энергии. За ним будущее.
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций единогласно приняла резолюцию о создании Регионального центра ООН по Целям Устойчивого Развития для стран Центральной Азии и Афганистана.
Законодатели рассмотрели включение в законодательство Узбекистана нормы об отмене права на землю
Ангелина Борисовна Однолько
То есть земля станет настолько дорогой и невыгодной; что люди перестанут заниматься с/х? Или в итоге это приведет к росту цен на с/х продукты?
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
admin
Как журналисту, мне много раз приходилось бывать на судебных процессах. Разных. Был даже процесс, когда судили инженера и дали срок за то, что компания, в которой он работал, предложила своим клиентам Скайп. Тогда это было внове. Насчитали в суде огромный ущерб государству, ведь благодаря интернету люди стали меньше пользоваться междугородней телефонной связью. Руководитель компании успел выехать из Узбекистана, а на инженера, как только он по повестке пришел в прокуратуру, надели наручники. Суд его приговорил к тюремному заключению. Поэтому возникает вопрос об ответственности следствия и судей. Как известно, Скайп и Вотсап очень быстро вытеснили междугородную телефонию. Мне этот случай запомнился. Обвинения сотрудникам Госбиоконтроля в нанесенном ущерба государству из того же ряда. Четырех с половиной миллиардов сумов ущерба, оказывается, не было. Восемь лет понадобилась, чтобы суд сделал такое заключение. Еще ряд обвинений не снят. Подождем. А вот с этой колоссальной сумой как быть? Кто-то же ее насчитал!
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Алия
100 % заказная проверка, организованная бывшим председателем Госкомприроды Абдусаматовым, падким до огромных барышей. И к слову сказать, впоследствии снятым с должности председателя и севшим за решетку за взятку. Я работала в комитете в пору его "правления". Наше управление тоже прошло через жернова этой заказухи. И тоже было шито все белыми нитками и высосано из пальца. Лично знаю и Григорьянца, и его бухгалтера Татьяну, в курсе всего того безобразия, что творили с Госбиоконтролем. А вся беда Госбиоконтроля лишь в том, что через его счета проходили большие деньги. Конечно же, целью проверки и ее неоправданно раздутой масштабностью было очернить и убрать с должности Григорьянца, а на его место посадить "своего" и грести лопатой себе в карман бюджетные средства. Очень хочется надеяться, что в конце концов в этом деле будет поставлена точка с благополучным концом - снятием всех выдуманных обвинений. К слову сказать, со всех других сотрудников различных управлений Госкомитета все обвинения сняты в результате их многолетних хождений по судам. Отдельное спасибо автору публикации за проделанную титаническую работу. Будем надеяться, что правосудие наконец-то свершится.
НА ТЕКТОНИЧЕСКИХ ПЛИТАХ
Лия
Здравствуйте. Очень познавательная и интересная статья. Большое спасибо Г. ПЕРЕВОЗЧИКОВУ и АТОСУ за прекрасные комментарии. Такие статьи с примерами необходимо преподавать в школах в современном Узбекистане. Хотела почитать, на какой плите находится Узбекистан, и через сколько лет будет очередной сдвиг с соседней плитой, а столько интересного узнала. СПАСИБО!!!
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Бахтиёр
Добротный материал. Все, в общем, понятно. Сюда бы еще небольшой комментарий грамотного юриста.
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Ирина
Материал очень серьезный и глубокий. Какие-то моменты перечитывала несколько раз. От основной линии несколько уводит экскурс в создание структуры. Но в этом есть необходимость. В целом - очень серьезный материал. Разобраться в этом, - огромный труд. Кому-то Григорьянц перешёл дорогу. Очень горько и обидно, что такой человек, в честности которого не усомнишься ни на секунду, попал в жернова нашего "правосудия'.
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Эколог
Автор, все что вы описали в статье, трудно несведущему человеку понять, к чему привела ситуация, связанная с расформированием системы охраны природы во времена Госбиоконтроля. Очень обидно и досадно, что не вступились и не поддержали в то время Госбиоконтроль лица, которые могли бы справедливо доказать и показать действительную ситуацию, связанную с деятельностью Госбиоконтроля! Александр Аркадьевич Григорьянц всегда и при всех обстоятельствах был и есть человек принципиальный ко всему, что связанно с нарушением природоохранного законодательства и глубоко порядочный как личность, с которым было комфортно и интересно работать. Очень ценю и уважаю его, побольше бы таких руководителей! Спасибо Вам, за принципиальность и открытость Ваших публикаций! Хорошо бы восстановить справедливость и затронутую честь!!!
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Sergei
Обычное дело, нужны не специалисты высочайшего уровня, а люди с несколько иными жизненными принципами. Как ответил один мой знакомый (мошенник и вор, занимающий высокое положение) на мое замечание, что надо принимать на работу специалистов, «Это совсем не обязательно - главное чтобы человек был "хороший".
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Джамиля
Ужас!!!
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Наталия
Хотелось при новом председателе Абдусаматове прибрать к рукам спецсчет Госбиоконтроля. Большой человек дал команду фас. Этой истории больше десяти лет. Абдусаматов - председатель Госкомприроды, назначенный из Министерства внешнеэкономических связей в декабре 2013 года. Не эколог. Вот он то и поставил цель поменять систему и взять спецсчет Госбиоконтроля под свое управление. Это и случилось. Проверки-следствие-суд... Очень любил деньги. Все, что можно в Госкомприроде развалить, развалил. В 2017 году президент назначил его хокимом Юнусабадского района Ташкента. Вскоре был задержан при получении взятки. Об этом в интернете можно почитать.