Река Чирчик, протекающая по крайнему югу Ташкента, сейчас мало похожа на когда-то мощную водную артерию. Между тем законодательно река защищена специальным Постановлением Кабинета Министров РУз № 471 от 29.10.2003 года.
День Аральского моря
26 марта 1993 года главы государств Центральной Азии подписали Соглашение о совместных действиях по спасению Аральского моря и дали старт деятельности Международного фонда спасения Арала (МФСА). Эту дату принято отмечать как День Аральского моря. Ниже мы размещаем статью из «Казахстанской правды», посвященную дате. Мы рассчитываем, что статья из Казахстана будет интересна узбекистанцам, всем нашим читателям.
В деле спасения моря удалось добиться больших успехов, но и сделать предстоит еще много.
– За 26 лет регионального сотрудничества в рамках МФСА страны Центральной Азии реализовали 3 программы действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ-1, 2, 3), и сейчас идет активная региональная работа по разработке ПБАМ-4. Основные ее направления – комплексное использование водных ресурсов, экология, социально-экономическое развитие, – говорит заместитель директора исполнительной дирекции МФСА в РК Марат НАРБАЕВ.
Самым ярким достижением, направленным на спасение Арала, стал проект «Регулирование русла реки Сырдарьи и сохранение северной части Аральского моря» (РРССАМ), инициированный Первым Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.
Программа восстановления русла Сырдарьи и возрождение Малого Арала в Казахстане улучшили положение населения. Люди перестали уезжать из региона, реализация проекта подарила им надежду на нормальную жизнь в Приаралье.
В результате совместной работы центральноазиатских стран в рамках МФСА и помощи международного сообщества была проведена масштабная работа по реконструкции гидротехнических сооружений и спрямлению русла, укреплению береговых защитных дамб на реке Сырдарье. Эти меры позволили почти в два раза – до 700 кубометров в секунду – увеличить зимнюю пропускную способность главной водной артерии Кызылординской области.
Одновременно была возведена надежная 14-километровая Кокаральская перемычка с водосбросным сооружением, отделившая Северный Арал от основной части моря.
В итоге была решена не только актуальная задача по повышению безопасности в сложный паводковый период населенных пунктов Приаралья, большая часть которых, включая Кызылорду, расположена в опасном соседстве с Сырдарьей, но и обеспечена возможность аккумулировать пресную воду в рукотворном водоеме.
В 2012 году более чем 330 тыс. га территорий водно-болотных угодий реки Сырдарьи и Северного Аральского моря были внесены в список охраняемых территорий Рамсарской конвенции.
Об успешности проекта свидетельствует возобновление традиционной прежде в регионе рыбной отрасли и, в частности, ежегодный экспорт в Европейский союз более 8 тыс. тонн рыбы.
Возродились 19 озер, из них 8 рыбопромыслового значения, восстановлены 50 тыс. га пастбищных угодий.
В наши дни МФСА планирует увеличить экспортный потенциал рыбной отрасли в 2 раза путем популяризации и внедрения современных технологий товарного рыбоводства.
Посадки леса на осушенном дне Аральского моря прошли на площади 61 тыс. га, было создано 20 демонстрационных участков (каждый 5–10 тыс. га) общей площадью 168 тыс. га с целью апробирования новых подходов ведения сельского хозяйства без ущерба лесам.
Сейчас площадь этих насаждений, в том числе за счет воспроизводства, достигла почти 300 тыс. га. Еще одним из приоритетных направлений ПБАМ стало снабжение сельского населения качественной питьевой водой. В казахстанском Приаралье в настоящее время такой водой обеспечено более 70 населенных пунктов с общей численностью населения более 220 тыс. человек.
На XII саммите глав государств – учредителей МФСА, прошедшем в августе 2018 года в Туркменистане, руководители центральноазиатских стран подтвердили свою приверженность решениям по совместному управлению и рациональному использованию водных ресурсов и охране окружающей среды в бассейне Аральского моря.
Первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил возобновить работу межгосударственного водно-энергетического консорциума, соглашение о создании которого было подписано в 1998 году, но которое фактически не работает. Для этого необходимо активизировать работу по восстановлению Единой водно-энергетической системы, а также изучить возможность экспорта энергоресурсов из Центральной Азии в Афганистан, Пакистан, Иран, Индию, где наблюдается их дефицит. Сейчас к решению этих вопросов приступила специальная международная экспертная группа.
В Парламенте РК в феврале этого года прошел «круглый стол» «Законодательное урегулирование экономических, экологических и социальных вопросов Приаралья», по результатам которого среди прочих мер Комитетом по экологии и природопользованию Мажилиса было рекомендовано Министерству энергетики проработать вопрос об установлении экологических требований при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в казахстанской части Аральского моря в рамках актуализации Экологического кодекса.
Очевидно, что улучшение ситуации в казахстанском Приаралье во многом зависит от полноценной реализации раздела «Экологический мониторинг и кадастры» Экологического кодекса. Решить экологические проблемы поможет создание многоцелевой информационной системы, включающей наблюдение за состоянием окружающей среды и природных ресурсов.
Министерству сельского хозяйства было рекомендовано совместно с министерствами финансов и национальной экономики рассмотреть возможность выделения средств из республиканского бюджета на укрепление Кокаральской дамбы в целях стабилизации гидрорежима и предотвращения засоления Малого Аральского моря. Также аграрному ведомству советуют принять меры по увеличению объема фитолесомелиоративных работ на осушенном дне Аральского моря.
Заместитель директора исполнительной дирекции МФСА в Республике Казахстан считает необходимым предусмотреть в Кодексе РК о недрах и недропользовании прямые отчисления от доходов недропользователей Кызылординской области 0,3% в казахстанский филиал МФСА.
Фонд аккредитован в МИД РК как международная организация и финансируется по бюджетной программе участия Казахстана в международных организациях. Поэтому финансовые средства выделяются только на содержание исполнительной дирекции МФСА в РК и реализацию пилотных проектов.
Положительное решение вопроса о пополнении Фонда позволит проводить масштабные экологические и социально-экономические работы по повышению комфорта и благосостояния населения Приаралья.
Необходимо совершенствовать организационную структуру и договорно-правовую базу МФСА на основе действующих институтов Фонда.
К решению этой проблемы уже подключились национальные и международные эксперты. Большинство из них считают, что Исполнительный комитет МФСА должен постоянно находиться в одном из государств-членов, независимо от того, Президент какой страны избран президентом фонда. Эта идея заслуживает внимательного изучения, поскольку почти каждая международная организация располагает своей штаб-квартирой с секретариатом, обеспечивающим ей административную и техническую поддержку, на постоянной основе на территории одной из своих стран-участниц.
Эксперты также считают необходимым усилить полномочия Исполкома – ключевого органа МФСА, который будет взаимодействовать с подразделениями этой организации на национальном и региональном уровнях.
Особый вопрос – обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в бассейне Аральского моря.
В Казахстане назрело принятие закона о безопасности ГТС. Он усилит ответственность регулирующих органов и собственника сооружения за надежностью функционирования гидротехнических объектов, снижения коррупционных нарушений в этой сфере. Аналогичные законы приняты и успешно действуют во многих странах мира. Так, например, ближайшие соседи — Россия, Узбекистан Таджикистан – приняли соответствующие документы.
В этих странах созданы и эффективно работают специализированные государственные инспекции, занимающиеся вопросами безопасности гидротехнических сооружений и предупреждения чрезвычайных ситуаций на них. Видимо, пришло время рассмотреть вопрос о создании государственной службы по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений и в Казахстане.
Уровень воды в Северном Аральском море в последнее время стал повышаться. Необходимо закрепить эту тенденцию, не останавливаться на достигнутом. Сейчас МФСА реализует крупный инвестиционный проект по установке рыбозаградительных установок на Кокаральской плотине за счет финансовой поддержки GIZ (Германское общество по международному сотрудничеству), а также ведутся активные переговоры с Всемирным банком и другими международными организациями по дальнейшему развитию сотрудничества.
Решение аральских проблем требует больших усилий. Инвестиционные потребности для развития водохозяйственной инфраструктуры в условиях дефицита вод трансграничных рек и глобального изменения климата растут. Поэтому предстоит продолжить работы по развитию механизмов водохозяйственного регулирования с учетом обеспечения экологической безопасности и стабильного финансирования со стороны центральноазиатских государств. Ведь постоянно полагаться только на помощь международных организаций было бы неправильно, необходимо более активно задействовать и внутренние ресурсы.
Игорь ПРОХОРОВ
К сведению читателей: статья на SREDA.UZ публикуется с некоторыми сокращениями, не влияющими на качество материала. Полный текст см. kazpravda.kz 27.3.2019
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Вода
Водный кодекс РУз регулирует отношения в области рационального использования и охраны вод, водных объектов, водохозяйственных объектов и земель водного фонда. Дата вступления Водного кодекса в силу — 31.10.2025г.
Полвека назад — 1 августа 1975 года — вдоль правого берега реки Зарафшан близ Самарканда был основан Зарафшанский заповедник протяженностью 47 километров.
Эта наградой Международная комиссия по ирригации и дренажу отмечает ирригационные сооружения возрастом более ста лет, которые еще находятся в эксплуатации и представляют собой исключительный пример устойчивой эксплуатации и управления.
В Бухару едем для изучения проблем питьевого водоснабжения. Из Ташкента мы прилетаем рано утром. Перед посадкой разглядываем теплицы, трубы теплоцентрали, дороги…
Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
Благодаря усилиям экологов удалось, как минимум, отсрочить разрушение уникального объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». В ходе напряженного обсуждения на 47-й сессии Комитета Всемирного наследия в Париже было принято компромиссное решение, дающее надежду… Оно и про Узбекистан.
Предлагаемая читателям информация из международных источников не имеет прямого отношения к Узбекистану и региону Центральной Азии. Но заставляет задуматься, не слишком ли беспечно чиновники распоряжаются источниками питьевого водоснабжения. Как аукнется?
Данные бассейновых водохозяйственных объединений «Амударья» и «Сырдарья» проанализированы в НИЦ МКВК и обобщены. Для оперативного оповещения опубликованы в еженедельном бюллетене.
Мы пройдем вдоль небольшого участка Аму-Бухарского канала: от моста на трассе между Бухарой и Караулбазаром вверх по течению параллельно ограждению питомника «Джейран».
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей
ГИССАРСКАЯ БАЛЛАДА
Каримов Р
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
admin
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Анна
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо