| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| « Июл | ||||||
| 1 | 2 | 3 | ||||
| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
| 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Код для вставки на Ваш сайт:
Постановление Кабинета Министров РУз от 1.08.2025 № 490 «О мерах по реализации крупного инвестиционного проекта по строительству всесезонного курортного комплекса «Sea Breeze Uzbekistan» на берегу Чарвакского водохранилища повергло в шок миллионы. Эти миллионы из Чарвака пьют.
Затевается грандиозное строительство
На территории Угам-Чаткальского государственного природного национального парка, частью которого являются водохранилище и окружающие его горы, затевается грандиозное строительство на миллиарды долларов. Обязательной оценки воздействия на окружающую среду нет. Экспертизы нет. Проекта нет. Общественных слушаний не предвидится, так как Кабмин, приняв Постановление 01.08.2025 г. № 490 уже за всех решил: «Строить без проекта!» Решил в пику действующим законам.
В публикации «Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей», размещенной на Sreda.uz 27 июля, мы с тревогой отмечали ряд нарушений. Без разрешительных документов ведется вырубка деревьев на территории Бурчмуллинского лесхоза. Здесь же прокладка насыпной дороги, а еще работа тяжелой техники — экскаваторов, бульдозеров, самосвалов в водоохранной зоне водохранилища. Установка забора вокруг территории, осваиваемой без проекта, экологической экспертизы и соблюдения обязательных прочих условий. Объезжая вокруг водохранилища, мы сделали остановку в Яккатуте. Отметили спуск воды в Чарваке, сухие саи и неизбежное изменение гидрологии рек из-за строительства ГЭС на Пскеме, Чаткале, Коксу. Канализационный коллектор имеется на сравнительно небольшом участке береговой линии: принимает стоки объектов Юсуфхоны, «Пирамид», «Металлурга». Причем и этот коллектор проблемный.
В той публикации был назван еще ряд конфликтов с природой. Но в Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата отреагировали только на Яккатут. Меня — автора — настойчиво приглашали в Агентство по управлению отходами Минэкологии «с целью совместного изучения обращений граждан, связанных с данной сферой». Изучения обращений граждан не было, но разговор состоялся.
Про огарки и «хвосты»
Накануне Агентство распространило заявление в СМИ и соцсетях про фэйки «о состоянии специального объекта в махалле “Яккатут” Бостанлыкского района Ташкентской области, где хранятся отходы мышьяка (мышьяковистые огарки)». В заявлении сказано: «Эти сообщения основаны на недостоверной информации, взятой с фейковых аккаунтов и не соответствуют действительности». Мне сообщили, что моей публикации это заявление про фэйки не касается.
И в самом деле. Показав фото горы отходов в Яккатуте, в тексте я коротко сообщила, что о мышьяковистых огарках писала ранее. О том, как в девяностые был выполнен первый проект с покрытием опасных отходов глиняным саркофагом. Тогда считалось, что это временная мера, нужен вывоз. Спустя два десятка лет по заданию Кабмина в проектном институте «УзгеорангметЛИТИ» был разработан проект по вывозу мышьяковистых огарков из Яккатута с захоронением в горных выработках. Но не случилось.
Задание на разработку нового проекта утверждено в Госкомэкологии в марте 2022 года. Проектный институт его выполнил. Финансирование исполнения проекта также было возложено на Госкомитет РУз по экологии и охране окружающей среды (ныне Министерство экологии). Выбран вариант — гору не перерабатывать, отвалы не вывозить, а выполнить консервацию и оставить на месте. Работы завершены.
Завершены ли? Что значат отвалы слева от забора, огородившего отходы?
На что обратила внимание сотрудников Агентства при встрече — на то, что в забетонированных арыках, проложенных в 1997 году и опоясывающих гору, трава растет. Арыки делались, чтобы осадками гору не подмывало и не вымывало. В рамках нынешнего проекта консервации проложен забетонированный водоотводной канал. Видимо, арыки в проект не попали, как и выход из дюкера под дорогой. Выглядят плачевно.
Мне предложили выехать на место с сотрудниками лаборатории и взять пробы воды на выходе из дюкера. Но в сае сейчас ни капли. Ехать надо после обильных дождей и селей. Как уже не раз случалось, грязевой поток помчит поверху. Сель — стихия. Тогда и брать пробы, изучая, выклинивают воды с повышенным содержанием мышьяка и тяжёлых металлов или на время проблема решена.
Не решена другая проблема, о которой тоже зашел разговор в Агентстве по управлению отходами. Не изучены отходы висмутовых руд. Мне о хвостах переработки висмутовых руд приходилось прежде сообщать в публикациях. Висмутовые руды добывали в этом же районе, по правую сторону реки Коксу, в нескольких километрах выше поселка Бурчмулла (Бричмулла) на месторождении Устарасайское. Ради редкого металла были построены мост через Коксу, обогатительная фабрика, водозаборные и очистные сооружения, социальные объекты, включая пансионат «Самородок».
В круглых сооружениях на склоне находились насосные станции очистных сооружений. Сейчас заброшены.
Продукция фабрики — концентраты висмута. Отходы — в отвалы. В восьмидесятые годы прошлого века рудник закрыли, а фабрику перепрофилировали на огранку фианитов, которые завозились из Якутии. С распадом Союза и это производство было закрыто.
В Бурчмулле есть еще немало жителей, которым довелось работать на руднике и обогатительной фабрике. Они помнят, что висмутовая обогатительная фабрика располагалась напротив пансионата «Самородок». Хвосты от висмутовой фабрики складировались на выезде из поселка Бурчмулла по левой стороне от дороги в урочище за миндальной рощей. В отчете геолого-экологической экспедиции ГГП «Кизилтепагеология» за 1997 год была отражена ситуация по хвостохранилищу. В нем говорилось, что выполнена примитивная рекультивация. По факту: из висмутового хвостохранилища все в природу. С небольшого участка на борту бывшей фабрики висмутовые отвалы размывались прямо на бурчмуллинскую дорогу. Про то, как сейчас, нет данных.
Геолого-экологическая ситуация вокруг Чарвакского водохранилища не изучена
Земля дышит. Прежде использовали ее «дыхание» при поиске руд. Впервые геолого-экологические исследования в Узбекистане проводились в девяностые годы. Тщательно изучались приоритетные территории, вызывавшие тревогу: Приаралье, промышленные агломерации, города. Тогда в поле зрения экологов оказались мышьяковистые огарки в Яккатуте и висмутовое хвостохранилище у Бурчмуллы. Результаты состояния природной среды геолого-экологическая экспедиция Кизилтепагеологии представила в Ташкенте в марте 1994 года. В девяностые все геолого-экологические исследования закончились и не повторялись.
Сегодня не хватает информации в целом по Узбекистану и по Чимган-Чарвакской зоне, в частности. Объявляя о запуске проекта по строительству всесезонного курортного комплекса «Sea Breeze Uzbekistan», Кабмин не располагает информацией по многим компонентам состояния природной среды и по гидрологии горных рек, впадающих в Чарвакское водохранилище, тоже.
Река Коксу, июль 2025г.
Как будет наполняться Чарвак?
Как меняется их гидрология под влиянием изменения климата, строительства ГЭС и плотин и какой в перспективе будет наполняемость Чарвака — оценивается предположительно. Изучение гидрологии за ряд последних лет обязательно. Возложено на Научно-исследовательский гидрометеорологический институт Постановлением Президента страны № ПП-4896 от 17.11.2020 г. «Основные направления научно-исследовательских работ, проводимых Научно-исследовательским гидрометеорологическим институтом в течение 2021 — 2023 годах».
Вот что предстояло сделать по Чаткалу и Пскему: «Разработка модели прогнозирования изменения водных ресурсов рек Чаткал и Пскем с гидроэнергетической точки зрения в условиях изменения климата» (пункт 8 Приложении 7 к Постановлению). Проект не профинансирован.
Может быть, «за ненадобностью». Согласно Постановлению Кабинета Министров от 31 января 2020 года строительство Нижне-Чаткальской ГЭС на реке Чаткал в рамках инвестиционного проекта уже было запущено. Запуск в эксплуатацию намечен в 2025 году. Объём водохранилища составит 6,8 млн кубометров. В маловодные годы воду ради выработки электроэнергии придется накапливать. Сколько по Чаткалу поступит в Чарвакское водохранилище — вопрос.
Строительство Пскемской ГЭС начато осенью 2021 года, когда было перекрыто русло реки Пскем. В 2022 год СМИ опубликовали информацию о ходе строительства Пскемской ГЭС в Ташобласти. Плотина имеет длину 200 метров, высота плотины составляет 61,5 метра. «Особенность» этого гидроэнергетического объекта — возведен без экологической экспертизы. Когда будет сдан в эксплуатацию и как повлияет он и весь каскад ГЭС, планируемых на Пскеме, на сток в Чарвакское водохранилище — тоже вопрос. Нет Оценки воздействия на окружающую среду.
Заморожен объект с 2023 года по техническим причинам — то оползни, то еще что-то. Он — на фото. В 2025 выглядит идентично. Опоры расставлены, линии электропередачи не протянуты. Разве что воды за плотиной немного больше нынешним летом.
Законно, когда по Закону
Постановление Кабинета Министров РУз от 1.08.2025 «О мерах по реализации крупного инвестиционного проекта по строительству всесезонного курортного комплекса «Sea Breeze Uzbekistan» — законодательный акт, который сомнительно оспаривать, ведь подписан премьер-министром.
Однако Конституция страны провозглашает Верховенство Конституции и Закона. Читаем главу Ш ст.15: «В Республике Узбекистан признается безусловное верховенство Конституции и законов Республики Узбекистан». И далее: «Государство и его органы, другие организации, должностные лица, институты гражданского общества и граждане действуют в соответствии с Конституцией и законами».
Основополагающий — Закон РУз «Об охране природы».В нем прописаны компетенции Кабинета Министров в области охраны природы (ст.9), компетенция местных органов государственной власти и управления в области охраны природы (ст.10). Из экономии места статьи здесь не цитируем. Их надо читать и делать выводы.
Государственное управление в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов возложено на Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан (статья 11). Вот эту статью процитируем.
Минэкологии осуществляет «государственный контроль за соблюдением законодательства об обращении с отходами; государственный экологический контроль за соблюдением законодательства об охране и использовании земель, недр, вод, лесов, охраняемых природных территорий, животного и растительного мира, охране атмосферного воздуха; координацию работ по экологии и охране окружающей среды, обеспечение межведомственного взаимодействия при разработке и реализации единой природоохранной и ресурсосберегающей политики».
В данной ситуации оно бездействует, если не сказать больше.
Застройщики курортного комплекса «Sea Breeze Uzbekistan» действуют в санитарной и водоохранной зоне Чарвакского водохранилища вопреки законодательству РУз. Дата съемки — 22 июля 2025 года.
Причин бездействия экологов много, включая личные приоритеты и профессиональный уровень. Одна из причин та, что в 2017 году главная природоохранная структура — тогда Госкомитет по охране природы — подчинена Кабинету Министров. До этого с момента создания в 1988 году Госкомитет по охране природы подчинялся законодательной власти — Сенату Олий Мажлиса Республики Узбекистан. Госкомитет осуществлял государственный контроль за соблюдением законодательства в области использования и охраны земель, недр, вод, лесов, животного и растительного мира, атмосферного воздуха министерствами, госкомитетами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, а также отдельными лицами. Так было прописано в статье 11.
Согласно поправке 2017 года в статье 11 Закона «Об охране природы» появились и такие строчки: «Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан в своей деятельности подотчетно Кабинету Министров Республики Узбекистан». Но это не основание, подчиняясь правительственному органу, нарушать законы. Закон важнее любого подзаконного акта.
Великолепная тридцатка
 |
Что касается нарушений природоохранного законодательства в связи со строительством курортного «умного города» ООО «Sea Breeze Uzbekistan» с участием ООО «Agalarov Development», то надзирает за исполнением законодательства Прокуратура. Наверняка заинтересуется.
Наталия ШУЛЕПИНА
SREDA.UZ
Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Статью, опубликованную в газете «Правда Востока» 15.3.1994 г., я закончила пожеланием: геоэкологические исследования надо продолжать и расширять. «Это задача не только одной экспедиции. Она — государственная. Чтоб не росли на нашей земле желто-бурые пятна». Актуально.
Труба кирпичного завода — заметный ориентир. Проезжая по Бухарскому району, минуем его, а там уж и до узла распределения воды «Зарафшон» рукой подать. Чем примечателен объект? Ему без малого сто лет, веден в эксплуатацию в 1927 году. Будет реконструирован и модернизирован.
В Бухару едем для изучения проблем питьевого водоснабжения. Из Ташкента мы прилетаем рано утром. Перед посадкой разглядываем теплицы, трубы теплоцентрали, дороги…
Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
Мы пройдем вдоль небольшого участка Аму-Бухарского канала: от моста на трассе между Бухарой и Караулбазаром вверх по течению параллельно ограждению питомника «Джейран».
Мы снова в Бухаре. Чем-то удивимся, над чем-то улыбнемся, чему-то даже ужаснемся. И, наконец, восхитимся.
Мутное утро такое — с воздухом, пропитанным дымом, гарью, пылью. В воздушном коктейле непонятно, какого ингредиента больше. Над Ташкентом воздушные массы непробиваемы и непродуваемы.
Далеко не все фотографии, которые сделаны в журналистских командировках, удается включить в репортажи. Время от времени я открываю в компьютере ту или иную папку из поездок, рассматриваю фото, вглядываюсь в лица.
Как чувствуют себя памирские ледники и амударьинские тугаи в эпоху активного вмешательства человека в природу? На эти вопросы предстоит ответить исследователям из стран, откуда сток, и стран, где он «рассеивается». Здесь: про Памир и «Тигровую балку».
В столице открылась Международная выставка экологических технологий Eco Expo Central Asia 2025. Смотрим фоторепортаж.
Sreda.Uz работает с 2009© Блог НАТАЛИИ ШУЛЕПИНОЙ
shulepina@bk.ru
При цитировании и/или копировании материалов сайта активная ссылка обязательна
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей
ГИССАРСКАЯ БАЛЛАДА
Каримов Р
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
admin
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Анна
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо