| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| « Июл | ||||||
| 1 | 2 | 3 | ||||
| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
| 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Код для вставки на Ваш сайт:
Всего докладов о состоянии окружающей среды в Узбекистане было семь. В стадии подготовки — восьмой. Что касается индикаторов, то они для мониторинга окружающей среды очень важны, но с ними надо определиться.
Напомним, самый первый доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане подготовлен и издан в 1990 году. В нем рассматривалась ситуация в 1986-1990 гг. Доклад появился спустя пару лет после создания Госкомитета по охране природы.
Предполагалось, что национальные доклады о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в Республике Узбекистан будут готовиться и издаваться каждые три-четыре года. Они необходимы, знание — сила. Сводная оценка экологического состояния важна при принятии решений для достижения устойчивого экологического развития страны. Поначалу так и было. Следующие доклады издавались в 1995, 1998, 2002, 2005, 2008, 2011 годах.
В них показывались условия и причины возникновения той или иной экологической ситуации, давались оценки и прогнозы, определялись пути обеспечения экологической безопасности общества, государства и различных видов деятельности.
После доклада, изданного в 2011 году, установилось длительное затишье. Менялись руководители Госкомитета, подчиненность комитета, название, кадры. Рвались прежние связи с министерствами и ведомствами — поставщиками информации. Очередной национальный доклад планировался. Но сложно стало получить из источников достоверные данные и вообще данные. Так пролетели годы.
С 1 января 2023 года Госкомитет РУз по экологии и охране окружающей среды преобразован в Министерство природных ресурсов. Ему подчинены два Агентства. Одно их них — образованное на базе Центра гидрометеорологической службы при Кабинете Министров Агентство гидрометеорологической службы. Второе: Агентство по лесному хозяйству, преобразованное из Госкомитета РУз по лесному хозяйству. Возможно, это упростит получение информации из этих двух подразделений. Тем более, что какие-то материалы уже удалось собрать за последний четырехлетний период.
На преобразованную структуру возлагаются большие надежды не только в самом Узбекистане, но и за пределами. Национальные доклады — мировой тренд. В разных странах отработана методология их подготовки. Они составляются по схеме: Driver-Pressure-State-Impact-Response (DPSIR) — Движущие силы-Нагрузки-Состояние-Воздействие-Ответные меры.
Использовать эту методологию предложили эксперты Европейской Экономической Комиссии (ЕЭК) ООН, Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) на встрече в Ташкенте с сотрудниками Министерства природных ресурсов, представителями министерств и ведомств.
О чем говорили? О том, что для объективной картины нужны экологические индикаторы. Объясняли, какие есть в Европе, как по индикаторам отслеживать прогресс, сравнивая, что было и что стало. Они могут быть привязаны и к политическим целям. Со временем к комплекту выбранных индикаторов могут добавляться новые.
Стоит заметить, что индикаторы в Узбекистане уже выбирались в рамках проекта ПРООН — правительства Узбекистана, начатого в 2004-м и завершившегося в 2008-м. Тогда, после многочисленных консультаций, согласований с министерствами и ведомствами, было выбрано 92 экологических индикатора, а также создана электронная база данных с применением геоинформационной системы, что считалось важным вкладом в создание экологического мониторинга.
И тогда договаривались: пусть система будет гибкой. Индикаторы можно корректировать, накаливая многолетние наблюдения, к примеру, по отходам. Тогда же шесть министров подписали совместный приказ «О мерах по дальнейшему совершенствованию ведения мониторинга окружающей природной среды». В нем отмечали, что исходят из утвержденного правительством «Положения о мониторинге», признают, что рекомендации по ведению мониторинга разработаны с участием министерств, ведомств, госкомитетов. Министры уточняли, какое ведомство какой вид информации представляет в единый информационный банк, в каких единицах, по каким территориям и в какие сроки.
Система индикаторов и электронная база данных создавались для широкого круга пользователей — ведомств, лиц, принимающих решения, специалистов, общественности.
Как это работало? Вот цитата из публикации «Путешествие по многослойной среде»: «Заходишь на сайт экологических индикаторов Узбекистана и, щелкнув мышкой, выбираешь нужное: «качество пастбищ», «опасные вещества в поверхностных водах», «загрязнение атмосферного воздуха»… Первый слой-карта, появляющийся на экране, показывает всю территорию страны. Она разноцветная. Сразу видно, где худо, а где идеально. Интересуют конкретный город, район, область? Еще один щелчок — и экран занимает новый слой-карта, где ситуация расцвечена до нюансов. Все индикаторы привязаны к местности».
Электронная база данных была передана в Госкомитет по охране природы для наполнения новой информацией и новыми слоями. На ее основе и готовились национальные доклады 2008 и 2011 годов. Что случилось дальше? Об этом сказано выше. Грянули кадровые перестановки, сокращение штатов, увольнение профессионалов. Доступ на сайт сначала ограничили для широкого круга пользователей, а затем и вовсе его перестали пополнять и содержать. Сейчас его нет. В общем, в 2023-м работа начинается почти с нуля: с изучения международного опыта и установления связей с министерствами и ведомствами.
На встрече в Ташкенте международные эксперты напомнили об Орхусской конвенции, вступившей в силу в 2001 году. Она защищает права каждого на здоровую окружающую среду, она — о доступе к информации, о связи экологического права и прав человека, об ответственности правительств в защите окружающей среды, об общественном участии в принятии решений.
Опираясь на эту конвенцию в Европе и разрабатывались подходы к созданию национальных докладов (отчетов). Надо получить ответы на три главных вопроса: «Что происходит и почему? Каковы последствия для человека и окружающей среды? Какие меры принимаются, насколько эффективны?»
Причины изменений состояния окружающей среды важны не только для европейских стран. Для Узбекистана не менее важны. Что может влиять? Рост населения, рост городов, сельскохозяйственного производства, потребления ресурсов на душу населения, чрезмерное использование лесных ресурсов, перевыпас скота на пастбищах…
Очевидно, только знания позволяют решать экологические проблемы. Когда участники встречи ознакомились с международным опытом, начался тренинг. Поделившись на группы, специалисты разных отраслей попробовали себя в оценке состояния атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов, влияния загрязнения окружающей среды на здоровье населения страны. Искали ответы на те самые главные вопросы, исходя из своих знаний.
Почему грязный воздух в Ташкенте? Редкие дни атмосферный воздух в столице соответствует нормам ВОЗ. Причины? Стремительное увеличение числа автомобилей, износ некачественных шин, отсутствие катализаторов в автомобилях, низкие стандарты на бензин и дизельное топливо, многочисленные стройки, множащиеся индивидуальные котельные. Поливальные машины стали редкостью, не смывают дорожную пыль. Влияет и климат с минимальным количеством осадков. Дождями воздух не промывается. Долинными ветрами продувается значительно слабее из-за стихийной застройки высотками.
Почему усилилось загрязнение водных ресурсов? Этот вопрос также обязательно отразить в восьмом Национальном докладе. В сельском хозяйстве происходит загрязнение полей и стоков пестицидами. Их завоз фактически вышел из под контроля, предприятия — особенно, текстильной отрасли и кожевенной промышленности — без надлежащей очистки сливают технологические стоки. Очистные сооружения в городах давным-давно устарели, не справляются с объемами, нуждаются в реконструкции. На селе у многоэтажных жилых комплексов локальные очистные сооружения не действуют по ряду причин, включая перебои с подачей воды и электроэнергии и качество самих сооружений.
Какие негативные влияния окружающей среды на здоровье людей? Из-за изменения климата — экстремальные явления природы: аномальные волны жары и холода, лавины, сели, наводнения. Усиление солнечной радиации приводит к росту рака кожи. Загрязнение атмосферного воздуха приводит к росту сердечно сосудистых заболеваний и заболеваний дыхательных органов. Низкокачественная питьевая вода вызывает заболевания желудочно-кишечного тракта. Увлечения фермеров и дехкан пестицидами и химическими удобрениями ведут к тому же.
О чем мы сейчас? Данные о несоответствии качества воды требованиям ГОСТа, а также данные о несоответствии продовольственного сырья и продуктов питания требованиям санитарных правил и норм, собираемые Минздравом, были и должны войти в состав экологических индикаторов Узбекистана.
Даже беглый обзор причин и последствий загрязнения окружающей среды заставляет задуматься о цене потерь. Каковы потери в масштабах государства на лечении болезней, вызванных загрязнением окружающей среды? И других потерь могло не быть, если бы не вырубались деревья, если бы отвод земли под строительство велся не абы кабы, а по науке, если бы при прокладке тротуаров и дорог использовались качественные бетон и асфальт, если бы предприятия не вышли из под контроля государства, если бы пастбища не деградировали из-за перевыпаса.
Что делать: платить за последствия или предотвращать? Сколько денег мы тратим из-за того, что окружающая среда становится хуже? Кто бы из управленцев ответил…
На то, что в восьмом Национальном докладе будут просчитаны потери, вряд ли стоит рассчитывать. Сроки для его подготовки установлены сжатые. Черновой рабочий вариант намечено подготовить к концу марта 2023 года, то есть за полтора-два месяца. До июня поправки, замечания, предложения ожидаются как от ведомств, так и от общественности. Какие будут использованы экологические индикаторы — те, что были определены в 2008 году, или подбор начнется с исходных позиций?
Эти вопросы пока без ответа. Обнадеживает, что в Узбекистане возвращается сама практика составления Национальных докладов о состоянии окружающей среды — ключевого продукта для лиц, принимающих решения, и для общества.
Наталия ШУЛЕПИНА
SREDA.UZ
=====================================
Ниже приводятся ссылки по теме, включая ссылку на самый первый и самый объемный Национальный доклад, изданный Госкомитетом РУз по охране природы.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД
О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И
ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В
РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
(2008-2011 гг.)
https://livingasia.online/wp-content/uploads/2017/05/natdok-uz.pdf
Первый национальный доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане
Первый национальный доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане (2 часть)
Первый национальный доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане (3 часть)
Первый национальный доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане (4 часть)
Первый национальный доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане (5 часть)
Первый Национальный доклад о состоянии окружающей природной среды в Узбекистане (6 часть)
Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Сокращение пищевых отходов и разумное использование океанов могут восстановить половину деградированных земель к 2050 году. Учёные предлагают комплекс мер, чтобы остановить разрушение почв и улучшить экологию планеты.
По Узбекистану экспедиция начата на Аму-Бухарском канале. На втором ее этапе мы пересечем Кызылкумы, заедем в Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват, взойдем на Чылпык.
Cоздаваемая система мониторинга засухи станет важным региональным инструментом для предупреждения экологических потерь, повышения продовольственной безопасности и устойчивого использования природных ресурсов.
Железная дорога, которая прокладывается по Зарафшанскому национальному природному парку, покончит с беспечностью диких животных. Окажутся под колесами поездов и ежи, и крупные животные.
Принято решение о создании Регионального центра ООН по целям в области устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана.
Первый маршрут исследователей — Таджикистан, поездка в заповедник «Тигровая балка». Вторая экспедиция — по Узбекистану: от Бухары до низовий. В этом репортаже проедем от питомника «Джейран» вдоль Аму-Бухарского канала.
Использование очищенных сточных вод в сельском хозяйстве может привести к непреднамеренному попаданию микропластика в почву, создавая невидимую, но растущую проблему загрязнения.
Постановление Кабинета Министров РУз «О мерах по реализации крупного инвестиционного проекта по строительству всесезонного курортного комплекса «Sea Breeze Uzbekistan» повергло в шок миллионы.
Более 90 лет на скальных выступах левого борта ледника Федченко на высоте 4169 метров стоит гидрометеорологическая станция имени академика Горбунова, открытая 7 августа 1933 года. Об истории создания самой высокогорной станции СССР рассказывают журналисты Asia-Plus.
Река Чирчик, протекающая по крайнему югу Ташкента, сейчас мало похожа на когда-то мощную водную артерию. Между тем законодательно река защищена специальным Постановлением Кабинета Министров РУз № 471 от 29.10.2003 года.
Sreda.Uz работает с 2009© Блог НАТАЛИИ ШУЛЕПИНОЙ
shulepina@bk.ru
При цитировании и/или копировании материалов сайта активная ссылка обязательна
Ежи не будут ползать по жд-расписанию в Зарафшанском национальном природном парке
Зайнутдинова Неля
Не знаю, как ещё надо писать, к кому обращаться, чтоб дошло до руководителей всех уровней! А что для этой новой ж/д других возможностей прокладки нет или не рассматривались? Или сначала строим, потом соображаем? Перечислены все законы и постановления, которые нарушаются. Они что о них не знают или как всегда выгода на первом месте? Природа такаая хрупкая. Её уничтожить ради экономии средств на нынешнем этапе ничего не стоит.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Aliya Vildanova
Власть, которая должна быть гарантом законности, сама вопиюще нарушает и не соблюдает законы страны, со всеми вытекающими: коррупция, воровство, обман и т.д.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Абдукодир Джалилов
На фото видно, что канализационная труба рядом чистой водой - это есть очень грубое нарушение технологии укладки труб. Нет никакой гарантии, что не смешивались разные структуры воды. Значит, народ правильно против стройке N490.
Роща болотных кипарисов в Ташкенте
вован1
А мы там недавно сняли красивое чтение стиха "Осень на дороге" от Даниэллы Фуэго
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.