We offer you a translation of an article by renowned Uzbek journalist Nataliya Shulepina, covering environmental issues. All photos are taken from an article on the website www.sreda.uz.
Национальные доклады о состоянии окружающей среды в Узбекистане и экологические индикаторы
Всего докладов о состоянии окружающей среды в Узбекистане было семь. В стадии подготовки — восьмой. Что касается индикаторов, то они для мониторинга окружающей среды очень важны, но с ними надо определиться.

Напомним, самый первый доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане подготовлен и издан в 1990 году. В нем рассматривалась ситуация в 1986-1990 гг. Доклад появился спустя пару лет после создания Госкомитета по охране природы.
Предполагалось, что национальные доклады о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в Республике Узбекистан будут готовиться и издаваться каждые три-четыре года. Они необходимы, знание — сила. Сводная оценка экологического состояния важна при принятии решений для достижения устойчивого экологического развития страны. Поначалу так и было. Следующие доклады издавались в 1995, 1998, 2002, 2005, 2008, 2011 годах.
В них показывались условия и причины возникновения той или иной экологической ситуации, давались оценки и прогнозы, определялись пути обеспечения экологической безопасности общества, государства и различных видов деятельности.
После доклада, изданного в 2011 году, установилось длительное затишье. Менялись руководители Госкомитета, подчиненность комитета, название, кадры. Рвались прежние связи с министерствами и ведомствами — поставщиками информации. Очередной национальный доклад планировался. Но сложно стало получить из источников достоверные данные и вообще данные. Так пролетели годы.
С 1 января 2023 года Госкомитет РУз по экологии и охране окружающей среды преобразован в Министерство природных ресурсов. Ему подчинены два Агентства. Одно их них — образованное на базе Центра гидрометеорологической службы при Кабинете Министров Агентство гидрометеорологической службы. Второе: Агентство по лесному хозяйству, преобразованное из Госкомитета РУз по лесному хозяйству. Возможно, это упростит получение информации из этих двух подразделений. Тем более, что какие-то материалы уже удалось собрать за последний четырехлетний период.
На преобразованную структуру возлагаются большие надежды не только в самом Узбекистане, но и за пределами. Национальные доклады — мировой тренд. В разных странах отработана методология их подготовки. Они составляются по схеме: Driver-Pressure-State-Impact-Response (DPSIR) — Движущие силы-Нагрузки-Состояние-Воздействие-Ответные меры.
Использовать эту методологию предложили эксперты Европейской Экономической Комиссии (ЕЭК) ООН, Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) на встрече в Ташкенте с сотрудниками Министерства природных ресурсов, представителями министерств и ведомств.

О чем говорили? О том, что для объективной картины нужны экологические индикаторы. Объясняли, какие есть в Европе, как по индикаторам отслеживать прогресс, сравнивая, что было и что стало. Они могут быть привязаны и к политическим целям. Со временем к комплекту выбранных индикаторов могут добавляться новые.
Стоит заметить, что индикаторы в Узбекистане уже выбирались в рамках проекта ПРООН — правительства Узбекистана, начатого в 2004-м и завершившегося в 2008-м. Тогда, после многочисленных консультаций, согласований с министерствами и ведомствами, было выбрано 92 экологических индикатора, а также создана электронная база данных с применением геоинформационной системы, что считалось важным вкладом в создание экологического мониторинга.
И тогда договаривались: пусть система будет гибкой. Индикаторы можно корректировать, накаливая многолетние наблюдения, к примеру, по отходам. Тогда же шесть министров подписали совместный приказ «О мерах по дальнейшему совершенствованию ведения мониторинга окружающей природной среды». В нем отмечали, что исходят из утвержденного правительством «Положения о мониторинге», признают, что рекомендации по ведению мониторинга разработаны с участием министерств, ведомств, госкомитетов. Министры уточняли, какое ведомство какой вид информации представляет в единый информационный банк, в каких единицах, по каким территориям и в какие сроки.
Система индикаторов и электронная база данных создавались для широкого круга пользователей — ведомств, лиц, принимающих решения, специалистов, общественности.
Как это работало? Вот цитата из публикации «Путешествие по многослойной среде»: «Заходишь на сайт экологических индикаторов Узбекистана и, щелкнув мышкой, выбираешь нужное: «качество пастбищ», «опасные вещества в поверхностных водах», «загрязнение атмосферного воздуха»… Первый слой-карта, появляющийся на экране, показывает всю территорию страны. Она разноцветная. Сразу видно, где худо, а где идеально. Интересуют конкретный город, район, область? Еще один щелчок — и экран занимает новый слой-карта, где ситуация расцвечена до нюансов. Все индикаторы привязаны к местности».
Электронная база данных была передана в Госкомитет по охране природы для наполнения новой информацией и новыми слоями. На ее основе и готовились национальные доклады 2008 и 2011 годов. Что случилось дальше? Об этом сказано выше. Грянули кадровые перестановки, сокращение штатов, увольнение профессионалов. Доступ на сайт сначала ограничили для широкого круга пользователей, а затем и вовсе его перестали пополнять и содержать. Сейчас его нет. В общем, в 2023-м работа начинается почти с нуля: с изучения международного опыта и установления связей с министерствами и ведомствами.
На встрече в Ташкенте международные эксперты напомнили об Орхусской конвенции, вступившей в силу в 2001 году. Она защищает права каждого на здоровую окружающую среду, она — о доступе к информации, о связи экологического права и прав человека, об ответственности правительств в защите окружающей среды, об общественном участии в принятии решений.
Опираясь на эту конвенцию в Европе и разрабатывались подходы к созданию национальных докладов (отчетов). Надо получить ответы на три главных вопроса: «Что происходит и почему? Каковы последствия для человека и окружающей среды? Какие меры принимаются, насколько эффективны?»
Причины изменений состояния окружающей среды важны не только для европейских стран. Для Узбекистана не менее важны. Что может влиять? Рост населения, рост городов, сельскохозяйственного производства, потребления ресурсов на душу населения, чрезмерное использование лесных ресурсов, перевыпас скота на пастбищах…
Очевидно, только знания позволяют решать экологические проблемы. Когда участники встречи ознакомились с международным опытом, начался тренинг. Поделившись на группы, специалисты разных отраслей попробовали себя в оценке состояния атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов, влияния загрязнения окружающей среды на здоровье населения страны. Искали ответы на те самые главные вопросы, исходя из своих знаний.

Почему грязный воздух в Ташкенте? Редкие дни атмосферный воздух в столице соответствует нормам ВОЗ. Причины? Стремительное увеличение числа автомобилей, износ некачественных шин, отсутствие катализаторов в автомобилях, низкие стандарты на бензин и дизельное топливо, многочисленные стройки, множащиеся индивидуальные котельные. Поливальные машины стали редкостью, не смывают дорожную пыль. Влияет и климат с минимальным количеством осадков. Дождями воздух не промывается. Долинными ветрами продувается значительно слабее из-за стихийной застройки высотками.
Почему усилилось загрязнение водных ресурсов? Этот вопрос также обязательно отразить в восьмом Национальном докладе. В сельском хозяйстве происходит загрязнение полей и стоков пестицидами. Их завоз фактически вышел из под контроля, предприятия — особенно, текстильной отрасли и кожевенной промышленности — без надлежащей очистки сливают технологические стоки. Очистные сооружения в городах давным-давно устарели, не справляются с объемами, нуждаются в реконструкции. На селе у многоэтажных жилых комплексов локальные очистные сооружения не действуют по ряду причин, включая перебои с подачей воды и электроэнергии и качество самих сооружений.
Какие негативные влияния окружающей среды на здоровье людей? Из-за изменения климата — экстремальные явления природы: аномальные волны жары и холода, лавины, сели, наводнения. Усиление солнечной радиации приводит к росту рака кожи. Загрязнение атмосферного воздуха приводит к росту сердечно сосудистых заболеваний и заболеваний дыхательных органов. Низкокачественная питьевая вода вызывает заболевания желудочно-кишечного тракта. Увлечения фермеров и дехкан пестицидами и химическими удобрениями ведут к тому же.
О чем мы сейчас? Данные о несоответствии качества воды требованиям ГОСТа, а также данные о несоответствии продовольственного сырья и продуктов питания требованиям санитарных правил и норм, собираемые Минздравом, были и должны войти в состав экологических индикаторов Узбекистана.
Даже беглый обзор причин и последствий загрязнения окружающей среды заставляет задуматься о цене потерь. Каковы потери в масштабах государства на лечении болезней, вызванных загрязнением окружающей среды? И других потерь могло не быть, если бы не вырубались деревья, если бы отвод земли под строительство велся не абы кабы, а по науке, если бы при прокладке тротуаров и дорог использовались качественные бетон и асфальт, если бы предприятия не вышли из под контроля государства, если бы пастбища не деградировали из-за перевыпаса.
Что делать: платить за последствия или предотвращать? Сколько денег мы тратим из-за того, что окружающая среда становится хуже? Кто бы из управленцев ответил…
На то, что в восьмом Национальном докладе будут просчитаны потери, вряд ли стоит рассчитывать. Сроки для его подготовки установлены сжатые. Черновой рабочий вариант намечено подготовить к концу марта 2023 года, то есть за полтора-два месяца. До июня поправки, замечания, предложения ожидаются как от ведомств, так и от общественности. Какие будут использованы экологические индикаторы — те, что были определены в 2008 году, или подбор начнется с исходных позиций?
Эти вопросы пока без ответа. Обнадеживает, что в Узбекистане возвращается сама практика составления Национальных докладов о состоянии окружающей среды — ключевого продукта для лиц, принимающих решения, и для общества.
Наталия ШУЛЕПИНА
SREDA.UZ
=====================================
Ниже приводятся ссылки по теме, включая ссылку на самый первый и самый объемный Национальный доклад, изданный Госкомитетом РУз по охране природы.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД
О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И
ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В
РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
(2008-2011 гг.)
https://livingasia.online/wp-content/uploads/2017/05/natdok-uz.pdf
Первый национальный доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане
Первый национальный доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане (2 часть)
Первый национальный доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане (3 часть)
Первый национальный доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане (4 часть)
Первый национальный доклад о состоянии окружающей среды в Узбекистане (5 часть)
Первый Национальный доклад о состоянии окружающей природной среды в Узбекистане (6 часть)
|
Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Вода
В последние месяцы сразу в нескольких странах Центральной Азии были сделаны заявления о надвигающемся дефиците водных ресурсов.
Десятитысячный курортный город «сажается» на Чарвакское водохранилище вопреки законодательству Узбекистана и международным обязательствам.
Международный водный форум пройдет в Ташкенте 25 — 26 марта 2026г. по теме «Технологии и инновации в управлении водными ресурсами. Центральная Азия и глобальный водный цикл».
В новом совместном отчете ФАО и ВОЗ освещается важная, но часто упускаемая из виду проблема: химическое загрязнение воды, используемой в агропродовольственных системах.
Наступили времена, когда командировки стали редкостью и каждая как подарок. Мне 2025 год пожаловал несколько таких подарков, причем и по Узбекистану, и за рубеж, включая Будапешт.
Экспедиция водников Узбекистана и Казахстана началась в Ташкентской области. Там осмотрели ряд объектов, включая Верхнечирчикский гидроузел. Следующие объекты расположены в Сырдарьинской области на канале Дустлик.
Большую часть маршрута водники из Узбекистана проделали вместе с коллегами из Казахстана, осмотрев ключевые водохозяйственные объекты в Ташкентской и Сырдарьинской областях.
Диалоги проводятся с целью собрать все заинтересованные стороны по каждому речному бассейну для обсуждения совместных действий по рекам. Вот и в этот раз встретились водники из Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Казахстана, Узбекистана.
Процесс присоединения к Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий не прост. Приходится решать много самых разных задач, начиная от инвентаризации опасных объектов до предотвращения загрязнения вод.

«Морской бриз» на Чарваке вопреки законодательству Узбекистана
Ангелина
Большинство туристических агентств прекратили поездки в Чарвак. Походы на любимые известные водопады стали труднейшими переходами вдоль перерытых рек Чаткал, Пскем, Коксу. И это в тоже самое время, когда в Берне люди добираются домой с работы вплавь по городской реке, из которой можно пить. Плывут и пьют. Похоже, те кто курочат наши заповедники, поедут потом жить в Швейцарию. Помните, когда мы выезжаем из города отдохнуть, мы не хотим жить в таких же многоэтажках, как в городе. Нам нужна тишина, айван у воды и узенькие тропинки среди зелени, а не асфальтовые трассы. И иностранцы не станут преодолевать тысячи километров, чтобы жить в таком же отеле, какой у них есть дома. Надеюсь дожить до момента, когда все эти сооружения будут снесены, а застройщики вернут свои накопления людям, у которых они отняли малую родину. Потомки же этих застройщиков откажутся носить их фамилии.
Госархстройнадзор отрицает контроль за реконструкцией ташкентских высоток
комменты из фэйсбука
Н.Бахтиярова: Это сделать действительно трудно, потому что деньги уже в кармане Некоторых чиновников. Если Гос. Власть с таким аппаратом Гос. структур не в состоянии решать проблемы, тогда зачем такие структуры? Даже если взял Кто-то из Госчиновников мзду, вычислить можно - без проблем. Так как в наше время стало Инновационно обращаться к иностранным институтам, пущай обратятся за помощью! Хамитжанова: И так во всех госструктурах, куда ни обратишься, везде один ответ- никто ни за что не отвечает. Ни с кого нет спроса... Е.Г. Однозначно лучше вид фасада. О жителях, конечно, не подумали. Жителям стало неудобно жить Аноним: Архстройконтроль надзорит объекты, включенные в смету проекта. Martin: Не дай бог жить в таких современных небоскребах! Н.Хан Эту красоту ветром не снесёт? Зубанов: Если майнушки саморезы не склюют, то не должно. Но они такие... Как те сомы. В мае посмотрим.... Деканова: Ну если на Шота Руставели навесы- козырьки новые посваливались, то все может быть...
Госархстройнадзор отрицает контроль за реконструкцией ташкентских высоток
комменты из фэйсбука
Александр: Министерство на эшафот. Алишер А: Лайфхак от ИИ Повесьте объявление: Эй, товарищ, ты туда не ходи Ты сюда ходи! А то стекло башка попадёт, Совсем плохо будет. Яковлев: Прочитав статью, утвердился в своём убеждение, что система госуправления полностью разрушена. Автору спасибо за профессионализм! Рашит И. : Не понятно - Гос. власть не в состоянии решить данную проблему, всех привести в чувство, прекратить эту Канитель? Странно. Как же решают более глобальные вопросы? Можно ведь создать Комиссию - группу, включить в неё активистов, которые борются за свои права, специалистов госнадзорных структур, прокуратуры, представителей исполнительной власти и т.д и т.п. Таких структур ведь много создали в Государстве, и расставить все точки.
Госархстройнадзор отрицает контроль за реконструкцией ташкентских высоток
комменты из фэйсбука
Макарова: Какая то бутафория, г..ляпство. Ан: Вот это поворот! Л.В.: Ну не факт, что будет красота. У нас же как - дёшево и сердито, себя любимого тоже надо не обидеть. Zair: Ташгорхренстрой. Дуремар: «А я тут не при чем. Совсем тут не причем»...
Госархстройнадзор отрицает контроль за реконструкцией ташкентских высоток
комменты из фэйсбука
Павел: Ну, правильно ответили:- по документам ведь не реконструкция, а простой ремонт. На ремонт никаких разрешений ни от кого не требуется... А что потом будет - уже совсем другой вопрос! Вл.Ш.: Ну, раз деньги выделены, то уж распилят по любому. Результат неважен))- Пусть жители проклинают и возмущаются. Пусть через год придется переделывать или снимать все сделанное! Освоить бабло - это святое!)) E.Au. А у нас уже давно организации забыли, зачем они существуют. Но почему? Может потому что исполнительная власть приобрела статус верховенства?
Изменения в фауне Ташкента за восемьдесят лет. Наблюдения Бориса Пономарева
Anvar Ходжаниязов
Я могу рассказать только про 80-е. Да, все верно. В дувалах скорпионы. В небе ласточки и стрижи. Удодов редко, но видели каждый год. В арыках маринка, пескари, сомики, змеи (ужи, желтопузики), лягушки, комары были, да. В каналах ловили мотыля и червя - корм для рыб продавали на Тезике. Вечерами полно летучих мышей. Переходил в брод Чирчик, возле Куйлюка, мимо ног стаи больших рыб проплывали. В домах, даже многоквартирных, были гекконы и ящерицы. Теперь о причинах. Считаю, главный не пищевой фактор, а фактор распространения человека, уплотнения населения, строительства новых домов. Там, где были пустыри и огороды, теперь застроено все. Количество автомобилей возросло на порядок и больше. Вода перестала поступать в арыки. Деревья засыхают, их вырубают, даже те, которые приспособились. Местообитание птиц сокращается, деревьев меньше. Выхлопных газов больше. Вообще климат стал более сухим и негде животным обитать, поэтому они мигрируют в другие места или исчезают там, где были.
Риски Рогунской ГЭС требуют особого расследования
admin
Уважаемый Оймахмад, совершенно очевидно, что риски для низовий не изучены. Вопросы по качеству строительства плотины мы не рассматриваем.
Риски Рогунской ГЭС требуют особого расследования
Оймахмад
УВАЖАЕМЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ ПО ЭКОЛОГИИ!!! В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТОЯННЫМИ АУДИТАМИ СПЕЦИАЛИСТАМИ ВСЕМИРНОГО БАНКА ВОЗВЕДЕНИЕ ПЛОТИНЫ ОТВЕЧАЕТ ВСЕ ТРЕБОВАНИЯМИ БЕЗОПАСНОСТЬ И НЕ УГРОЖАЕТ ОПАСНОСТЬЯМ.ТЕМ БОЛЕЕ СТРИТЕЛЬСТВО ВЕДЕТЯ В СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРАВИЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВО ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ.НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРИВЛЕЧЕНЫ КОМПАНИИ ЗАРЕКОМЕНДАВШИЕСЯ В СТРОИТЕЛЬСТВО ОГРОМНЕЙШИХ ВОДОХРАНИЛИЩ ВО МНОГИХ СТРАНАХ.ОСОБЕННО ПРИ СТРОИТЕЛЬНО МОНТАЖНЫХ РАБОТ ЗАДЕЙСТВОВАНЫ СОВРЕМЕННЫЕ МАШИНЫ ,МЕХАНИЗМЫ И ОБОРУЛОВАНИЯ.РАБОТА ВЕДЕТСЯ НА ОСНОВААПНИЕ СОВРЕМЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ ВОЗВЕДЕНИЯ ПЛОТИНА.ПРИМЕР ВОЗВЕДЕНИЕ НУРЕКСКИЙ ГЭС В СОВЕЕТСКОЕ ВРЕМЯ ДОКАЗАЛ УСТОЙЧИВОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ КОТОРЫЙ СТАЛ ОДНИМ ИЗ ПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТЬ ПОСЕЩЕНИЯ ТУРИСТОВ.ЕСЛИ РАССУЖДАТЬ СПРАВЕДЛИВО ТО ВСЕ НИЖЕНАХОДЯЩИЕСЯ РЕСПУБЛИКИ ДОЛЖНЫ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ВОДУ РАЦИОНАЛЬНО НЕВОЗВЕДЯ ДЕСЯТКИ ИСКУСТВЕЕННЫХ ВОДОХРАНИЛИЩ РАДЫ МИЛЛИОН МИЛЛИОН ТОННА ХЛОПКА.ТЕМ БОЛЛЕЕ ВОДОХРАНИЛИЩА СТАНЕТ ГАРАНТИЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НИЗОВЫХ РЕСПУБЛИК ДАЖЕ В СЕЗОН МАЛОВОДЬЯ.НИЖЕНАХОДЯЩИМЬСЯ РЕСПУБЛИКАМ ПОСТОЯННО ВЫДЕЛЯЕТСЯ НАМНОГО БОЛЬШЕ ОБЪЁМ ВОДЫ ЧЕМ УТВЕРЖДЕННЫЙ КВОТА. А ЭТИ СОЗДАННЫЕ ИСКУСТВЕННЫЕ ВОДОХРАНИЛИЩА СТАЛИ ОСНОВНЫМ ПРИЧИНОЙ ВЫСИХАНИЯ АРАЛА,КОТОРЫЙ СТАЛ КАТАСРОФА РЕГИОНА.
Новые возможности для «зеленых» инвестиций в Узбекистане и Кыргызстане
Хуршид
Для улучшения на 100% экология и экономика нужно инвестиции.
Совет директоров Всемирного банка отказался от расследования по Рогунской ГЭС
admin
Что-то вы слишком критичны. Это же не роман. Все понятно. По процедуре Всемирного банка рассматриваются жалобы из стран, где проект. Кто ж из таджиков будет жаловаться? А то, что страны ниже по течению будут недополучать воду в течение по меньшей мере десятка лет, пока заполнится водохранилище, банк не волнует.