Постановление Кабинета Министров РУз «О мерах по реализации крупного инвестиционного проекта по строительству всесезонного курортного комплекса «Sea Breeze Uzbekistan» повергло в шок миллионы.
Пешкунский и Каганский районы без водопровода. Но это пока
Материал для серии публикаций по питьевому водоснабжению был собран осенью 2023 года.
В Узбекистане выполняется госпрограмма по питьевому водоснабжению села. В Бухарской области эта задача тоже в повестке. Как здесь сейчас, каковы перспективы в ближайшем будущем? Мы уже знаем ситуацию в Караулбазарском и Ромитанском районах. Теперь маршрут пролегает в Пешкунский и Каганский.
Присмотримся к магистральному Аму-Бухарскому каналу. Он — для ирригации. Воду из него пить нельзя из-за высокой минерализации. Можно — из Куюмазарского водохранилища. То, что на фото с борта самолета поменьше Тудакульского, как раз оно и есть.
Областная санитарно-эпидемиологическая служба проанализировала пробы из водохранилища и представила заключение Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций: «Вода по качеству укладывается в нормативы. Очистные сооружения при заборе воды не требуются». Для механической и химической очистки они будут строиться локально — на узлах распределения воды.
У автора этих строк есть сомнения. Пополняется Куюмазарское водохранилище из реки Зеравшан. В реку сливаются стоки промышленных предприятий с весьма условной очисткой, попадают и дренажные, с полей. Хорошо бы иметь заключения из лабораторий Узгидромета, Центра специализированного аналитического контроля в области охраны окружающей среды и Республиканской санитарно-эпидемиологической службы. Не обмануться бы.
Нет такого беспокойства о качестве воды, поступающей по дамходжинскому водоводу из Самаркандской области. Её пьют в Навои и Бухаре.
Решение об обеспечении Бухарской области водопроводной водой с привлечением заемных средств принято в Узбекистане на самом высоком государственном уровне. Участвует в реализации поставленной задачи ряд международных банков. У каждого свой сегмент.
Как идет процесс? У группы экспертов из Ташкента нет цели охватить все и вся. В Бухаре знакомимся с проектировщиками из турецко-французского консорциума. Возглавляет команду Сельчук Карапинар. На первом этапе изучается ситуация, идет сбор данных по сегменту Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. От старта до финиша определен год.
«Турецкая компания выиграла проектирование по тендеру. По тендеру выиграла работу и французская компания. На нее возложен контроль за подготовкой проекта и его исполнением. Есть группа, в которой гидрологи, гидрогеологи, топографы. Их информация — основная. Ташкентская консалтинговая компания GBS собирает и обобщает дополнительную информацию для разработчиков, в частности, по экологии и социологии», — так объясняет связь участников менеджер GBS Лали Саттарова.
В этой поездке мы вместе. И, конечно, будем вместе в поездке с представителями районных подразделений Узсувтаминота. В Пешкунский район выезжаем с Дильбар Кундузовой.
Вот что узнаем о районе. Население — 127 тысяч человек. В поселки доставляется вода водовозками из местных скважин. Только в райцентре Пешку проложен водопровод. Им пользуются 7,5 тысячи абонентов, из них 227 — юридические лица. Вода — из дамходжинского водовода.
Спрашиваем Дильбар-опу про платежи за водоподачу. «С юрлицами легче работать, с населением сложнее. Юридические лица платят, но тарифы низкие. Дебиторская задолженность – 229 млн сум, кредиторская – 370 млн.сум. Население часто платежи игнорирует, не понимая, что водоподача требует финансов на замену труб, ремонты, оплату электроэнергии и т.д. Сейчас в штате районного подразделения Сувтаминота трудятся 36 человек. Если останутся без зарплаты, уйдут».
Эта перспектива пессимистична. Другое дело — новое строительство узла распределения воды в махалле «Каракалпак» и водопроводной сети в ее трех поселках. Изначально в планы банка махалля не попала. Зато попала в его дополнительный список.
Подъезжаем к зданию махаллинского схода граждан. Перед ним цветник, а через дорогу — хлопковое поле.
Хлопковое поле притягивает взгляды. Студентами практически все участвовали в страде. В общем, вспомнилось.
Знакомимся с председателем женсовета Мухайё Тахировой. «Во всех трех поселках — Каракалпак, Орбоб ходжи и Геча — вода привозная. — говорит Тахирова. — Цена за машину — 80 тысяч сумов. Заливается у домов в бетонные колодцы. Людям нужен водопровод».
Для узла распределения воды хокимият выделил 0,8 га. На этом участке построят стандартный объект с двумя резервуарами, с четырьмя мощными насосами, хлораторной. Сначала вода пройдет через песчаные фильтры, потом в резервуар, где дезинфицируется хлором. После дезинфекции вода из второго резервуара поступит населению.
Обойдем местность, где будет узел распределения воды. Вокруг поля возвышается рукотворный глиняный вал. Таких глиняных валов по области немало. Часто они образуются после чистки каналов и остаются на веки вечные. Здешний вал, скорее всего, вырос, когда жители понижали уровень поля для посевов. Такое здесь практикуется для огородов и садов, чтобы ветер пустынь не .сдувал почву, чтобы корни растений приблизить к грунтовой подпитке.
Чтобы узнать о ситуации с питьевой водой в социальных объектах, направляемся в школу. Она двухэтажная.
К приезжим вышел завуч школы Жахонгир Ортыков, сотрудники. Их информирует о проекте эксперт консалтинговой компании Тимур Икрамов.
А вот информация завуча. В школе обучаются 440 ребят с первого по одиннадцатый класс. Питьевая вода покупается. Она в кулерах есть в каждом классе. «Хотите посмотреть?» Заходим в класс. Кулер, конечно, есть. А про воду из крана дети не знают. Объясняем им: «Водопровод появится в каждом доме и в школе тоже. Сперва к поселку строители протянут водовод, построят резервуары для воды, установят очистное оборудование, насосы. Затем проложат трубы к каждому дому»…
Дети, выслушав с большим вниманием, не все поняли, что такое питьевая водопроводная. Им известна привезенная водовозкой. Другой не знают.
Что происходит пошагово в рамках проекта? Сперва хокимияты выделили землю. После необходимых изысканий, экологической экспертизы будет выполнена Оценка воздействия на окружающую среду. Следующий этап — оформление кадастровых документов. Затем выставление проекта на международный тендер для подрядчиков. Это сделает банк. То, что пакет документов на английском, усложнит участие местных подрядных организаций. Не исключено, что к лучшему: ответственность иностранных выше.
Заезжаем в сельский врачебный пункт. Беседуем с главврачом Хамидой Хасановой. Эксперты проекта советуют заключить хоздоговор на медобслуживание бригады строителей.
Вопросы врача и ее пациенток похожи на вопросы других местных жителей. «Откуда придет вода? Дамходжинская из распределительного узла в Вабкенте? Вот здорово. Водопровод — мечта».
Проезжая по Пешкунскому району, мы отметили отсутствие промышленных тепличных комплексов. Почему так? Потому что в районе нет не только водопроводной воды, но нет и газа.
Все объекты и жилые дома отапливаются углем. Кстати, горы угля мы видели у дороги неоднократно. А вот куда девается зола, никто внятно ответить не мог. Ссыпается у домов. При бухарских ветрах несет золу по окрестностям.
Из прогрессивного отмечаем множество электромобилей, что в духе времени.
Из прошлого — колодцы-накопители. Они есть у каждого дома. У школы и больницы тоже.
В планах, когда протянут водовод из Вабкента и построят водораспределительный пункт с очисткой от механических примесей и химочисткой, водоподача — круглосуточно. У каждого потребителя установят счетчики-расходомеры. Так будет и у многоэтажного сельского жилья: на входе в дом и в каждой квартире.
Про канализацию речи нет, так как она для другого проекта. Но очевидно: стоки должны куда-то сбрасываться. В частном секторе — в выгребные ямы. Для многоэтажных домов куда сложней вопрос.
Многоэтажное сельское жилье активно возводится в Узбекистане на иностранные кредиты. Строятся к нему и локальные очистные сооружения. Но они практически нигде не приняты на баланс Сувтаминота из-за низкого качества очистки. Грязные канализационные стоки сбрасываются в дренажные каналы, кое-где и в оросительные. Кто бы проконтролировал!
А мы едем дальше. Минуем один канал, другой, третий.
Когда течет вода в канале, из него пьет скот. Когда в нем сухо, запускаются насосы-качалки. В поселке Каракалпак грунтовые воды близко: глубина скважин — 12-13 метров. Но так не везде. На других территориях махали влага на глубине в 85 метров. Водовозки, заполняющие колодцы, — неотъемлемая часть жизни.
Они такая же неотъемлемая часть жизни и в Каганском районе.
В самом городе Кагане водопровод есть. Здесь расположен крупный железнодорожный узел. В Кагане мы заезжаем в филиал Узсувтаминота. В добавок к запланированной ранее реконструкции трех узлов в городе с нуля будет возведен узел распределения воды в поселке Ойнасоз. Именно такие, что с нуля, сейчас интересуют.
Главный инженер Ильёс Нематов показывает на карте района, откуда придет вода в Ойнасоз, сколько километров труб и каких диаметров предстоит уложить.
Вместе выезжаем осмотреть площадку.
Махалля «Ойнасоз» находится у границы с Бухарским районом, водовод придет оттуда.
Площадка зеленеет клевером. На ней построят два резервуара, в общем, как везде, все по нормативам, включая санитарно-защитную зону.
Главный вопрос, с которым обращаются председатели махаллей Каганского района: «Когда придет водовод?»
Все знают, каким он должен быть, таким же синим, как у Кагана. С чистой питьевой водой.
Окончание см. Питьевая вода для поселков Жондора/
Наталия ШУЛЕПИНА
SREDA.UZ
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Репортер.uz
Статью, опубликованную в газете «Правда Востока» 15.3.1994 г., я закончила пожеланием: геоэкологические исследования надо продолжать и расширять. «Это задача не только одной экспедиции. Она — государственная. Чтоб не росли на нашей земле желто-бурые пятна». Актуально.
Труба кирпичного завода — заметный ориентир. Проезжая по Бухарскому району, минуем его, а там уж и до узла распределения воды «Зарафшон» рукой подать. Чем примечателен объект? Ему без малого сто лет, веден в эксплуатацию в 1927 году. Будет реконструирован и модернизирован.
В Бухару едем для изучения проблем питьевого водоснабжения. Из Ташкента мы прилетаем рано утром. Перед посадкой разглядываем теплицы, трубы теплоцентрали, дороги…
Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
Мы пройдем вдоль небольшого участка Аму-Бухарского канала: от моста на трассе между Бухарой и Караулбазаром вверх по течению параллельно ограждению питомника «Джейран».
Мы снова в Бухаре. Чем-то удивимся, над чем-то улыбнемся, чему-то даже ужаснемся. И, наконец, восхитимся.
Мутное утро такое — с воздухом, пропитанным дымом, гарью, пылью. В воздушном коктейле непонятно, какого ингредиента больше. Над Ташкентом воздушные массы непробиваемы и непродуваемы.
Далеко не все фотографии, которые сделаны в журналистских командировках, удается включить в репортажи. Время от времени я открываю в компьютере ту или иную папку из поездок, рассматриваю фото, вглядываюсь в лица.
Как чувствуют себя памирские ледники и амударьинские тугаи в эпоху активного вмешательства человека в природу? На эти вопросы предстоит ответить исследователям из стран, откуда сток, и стран, где он «рассеивается». Здесь: про Памир и «Тигровую балку».
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Aliya Vildanova
Власть, которая должна быть гарантом законности, сама вопиюще нарушает и не соблюдает законы страны, со всеми вытекающими: коррупция, воровство, обман и т.д.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Абдукодир Джалилов
На фото видно, что канализационная труба рядом чистой водой - это есть очень грубое нарушение технологии укладки труб. Нет никакой гарантии, что не смешивались разные структуры воды. Значит, народ правильно против стройке N490.
Роща болотных кипарисов в Ташкенте
вован1
А мы там недавно сняли красивое чтение стиха "Осень на дороге" от Даниэллы Фуэго
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей