Cоздаваемая система мониторинга засухи станет важным региональным инструментом для предупреждения экологических потерь, повышения продовольственной безопасности и устойчивого использования природных ресурсов.
Принят Водный кодекс Республики Узбекистан
К сведению читателей. Предлагаемые для ознакомления статьи Водного кодекса является переводом Водного кодекса, размещенного на lex.uz на узбекском языке (перевод на сайте). Дата вступления Водного кодекса в силу — 31.10.2025г. Полный текст Кодекса см. на сайте Минюста lex.uz.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Кодексом
Настоящий Кодекс регулирует отношения в области рационального использования и охраны вод, водных объектов, водохозяйственных объектов и земель водного фонда.
Статья 2. Основные задачи настоящего Кодекса
Основными задачами настоящего Кодекса являются:
достижение и поддержание устойчивого обеспечения водой населения, отраслей экономики и экологических систем;
рациональное управление и использование вод с учетом изменения климата и водосбережение;
охрана вод от загрязнения, засорения и истощения;
предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод;
улучшение состояния водных объектов;
развитие экономических механизмов в области водных отношений,
в том числе государственно-частного партнерства;
защита прав и законных интересов юридических и физических
лиц в области водных отношений;
развитие межгосударственного сотрудничества по водным вопросам.
Статья 3. Водное законодательство
Водное законодательство состоит из настоящего Кодекса и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены водным законодательством Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Основные понятия
В настоящем Кодексе применяются следующие основные понятия:
гидротехнические сооружения – плотины водохранилищ, плотины на реках, саях, каналах и коллекторах, перегораживающие сооружения на руслах рек, водозаборные, водопропускные, водосбросные и берегозащитные сооружения, гидроэлектростанции, насосные станции;
подземные воды – воды подземных водных объектов;
поверхностные воды – воды поверхностных водных объектов;
питьевое водоснабжение – поставка питьевой воды потребителям через сети питьевого водоснабжения и (или) транспортом;
каналы – водохозяйственные объекты, которые предназначаются для снабжения водой от источника до границы водопользователей;
коллекторно-дренажные воды – просачиваемые грунтовые воды и сбросные воды;
коллекторно-дренажная сеть – водохозяйственный объект, предназначенный для сбора и отвода просачиваемых грунтовых вод и сбросных вод;
минеральные воды – воды, содержащие в составе растворенные соли, микроэлементы, а также некоторые биологически активные компоненты, оказывающие положительное лечебное воздействие;
сточные воды – воды, использованные на бытовые, производственные или другие нужды и загрязненные при этом дополнительными примесями, изменившими их первоначальный химический состав и физические свойства, а также воды, образованные в результате выпадения атмосферных осадков, стекающие с территории населенных пунктов и промышленных предприятий;
зона санитарной охраны – территории с режимом охраны, прилегающие к эксплуатируемым, проектируемым, строящимся и реконструируемым объектам, предназначенным для питьевых, бытовых и лечебно-оздоровительных целей, организуемые для обеспечения их санитарно-эпидемиологической надежности;
прибрежная полоса – территория со строгим режимом в пределах водоохранной зоны вдоль или вокруг естественных поверхностных водных объектов, а также используемых, проектируемых, строящихся и реконструируемых водохозяйственных объектов, организуемая для обеспечения надлежащей эксплуатации этих водохозяйственных объектов, их реконструкции, ремонта и восстановления, а также рационального управления и ведения учета водных ресурсов;
организация поставки воды – эксплуатационная организация водного хозяйства и (или) другое юридическое лицо, ответственное за эксплуатацию и техническое обслуживание водохозяйственных объектов, наделенное правом забора и доставки воды водопользователям на договорной основе;
вредное воздействие вод – размыв, разрушение, затопление, подтопление, заиление, заболачивание, засоление определенных объектов и другие события, происходящие в результате негативного воздействия вод;
водоохранная зона – природная территория, прилегающая к руслам или акваториям водных объектов, на которой в целях поддержания надлежащего санитарного состояния, предупреждения загрязнения и засорения вод, а также заиления продуктами эрозии почв водных объектов, создания и поддержания благоприятного водного режима устанавливается специальный режим пользования и ведения хозяйственной деятельности;
водный объект – естественные (ручьи, саи, реки и другие) и искусственные (открытые и закрытые каналы, а также коллекторно-дренажные сети) водотоки, естественные (озера, моря, подземные водные месторождения и водоносные горизонты) и искусственные (водохранилища, селеводохранилища, пруды и другие) водоемы, а также родники и иные объекты, в которых постоянно или временно сосредоточиваются воды и имеются характерные формы и признаки водного режима;
квота водозабора – объем воды, выделяемый организациям поставки воды и водопользователям на несколько лет;
лимит водозабора – объем воды, выделяемый для вегетационного и осенне-зимного периодов организациям поставки воды
и водопользователям в зависимости от уровня водности водных объектов (в процентном исчислении от квоты водозабора);
охрана водных объектов – система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов;
водное хозяйство – отрасль экономики, охватывающая изучение, учет, управление, использование, охрану водных ресурсов и водных объектов, а также борьбу с вредным воздействием вод;
водный режим – изменение качества, уровня, скорости течения, расхода и объема воды в единице времени;
водный сервитут – право ограниченного пользования водным объектом или его частью, включая водоохранные зоны;
оросительная сеть – водохозяйственный объект, поставляющий воду из каналов и других водных объектов на орошаемые площади водопользователей, а также на другие объекты, предоставленные водопользователям в целевое пользование;
водный фонд – совокупность всех вод, сосредоточенных в водных объектах;
земли водного фонда – земли, занятые поверхностными водными объектами и водохозяйственными объектами, и полосы отвода по берегам водных объектов;
водопользователь – юридическое или физическое лицо, использующее водные ресурсы для собственных нужд;
водопользование – использование водных ресурсов юридическими и физическими лицами для удовлетворения собственных нужд;
водные ресурсы – подземные и поверхностные воды водных объектов, используемые или доступные к использованию;
водохозяйственный объект – гидротехнические сооружения, а также связанные с ними дороги, здания, линии электропередач и другая инфраструктура, предназначенная для осуществления водохозяйственной деятельности;
водохозяйственная услуга – услуга, оказываемая водопользователю в сфере водного хозяйства на договорной основе;
эксплуатационная организация водного хозяйства – организация Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан, наделенная функциями технического обслуживания и эксплуатации водохозяйственных объектов;
сбросные воды – аварийные сбросы воды в водные объекты или рельеф местности из каналов и оросительных сетей, а также сбросы воды из орошаемых земель в результате их нерационального использования;
трансграничные воды – любые поверхностные или подземные воды, пересекающие границы двух и более государств или расположенные на таких границах;
трансграничные водные объекты – водные объекты, пересекающие границы двух и более государств или расположенные на таких границах;
трансграничное воздействие – любые значительные вредные последствия, возникающие в результате изменения состояния трансграничных вод, вызываемого деятельностью человека, физический источник которых расположен полностью или частично в районе, находящемся под юрисдикцией того или иного прибрежного государства, для окружающей среды района, находящегося под юрисдикцией другого прибрежного государства
Статья 5. Объекты и субъекты водных отношений
Объектами водных отношений являются:
водные объекты или их часть или водные ресурсы;
водохозяйственные объекты;
земли водного фонда.
Субъектами водных отношений являются:
специально уполномоченные государственные органы, в том числе республиканские органы исполнительной власти;
органы исполнительной власти на местах;
эксплуатационные организации водного хозяйства;
организации поставки воды;
водопользователи;
органы самоуправления граждан и другие негосударственные организации.
Статья 6. Основные принципы в области водных отношений
Основными принципами в области водных отношений являются:
удовлетворение потребностей населения, отраслей экономики и экосистем в воде за счет целенаправленного и комплексного использования водных ресурсов;
первоочередное обеспечение населения в необходимом количестве и гарантированном качестве воды для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд;
приоритет охраны водных объектов при их использовании;
обеспечение благоприятного состояния водных экосистем и условий, способствующих охране здоровья населения;
равенство субъектов водных отношений;
экономия воды, рациональное использование и поощрение ее сохранения;
экосистемный подход к управлению водными ресурсами;
интегрированное управление водными ресурсами, скоординированное управление поверхностными, подземными
и возвратными водами;
гармонизация бассейновых и административно-территориальных принципов управления и использования водных ресурсов;
обеспечение адаптации сферы водного хозяйства к изменению климата;
предотвращение, ограничение и сокращение загрязнения воды;
внедрение принципов рыночной экономики и государственно-частного партнерства в водное хозяйство;
обеспечение открытости, прозрачности процесса управления водными ресурсами и вовлечение общественности в этот процесс;
поощрение научной и инновационной деятельности в водных отношениях;
возмещение ущерба, причиненного нарушением водного законодательства;
защита прав и законных интересов субъектов водных отношений.
=============================
Напоминаем, с полным текстом Водного кодекса можно ознакомиться на сайте Минюста lex.uz
=============================
SREDA.UZ
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Вода
Железная дорога, которая прокладывается по Зарафшанскому национальному природному парку, покончит с беспечностью диких животных. Окажутся под колесами поездов и ежи, и крупные животные.
Принято решение о создании Регионального центра ООН по целям в области устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана.
Первый маршрут исследователей — Таджикистан, поездка в заповедник «Тигровая балка». Вторая экспедиция — по Узбекистану: от Бухары до низовий. В этом репортаже проедем от питомника «Джейран» вдоль Аму-Бухарского канала.
Использование очищенных сточных вод в сельском хозяйстве может привести к непреднамеренному попаданию микропластика в почву, создавая невидимую, но растущую проблему загрязнения.
Постановление Кабинета Министров РУз «О мерах по реализации крупного инвестиционного проекта по строительству всесезонного курортного комплекса «Sea Breeze Uzbekistan» повергло в шок миллионы.
Более 90 лет на скальных выступах левого борта ледника Федченко на высоте 4169 метров стоит гидрометеорологическая станция имени академика Горбунова, открытая 7 августа 1933 года. Об истории создания самой высокогорной станции СССР рассказывают журналисты Asia-Plus.
Река Чирчик, протекающая по крайнему югу Ташкента, сейчас мало похожа на когда-то мощную водную артерию. Между тем законодательно река защищена специальным Постановлением Кабинета Министров РУз № 471 от 29.10.2003 года.
Полвека назад — 1 августа 1975 года — вдоль правого берега реки Зарафшан близ Самарканда был основан Зарафшанский заповедник протяженностью 47 километров.
Эта наградой Международная комиссия по ирригации и дренажу отмечает ирригационные сооружения возрастом более ста лет, которые еще находятся в эксплуатации и представляют собой исключительный пример устойчивой эксплуатации и управления.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Aliya Vildanova
Власть, которая должна быть гарантом законности, сама вопиюще нарушает и не соблюдает законы страны, со всеми вытекающими: коррупция, воровство, обман и т.д.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Абдукодир Джалилов
На фото видно, что канализационная труба рядом чистой водой - это есть очень грубое нарушение технологии укладки труб. Нет никакой гарантии, что не смешивались разные структуры воды. Значит, народ правильно против стройке N490.
Роща болотных кипарисов в Ташкенте
вован1
А мы там недавно сняли красивое чтение стиха "Осень на дороге" от Даниэллы Фуэго
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей