На Конференции Сторон Протокола ЕЭК ООН по воде и здоровью в Будапеште подведены итоги за прошедший период и принят ряд важных решений по реализации в 2026-2028 годы. Репортаж из Будапешта — от SREDA.UZ.
Реорганизации и новые назначения в системе государственной охраны природы Узбекистана
За первую половину 2023 года произошли кардинальные изменения в системе охраны природы. Они столь значительны, что пока трудно понять, как новые задачи, поставленные перед экологами, будут реализованы и к чему приведут. Обозначим основные.

Напомним читателям, что согласно Указу Президента «О мерах по реализации административной реформы нового Узбекистана» от 23.12.2022 года Госкомитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды с 1 января 2023 года преобразован в Министерство природных ресурсов.
Министром назначен Азиз Абдукахарович Абдухакимов. До этого занимал ряд руководящих постов. В 2014—2017 годы возглавлял Министерство труда и социальной защиты населения. С августа 2017-го руководил Госкомтуризмом. С апреля 2021 года — вице-премьер, министр туризма и спорта, с февраля 2022 года — утвержден на должность заместителя премьер-министра — министра туризма и культурного наследия. За все время существования государственной экологической службы (основана в 1988 году) стал ее одиннадцатым руководителем и первым в ранге министра.
В Указе Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти» были указаны задачи министерства природных ресурсов.
Через полгода задачи существенно расширены. Так согласно Указу Президента «О мерах по трансформации сферы экологии и охраны окружающей среды и организации деятельности уполномоченного государственного органа» (№ 81 от 31 мая 2023 года). Изменяется и название: «Учитывая новые задачи и функции, возлагаемые настоящим Указом, переименовать Министерство природных ресурсов в Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата».

Чтобы в полной мере представить все цели и функции нового Министерства, нужно внимательно прочесть два законодательных акта от 31 мая: вышеназванный Указ и Постановление Президента РУз «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата» (№ 171).
В структуру включен ряд организаций, в том числе новые: Центрально-Азиатский Университет изучения окружающей среды и изменения климата, Национальный центр зеленой трансформации и адаптации к изменению климата, Дирекция по управлению полигонами отходов, Департамент по развитию экотуризма и охоты…
Также в систему Министерства переданы существующие. Среди них — Агентство гидрометеорологической службы (Узгидромет), Агентство по лесному хозяйству (бывш.Госкомлес), Международный инновационный центр Приаралья, зоопарки страны и еще ряд организаций. Отдельно выделим две, имеющие прямое отношение к сфере туризма в Угам-Чаткальском государственном национальном природном парке: Дирекцию по благоустройству прилегающей территории Чарвакского водохранилища и Проектный офис по строительству и эксплуатации международного всесезонного курорта «Бельдерсай — Чимган — Нанай». И усомнимся, разве можно одновременно охранять и застраивать?!
Утверждены руководители министерства. Министр экологии, охраны окружающей среды и изменения климата — Азиз Абдукахарович Абдухакимов. Первый заместитель министра — Обиджон Нематович Кудратов. Заместитель министра — Жусипбек Сидикбекович Казбеков.
Установлено, что общее количество управленческих штатных единиц в Министерстве — 1 758. В Агентстве по лесному хозяйству — 120. В Агентство гидрометеорологической службы — 37. Вообще-то совсем немного с учетом территории страны.

Так, Министерство совместно с Генеральной прокуратурой и Министерством внутренних дел в срок до 1 сентября 2023 года должны внести в Кабинет Министров проекты нормативно-правовых актов, предусматривающие:
а) отнесение преступлений, связанных с нанесением ущерба экологии и окружающей среде, уничтожением или нанесением повреждения объектам растительного и животного мира, к категории тяжких преступлений;
б) увеличение размера административных штрафов за нарушение требований введенного моратория на вырубку ценных видов деревьев и кустарников, не входящих в государственный лесной фонд, в 5 раз. При этом установление в дополнительном порядке обязательства по посадке вместо незаконно срубленного дерева саженцев компенсационного дерева именно в том месте, где прорастало срубленное дерево, а также введение применения финансовых санкций к юридическим лицам в размере от 100-кратного до 300-кратного размера базовой расчетной величины;
в) увеличение сумм взыскания за ущерб, нанесенный животному миру в результате незаконной охоты на животных, внесенных в Красную Книгу Республики Узбекистан, в 10 раз, а также сумм взыскания за ущерб, нанесенный путем повреждения растений до степени прекращения их роста или уничтожения, — в 5 раз;
г) применение административных штрафов за нарушение требований охраны природы в процессе сбора, транспортировки, размещения, обеззараживания, хранения, утилизации, переработки и реализации промышленных, бытовых и иных отходов, а также за выброс в неустановленных местах твердых бытовых и строительных отходов и сброс жидких бытовых отходов — с увеличением их размеров в 10 раз.
При этом введение в дополнительном порядке применения финансовых санкций к юридическим лицам в размере от 100-кратного до 300-кратного размера базовой расчетной величины;
д) увеличение размера административных штрафов за загрязнение или засорение вод, нарушение водоохранного режима на водосборах, а также нарушение требований об условиях допустимости сброса сточных вод в водные объекты в 5 раз;

е) по лесному фонду: установление отдельной административной и уголовной ответственности за незаконное предоставление и использование земель;
включение отдельного состава преступления по незаконному строительству зданий, сооружений и построек на землях, а также приравнивание его санкций к санкциям, установленным за самовольный захват орошаемых земель;
ж) увеличение размера административных штрафов за жестокое обращение с животными в 10 раз и лишение лиц, совершивших данное правонарушение, права на содержание животных;
з) регулирование порядка определения и применения компенсационных платежей за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан на законодательном уровне, а также отмену предоставленных льгот;
и) регулирование вопроса установления квот на пользование всем растительным и животным миром на законодательном уровне.

Весь законодательный акт цитировать не будем. Законодательство надо читать на сайте Минюста РУз.
В этой публикации мы хотели обратить внимание на невозможность самого себя контролировать. А именно так случится, когда само Минэкологии станет осваивать под туробъекты охраняемые природные территории и само же карать за загрязнение окружающей среды.
Застройка территории, прилегающей к Чарвакскому водохранилищу, строительство и эксплуатация международного всесезонного курорта «Бельдерсай — Чимган -Нанай» — эти грандиозные проекты точно не для экологов. Вред природе уже нанесен. Он налицо. Застройка горных склонов идет полным ходом с вырубкой деревьев и кустарников, нарушением экосистемы. Плюс к этому сбросы канализационных стоков от отелей. Их же никто не проверяет. И судя по всему, не собирается проверять. Себе дороже. А куда текут стоки, известно. С гор вниз.
Наталия ШУЛЕПИНА
Рисуют дети Ташкента. Рисунки из личного архива.
SREDA.UZ
|
Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Репортер.uz
Из представителей «оттуда» показал документ лишь инспектор по профилактике правонарушений. Все остальные рвались на крышу 18-этажного жилого дома, не представляясь. Ссылались на хокима города: «Он сказал».
То, что рабочие пришли не из цирка, очевидно. В цирке страховка предусмотрена. На крыше — нет.
Проекта нет как на реновацию, так и на реконструкцию, предусматривающую остекление с внешней стороны балконов. Тем временем подвозятся стройматериалы, стеклопакеты, демонтируются кондиционеры.
С тем, что любое строение со временем теряет первоначальную свежесть, не поспоришь. Поспоришь с тем, как столичные власти вместо того, чтобы освежить стены, затевают «реновацию».
Только что закончены репортажи из экспедиции от верховий до низовий Амударьи. Много фотографий не вошли в репортажи. Покажем вдогонку еще Амударью и пустыню Кызылкум.
Конечная точка маршрута — Междуреченское водохранилище. Сюда мы отправляемся из Нукуса.
По Узбекистану экспедиция начата на Аму-Бухарском канале. На втором ее этапе мы пересечем Кызылкумы, заедем в Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват, взойдем на Чылпык.
Железная дорога, которая прокладывается по Зарафшанскому национальному природному парку, покончит с беспечностью диких животных. Окажутся под колесами поездов и ежи, и крупные животные.
Первый маршрут исследователей — Таджикистан, поездка в заповедник «Тигровая балка». Вторая экспедиция — по Узбекистану: от Бухары до низовий. В этом репортаже проедем от питомника «Джейран» вдоль Аму-Бухарского канала.

Линия защиты по стене и крыше от тех, кто «оттуда»
Ангелина
Странно, что мы еще можем три часа отстаивать законы государства. Странно, что мы еще пишем такие статьи. Странно, что мы можем в открытую снимать должностное лицо, совершающее преступление - кувалдой сбивающее чужой замок. В детском саду в этом случае говорили: а если я к тебе приду и стану замок на дверях сбивать? Странно, что в это же самое время проходят в нашей же стране международные встречи, конференции, до мировой общественности старательно доносится мысль: Узбекистан - правовое государство.
Заточить в темницы жителей ташкентских высоток — это лихо
Ангелина
У меня дома хранится очень интересный документ: штраф за сооружение крыльца, то есть входа, в частный дом, расположенный в районе одноэтажных домов возле базара Тезиковка на бывшей улице Чапаева, в котором жила моя бабушка. Сколько живу, так и не могу догадаться, каким образом некий надзорный орган в 40-ые годы смог обнаружить это крыльцо частного дома, расположенного внутри двора за забором более 2-х метром. Ситуация изменилась на 180 градусов. Теперь мы не можем найти этот надзорный орган, чтобы его сотрудники выглянули из окна и посмотрели на высотки, видные почти из любой точки Ташкента. Живу на 4-м этаже четырехэтажного дома. Год назад мой сосед воздвиг пятый этаж. Единственно, чего я добилась, чтобы на крышу поднялся руководитель Управляющей компании. Но он по его собственному признанию не является специалистом в строительстве. Так и живу со страхом - когда моя крыша не выдержит.
ДЫМИТ АНГРЕНСКАЯ СВАЛКА
Эколог
Наталия ШУЛЕПИНА sreda.uz, 28.6.2013г Пишу - 07.11.2025 год ....то что Вы писали все также или хуже.
Слабо помыть московские высотки в Ташкенте?
Ангелина Борисовна Однолько
Специально подходила и трогала руками в жаркий летний лень стены новостроек, покрытые прозрачным пластиком, похожим издалека на стекло. Руку держать даже секунду тяжело - очень горячо. А потом мы говорим, что стало жарко. Жарко не потому, что климат меняется , а потому что безграмотные строительные решения подогревают воздух, как в печке. Все больше стекла и бетона, который греется неимоверно. Все больше требуется энергии на охлаждение и отопление воздуха внутри. А люди, принимающие решения живут в загородных домах с садом и огородом и поливом в любое время суток.
На леднике Федченко (Ванчях) международная экспедиция установила летом 2025 года три автоматические станции
Ангелина
Какая красивая и глубокая метафора: ледник - это книга, которую надо успеть прочитать!!! Такая информация не просто радует, она заставляет вновь обрести веру в человечность, в неукротимую жажду познания. Не разрушение, а созидание - вот наш девиз. Наш - людей на планете Земля!!!
Амударья для биоразнообразия. Экспедиция по Узбекистану: от Бухары до низовий (часть 3)
Ангелина
Очень емкая экспедиция, требующая широкого кругозора в освещаемой теме. Слова восхищения автору - Наталье Шулепиной. Даже в праздники Вы не позволяете себе отдыхать! Меня же, как читателя, поразило насколько сложно устроена система водопользования. И второй тезис: никакие теории не помогают, никакие технологии не спасут, если воды просто НЕТ. Известно, что есть островные государства на Земле, которые всерьез задумываются о покупке земли на материке для своих граждан в связи с угрозой затопления. Не возникнет ли такая необходимость и в Узбекистане, если проживание в бывших низовьях Амударьи и Сырдарьи станет просто невозможным.
Ежи не будут ползать по жд-расписанию в Зарафшанском национальном природном парке
вован1
для прохода животных - под насыпью должны быть проложены широкие трубы. Как делается во всех цивилизованных странах
Роща болотных кипарисов в Ташкенте
вован1
фоток с озера Сукко (Анапа) здесь в статье кстати нет.
Ежи не будут ползать по жд-расписанию в Зарафшанском национальном природном парке
Зайнутдинова Неля
Не знаю, как ещё надо писать, к кому обращаться, чтоб дошло до руководителей всех уровней! А что для этой новой ж/д других возможностей прокладки нет или не рассматривались? Или сначала строим, потом соображаем? Перечислены все законы и постановления, которые нарушаются. Они что о них не знают или как всегда выгода на первом месте? Природа такаая хрупкая. Её уничтожить ради экономии средств на нынешнем этапе ничего не стоит.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Aliya Vildanova
Власть, которая должна быть гарантом законности, сама вопиюще нарушает и не соблюдает законы страны, со всеми вытекающими: коррупция, воровство, обман и т.д.