Резюме Всемирного доклада ООН о состоянии водных ресурсов 2024 года

Вот что говорится  на сайте ООН  про Узбекистан: «Узбекистан с населением 35 миллионов – самая густонаселенная страна Центральной Азии – испытывает сегодня острый дефицит воды, особенно в сельских районах. По данным ВОЗ и ЮНИСЕФ, лишь 71% сельского населения имеет доступ к безопасной питьевой воде, хотя в городских районах этот показатель составляет 89% . Кроме того, в селах надлежащую очистку проходят лишь 32%  бытовых сточных вод. В результате растет социальное неравенство и загрязняется окружающая среда, отмечают эксперты». 

Ниже мы предлагаем нашим читателям познакомиться с резюме Всемирного доклада ООН о состоянии водных ресурсов 2024 года. Во Всемирном докладе ООН о состоянии водных ресурсов 2024 года, опубликованном ЮНЕСКО от имени механизма «ООН — водные ресурсы», подчеркивается, что напряженность в отношении водных ресурсов приводит к обострению конфликтов во всем мире. Чтобы сохранить мир, государства должны укреплять международное сотрудничество и трансграничные соглашения в этой сфере.

Тема для Узбекистана острейшая.  Фото к тексту на sreda.uz из архива сайта.

=============================================

Рабочее резюме. Всемирный доклад ООН о состоянии водных ресурсов, 2024 год

Водные ресурсы на службе благополучия и мира

Становление и сохранение безопасности и равноправия в области водных ресурсов будут лежать в основе всеобщего благополучия и мира. Эта взаимосвязь может работать и в обратном направлении: бедность и неравенство, социальная напряженность и конфликты способны еще больше усугублять отсутствие такой безопасности.

Основное внимание в настоящем докладе сосредоточено на сложных неразрывных взаимосвязях между устойчивым управлением водными ресурсами, благополучием и миром. В докладе показываются пути, посредством которых прогресс на одном направлении может дать положительные результаты, зачастую весьма существенные, в других областях. 

Состояние водных ресурсов мира

Потребление пресноводных ресурсов возрастает. Этот рост, который составляет немногим менее одного процента в год, обусловлен совокупным воздействием таких факторов, как социально-экономическое развитие и сопутствующие ему изменения потребительских моделей, в том числе рациона питания. Сельское хозяйство составляет примерно 70% всего объема потребления пресной воды, однако основной движущей силой увеличения спроса на них является их использование для промышленных (приблизительно 20%) и бытовых (приблизительно 10%) целей.

Процессы индустриализации сопровождаются ростом городов и расширением систем водоснабжения и санитарии. Воздействие демографического роста не столь заметно, поскольку регионы с наиболее быстрым приростом населения зачастую относятся к числу тех, где потребление водных ресурсов на душу населения находится на самом низком уровне.

Примерно половина мирового населения в настоящее время испытывает серьезную нехватку водных ресурсов, по меньшей мере, на протяжении части года, а четверть его сталкивается с крайне высокими уровнями стресса в этой области, используя более 80% годового объема своих возобновляемых пресноводных ресурсов. 

В странах с низким уровнем дохода неудовлетворительное качество воды в источниках главным образом объясняется плохой обработкой сточных вод, тогда как в странах с высоким уровнем дохода основная проблема связана с сельскохозяйственным стоком. К сожалению, данных о качестве водных ресурсов по-прежнему повсеместно не хватает. Это особенно касается наименее развитых стран в Азии и Африке, где потенциал для мониторинга и представления отчетности наиболее ограничен.

К числу вызывающих озабоченность новых загрязнителей относятся перфторалкильные и полифторалкильные химические вещества, фармацевтические материалы, гормоны, промышленные химикаты, детергенты, цианотоксины и нанома-териалы. Во всех регионах встречается высокая концентрация противомикробных препаратов, связанная с недостаточной очисткой бытовых сточных вод, животноводством и сельским хозяйством.

==============================

Ожидается, что изменение климата повлечет за собой активизацию глобального водообмена и дальнейший рост частоты и интенсивности засух и паводков.

Рабочее резюме

Водные ресурсы способствуют благополучию путем удовлетворения базовых потребностей человека, оказания поддержки здоровью и источникам средств к существованию, а также экономическому развитию, содействуя продо­вольственной и энергетической безопасности и обеспечивая охрану экологической целостности.

По всему миру наблюдается увеличение экстремальных значений выпадаемых осадков, а также частоты, продолжительности и интенсивности засух, вызванных метеорологическими явлениями. Ожидается, что изменение климата повлечет за собой активизацию глобального водообмена и дальнейший рост частоты и интенсивности засух и паводков.

Некоторые наиболее серьезные последствия этих процессов будут ощущаться в наименее развитых странах, а также на малых островах и в Арктике.

Прогресс в решении задач ЦУР

Судя по всему, ни одна из задач в рамках Цели 6 в области устойчивого развития (ЦУР 6) в установленный срок решена не будет. По состоянию на 2022 г., возможности пользоваться безопасной питьевой водой были лишены 2,2 миллиарда человек.

Четыре человека из пяти, не имевших доступа, по меньшей мере, к базовым услугам, касающимся безопасной питьевой воды, проживали в сельской местности. Сохраняется тяжелая ситуация и в отношении возможности пользоваться надлежащими санитарными условиями, которые недоступны для 3,5 миллиарда человек. Города и муниципальные органы не справляются с ускоряющимся ростом своего населения. Пробелы в мониторинге и отчетности крайне осложняют проведение углубленного анализа показателей по большинству других задач в рамках ЦУР.

Связь водных ресурсов с благополучием и миром

Благополучие обеспечивает человеку и обществу возможность и свободу для процветания в условиях безопасности. Водные ресурсы способствуют благополучию путем удовлетворения базовых потребностей человека, оказания поддержки здоровью и источникам средств к существованию, а также экономическому развитию, содействуя продовольственной и энергетической безопасности и обеспечивая охрану экологической целостности.

Всесторонне развитые системы управления инфраструктурой водных ресурсов содействуют росту и благополучию путем накопления надежного запаса этих ресурсов и его распределения среди экономических секторов, включая сельское хозяйство, энергетику, промышленность.

Всеобъемлющий обзор прогресса в решении всех задач ЦУР 6, основанный на всех имеющихся данных, содержится в публикации под названием Проект активизации работы над достижением Цели 6 в области устойчивого развития  – сводный доклад по водным ресурсам и санитарии, Организация Объединенных Наций, 2023 г.

Зависимость экономики от водных ресурсов имеет многообразный характер, а динамика мировой торговли и формы адаптации рынка могут оказывать непосредствен­ное воздействие на водопользо­вание в рамках региональной и местной экономики.

Безопасные, доступные и эффективно работающие системы водоснабжения и санитарии способствуют благополучию путем обеспечения качества жизни с пользой для человека и общества, находящей отражение в образовании и здоровье рабочей силы.

Сотрудничество в области водных ресурсов приносит мир и широкий круг иных позитивных результатов, от инициатив, которые предпринимаются с широким участием общины и под ее руководством и ведут к уменьшению напряженности на местах, до урегулирования споров и укрепления мира в постконфликтных ситуациях и в контексте трансграничных бассейнов. Наоборот, проявления неравенства в отношении предоставления водных ресурсов, доступа к водоснабжению и санитарным услугам, а также распределения социальных, экономических и экологических благ могут подрывать мир и социальную стабильность.

Неравенство в вопросах доступа к водным ресурсам может усугубляться под воздействием изменения климата, геополитической нестабильности, пандемий, массовой миграции, гиперинфляции и других кризисных ситуаций. Почти во всех случаях наибольшая опасность при этом грозит благополучию и источникам средств к существованию наиболее неимущих и социально незащищенных групп.

Как представляется, водные ресурсы не стали превалирующим «спусковым механизмом» конфликтов. Однако атаки на гражданскую инфраструктуру водных ресурсов, включая очистные сооружения, распределительные системы и плотины, являются нарушением международного права и во всех случаях требуют решительного осуждения со стороны международного сообщества.

Показатели в области водных ресурсов, актуальные для вопросов благополучия и мира

Четкая взаимосвязь между валовым внутренним продуктом (ВВП) на душу населения в той или иной стране и наличием в ней водных ресурсов отсутствует. Отчасти это объясняется тем, что зависимость экономики от водных ресурсов имеет многообразный характер, а динамика мировой торговли и формы адаптации рынка могут оказывать непосредственное воздействие на водопользование в рамках региональной и местной экономики. В настоящее время нет прямых количественных показателей, которые давали бы четкую картину взаимосвязи между наличием водных ресурсов и благополучием, однако косвенные показатели позволяют получить некоторую полезную информацию по этому поводу.

Сельское хозяйство является одним из главных социально-­экономических движущих факторов обеспечения устойчивого роста, источников средств к существованию и занятости.

По имеющимся оценкам, в странах с низкими доходами и доходами ниже среднего 70-80% рабочих мест зависят от водных ресурсов, поскольку на них в значительной степени опираются  водоемкие промышленные отрасли и сельское хозяйство, которые в основном и обеспечивают занятость во всех таких экономиках. По всему миру коэффициент эффективности капиталовложений в обеспечение водоснабжения, санитарии и гигиены для всех (ВССГ) свидетельствует о высоком уровне окупаемости таких затрат, в том числе благодаря сопутствующим выгодам в областях здравоохранения, образования и занятости, не говоря уже об элементарном человеческом достоинстве.

Глобального массива данных и/или фактической информации, непосредственно касающихся взаимосвязи между водными ресурсами и миром, не существует – скорее всего, это объясняется тем, что миру трудно дать определение, особенно при учете таких составляющих факторов, как, например, равенство и справедливость.

Тематические перспективы:

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство является одним из главных социально-экономических движущих факторов обеспечения устойчивого роста, источников средств к существованию и занятости. Сельское развитие, имеющее под собой широкую основу, и всеобъемлющее совместное использование его благ служат эффективными средствами для сокращения масштабов нищеты и повышения уровня продовольственной безопасности. Сельскохозяйственное производство уязвимо к климатическим рискам, с которыми сталкиваются водные ресурсы.

Во многих полузасушливых странах зависимость миллионов малых фермерских хозяйств от неорошаемого земледелия и отсутствие доступа к водным ресурсам для сельского хозяйства ограничивает их производственный потенциал. Стабилизировать производство позволяет ирригация, которая не только дает непосредственные преимущества (повышение доходности и уменьшение опасности неурожаев), но и приносит косвенные выгоды (трудоустройство и сбалансированность продовольственных рынков и рынков поставщиков). В странах Африки к югу от Сахары фермерские хозяйства, как правило, имеют доступ к водным ресурсам, однако расширение малых орошаемых площадей требует капиталовложений.

Необходимы как социально ориентированные инвестиции для малых хозяйств, так и крупномасштабные капиталовложения в инфраструктуру. Однако у большинства малых фермерских хозяйств мира возможности для инвестиций имеются нечасто. Для управления водными ресурсами и обеспечения продовольственной безопасности на устойчивой основе государствам надлежит уделять пристальное внимание ответственному подходу к административному управлению запасами водных ресурсов с тем, чтобы безопасный надлежащий доступ к ним имели все законные пользователи (включая малые хозяйства, женщин и девочек, коренные народы и местные общины). При этом следует учитывать, что в сельских районах многие зависят от механизмов землепользования, основанных на обычае.

Населенные пункты (услуги ВССГ, уменьшение опасности бедствий и миграция)

Органы власти не уделяют достаточно приоритетного внимания обеспечению равноправия и борьбе с дискриминацией в вопросах доступа к услугам водоснабжения, санитарии и гигиены (ВССГ), особенно между официальными и неофициальными поселениями, сельскими и городскими районами, группами с самыми высокими и самыми низкими доходами, а также среди обездоленного населения.

Управление услугами ВССГ и водными ресурсами на совместной основе может стать важным фактором миростроительства, при условии, что будет получать средства и поддержку для выполнения этой роли. Обеспечение услуг ВССГ в конфликтных ситуациях сталкивается со многими проблемами, вызванными разрушением важнейшей инфраструктуры, перемещением населения, отсутствием безопасности и ограничением доступа к ресурсам. Повреждение инфраструктуры водных ресурсов влечет за собой увеличение объема времени, на протяжении которого женщины и девочки/дети – несущие основную обязанность за доставку воды – подвергаются риску насилия, наряду с уменьшением времени, находящегося в их распоряжении для образования, работы и досуга.

По мере роста городского населения люди и ценности все больше сосредотачиваются в районах, подверженных риску затопления. Кроме того, неофициальные поселения сталкиваются с особенно серьезными проблемами в периоды после наводнений, включая потерю дохода, повреждение инфраструктуры и ограничение доступа к таким важнейшим услугам, как охрана здоровья и возможность пользоваться безопасной по санитарным нормам водой. Политика и программы в области уменьшения опасности бедствий могли бы направляться на устранение коренных причин уязвимости и создание потенциала жизнестойкости.

Внутренние перемещения, вызванные бедствиями, более многочисленны, чем перемещения в результате конфликтов. Дефицит воды может быть связан с 10%-ным увеличением миграции во всем мире. Перемещения могут увеличивать нагрузку на местные водные ресурсы и их системы, ведя к напряженности между мигрантами и принимающими общинами. Сотрудничество и совместное управление такими системами содействуют мирному сосуществованию этих групп в населенных пунктах и прилегающей местности.

Промышленность

Промышленность располагает потенциалом – материальным, человеческим и финансовым – для обеспечения и повышения уровня экономического благополучия, одновременно положительно влияя на общественное благосостояние и сохранность окружающей среды. Водные ресурсы содействуют развитию промышленности, но не обязательно генерируют ВВП – некоторые отрасли потребляют ограниченные объемы таких ресурсов, и тем не менее вносят существенный вклад в обеспечение ВВП, и наоборот. Однако проблемы, связанные с качеством и доступностью водных ресурсов сопряжены с рисками для промышленности, подвергая ее опасности сбоев в цепи поставок с непосредственными последствиями для промышленного (и экономического) роста.

Нарушение городского водоснабжения может вести к сокращению объемов продаж и численности рабочей силы на предприятиях, особенно небольших.

Было определено, что убытки в виде упущенного дохода в результате засухи в два-четыре раза превышают убытки в результате наводнений. В точках с частым прекращением подачи воды предприятия подчас прибегают к взяткам, однако это не всегда ведет к повышению уровня услуг.

Разработано немало технологий для сокращения водопотребления, повторного использования воды и ее рециклирования. Отвечающий всеобщим интересам подход связан с сокращением объемов вредоносных сбросов при одновременном уменьшении спроса на пресноводные ресурсы. Пути повышения эффективности водопользования могут включать модификацию материалов, процессов и оборудования. Сточные воды могут служить устойчивым источником энергии, биогенных веществ и побочных продуктов.

Подчас промышленность становится на местном уровне причиной споров и столкновений по поводу водных ресурсов, однако она также способна вести к уменьшению напряженности, используя свое влияние на водопользование посредством сотрудничества и партнерских связей. 

Дефицит воды может быть связан с 10%­ным увеличением миграции во всем мире.

Энергетика

На энергетику приходится 10-15% общемирового забора водных ресурсов. Они необходимы при добыче и переработке угля, нефти и газа (в том числе для гидравлического разрыва пластов) и широко используются для получения электроэнергии, при работе гидроэлектростанций и в качестве охладителя на термальных и атомных электростанциях. И напротив, прокачка, обработка и транспортировка воды и сточных вод, в том числе для ирригации и промышленности, требуют большого расхода энергии. Крайне энергоемкими являются процессы опреснения, на которые приходится четверть общемирового энергопотребления в секторе водных ресурсов.

Обеспечение всеобщего удовлетворения потребностей одновременно в питьевой воде и электроэнергии предполагает уменьшение зависимости энергетики от водных ресурсов, и наоборот. При производстве электроэнергии наименьший объем водных ресурсов расходуют ветровые и солнечные фотоэлектрические станции. Достижение ЦУР 7 потребует существенного увеличения доли этих возобновляемых источников для получения электроэнергии. Чтобы компенсировать прерывистый характер энергии ветра и солнца, ее необходимо хранить.

Обеспечивать энергетическую сбалансированность, стабильность, накопительный потенциал и вспомогательные грид-сервисы способно гидроаккумулирование, тогда как наиболее быстро развивающейся технологией хранения энергии являются литиево-ионные аккумуляторы. Однако все они могут оказывать негативное воздействие на водоснабжение, окружающую среду и местное население.

Больших объемов водных ресурсов требуют некоторые подходы и технологии, предназначенные для уменьшения выбросов парниковых газов. Различные виды биотоплива расходуют на порядки больше этих ресурсов, чем горючие полезные ископаемые. Высокие уровни потребления как электроэнергии, так и водных ресурсов характерны и для систем улавливания и хранения углерода.  

Окружающая среда

Регулирование пространственно-временного наличия водных ресурсов, а также их качества, осуществляют экосистемы. Чрезмерная эксплуатация их услуг по обеспечению человека пищей, водой, волокнами и другими сырьевыми материалами подорвала их потенциал, в частности, в отношении регулирования климата и водных ресурсов. Последствия этого могут носить катастрофический характер, включая разногласия по вопросам ресурсов окружающей среды и негативные эффекты на благополучие и мир.

На энергетику приходится 10 ­15% общеми­рового забора водных ресурсов.

Вспышки различных заболеваний (включая такие, как COVID-19, эбола  и болезни, передаваемые через воду, например, малярия) связаны с деградацией и распадом экосистем. Эти факторы также увеличивают вероятность конфликтов между человеком и дикой природой.

Степень деградации экосистем и ее роль в конфликтах и утере благополучия говорят о масштабе восстановительных мер, которые должны стать доминирующими в деле повышения качества и наличия водных ресурсов наряду с мерами по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий.

Природосберегающие решения, как правило, позволяют получить дополнительные преимущества, некоторые из которых связаны с местным благополучием, и все больше доказывают свою экономическую эффективность. Существуют все возможности для содействия миру путем привлечения ученых и просветителей-экологов, способных играть позитивную роль в урегулировании разногласий. 

Трансграничное сотрудничество

В рамках международного права ведется разработка принципов и норм, которые служат основой для сотрудничества в области трансграничных водных ресурсов и способны содействовать урегулированию разногласий и обеспечению региональной стабильности.

«Водная дипломатия» направлена на поддержку политических процессов и практических мер по предотвращению, смягчению и урегулированию разногласий по вопросам трансграничных водных ресурсов и на разработку совместных механизмов для административного управления ими путем применения внешнеполитических средств на разных направлениях и уровнях. Участники этого процесса могут не ограничиваться традиционными государственными субъектами, а включать, например, организации гражданского общества или академические сети.

Автохтонные и коренные сообщества могут располагать устоявшимися сетевыми структурами, выходящими за пределы национальных границ. Основывающиеся на широком участии инклюзивные платформы и процессы сотрудничества в области трансграничных водных ресурсов содействуют взаимному пониманию своих целей и преимуществ.

Значительная доля пресноводных ресурсов мира сосредоточена в трансграничных водоносных горизонтах. Опираясь на надежные данные, эффективное административное управление водными ресурсами и сотрудничество в этой области могут содействовать совместному оперативному управлению трансграничными и наземными, и подземными водами. Существуют все возможности для содействия миру путем привлечения ученых и просветителей-­экологов, способных играть позитивную роль в урегулировании разногласий.

Региональные перспективы

Трансграничное сотрудничество – по таким вопросам, как качество водных ресурсов, водоснабжение, инфраструктурные проекты по развитию сельского хозяйства и энергетики, контроль над паводками и управление последствиями изменения климата, – может содействовать сближению прибрежных государств и заинтересованных сторон в интересах совместных действий в поддержку водной, энергетической и продовольственной безопасности.

Государственные организации по трансграничным речным бассейнам могут выступать в качестве связующих звеньев и активных миротворцев, содействуя всеохватному диалогу и принятию решений на основе широкого участия. Такие организации разрабатывают механизмы для привлечения многих партнеров, предоставляя молодежи и заинтересованным сторонам возможность выражать свое мнение.

Источник — Unesco

На SREDA.UZ фото Наталии Шулепиной. На фото отражены водные аспекты Узбекистана. 


Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

 

Еще статьи из Фото

Партнеры