Река Чирчик, протекающая по крайнему югу Ташкента, сейчас мало похожа на когда-то мощную водную артерию. Между тем законодательно река защищена специальным Постановлением Кабинета Министров РУз № 471 от 29.10.2003 года.
Программа малых грантов ГЭФ в Узбекистане
В Узбекистане завершается разработка Национальной стратегии ПМГ ГЭФ на шестой операционный период. Напомним читателям, что Программа малых грантов Глобального экологического фонда (ПМГ ГЭФ) запущена в Узбекистане в 2008 году. Что сделано? Программа поддержала 78 проектов на общую сумму свыше 2,3 млн.долларов из средств ГЭФ. При этом ПМГ ГЭФ в Узбекистане привлекла дополнительное финансирование из разных источников более чем в 4 млн.долларов.
В Узбекистане завершается разработка Национальной стратегии ПМГ ГЭФ на шестой операционный период. Напомним читателям, что Программа малых грантов Глобального экологического фонда (ПМГ ГЭФ) запущена в Узбекистане в 2008 году. Что сделано? Программа поддержала 78 проектов на общую сумму свыше 2,3 млн.долларов из средств ГЭФ. При этом ПМГ ГЭФ в Узбекистане привлекла дополнительное финансирование из разных источников более чем в 4 млн.долларов.
Максимальная сумма, выделяемая на обычный (не стратегический) проект, — 50 тыс.долларов. Представить проект и запросить грант на его реализацию в ПМГ ГЭФ могут негосударственные некоммерческие организации. Представляли, запрашивали. 39 проектов выполнено по теме «изменение климата», 20 проектов выполнено для снижения деградации земель, 13 — по теме сохранения биоразнообразия и 6 – по развитию потенциала.
В каждом случае это была точечная целевая помощь в ответ на спрос. В этом принцип работы Программы малых грантов в разных странах мира. Еще один важный принцип, не ограниченный никакими проектными сроками, — распространение лучших технологий и практик, опыта и знаний.
Специфика деятельности Программы малых грантов ГЭФ такова, что и на очень высоком уровне ориентируются на инициативы снизу. Странам предлагается разработать национальные стратегии. Выбираются один или несколько приоритетов для финансирования. В пятом операционном периоде для Узбекистана их называлось несколько. Выбранные на шестой операционный период станут известны после обсуждения проекта Национальной стратегии и ее утверждения.
По правилам Глобального экологического фонда разработку Национальной стратегии ПМГ ГЭФ выполняют общественные организации. Как проходит их отбор? По конкурсу. Для разработки новой стратегии конкурс был объявлен этим летом. Победил международный общественный фонд «Экосан», он и представил на обсуждение свой проект. Сперва это сделано на сайте ecosan.uz. Сюда свои замечания и предложения мог прислать любой неравнодушный к вопросам экологии человек. Затем проект был вынесен на встречу профессионалов, практиков, ученых, представителей частного сектора, журналистов.
Не всем понравилось, что на шестой операционный период ПМГ ГЭФ сократила финансирование. Но с этим не поспоришь. Каждой стране было предложено сосредоточить внимание на одной экосистеме/ландшафте, на которую будет выделяться до 70-80 процентов ресурсов. Для Узбекистана сумма, выделяемая ГЭФ на Программу малых грантов, составит на четыре года шестого операционного периода 400 тысяч долларов. К этой сумме приплюсуем 224 тысячи – это остаточный баланс пятого периода. При том, что планируется привлечь дополнительно 650 тысяч долларов (половина стоимости проекта оплачивается заявителем), можно выполнить до десятка проектов. Немного, и потому важно не распыляться.
Приоритет, предложенный разработчиком проекта стратегии, — сельскохозяйственная экосистема/ландшафт. Почему так? И изменение климата, и сохранение биоразнообразия, и борьба с опустыниванием тоже важны. Но вот что показал анализ заявок за предыдущий период. Большинство заявок на гранты ПМГ ГЭФ приходились именно на сельскохозяйственные экосистемы. От этих проектов были получены наиболее значимые экономические выгоды.
Так, внедрение лазерной планировки земель позволяет сократить расходы водных ресурсов и предотвратить засоление почвы. Создание фисташковых плантаций началось с обычного демонстрационного проекта в Джизакской области. После проведения шести подобных демонстрационных/обучающих проектов в различных областях страны, население по всей стране занялось посадками фисташки. В этом же успешном списке — различные практики почвозащитного земледелия, агролесоводства и микрогидроэнергии.
Не станем подробно говорить о реализованных проектах. Они есть на сайте ПМГ ГЭФ в Узбекистане — www.sgp.uz. Здесь с ними можно ознакомиться в деталях, включая бюджеты. На презентации проекта сомнения возникали совсем по иным аспектам.
Так, был задан вопрос о составе Национального координационного комитета, рассматривающего заявки, утверждающего проекты и проводящего раз в год их мониторинг. Сейчас в нем девять человек — это представили научных учреждений, госструктур, включая Госкомприроду и Узгидромет, ННО, общественности. Неоплачиваемая работа требует от членов совета больших затрат времени и энтузиазма. Поступило предложение включить в состав представителей Минсельводхоза, Комитета женщин и ряда других структур. Ротация членов совета проходит по процедурам ГЭФ раз в три года. Вероятно, состав представительства ведомств и в самом деле изменится. Было бы желание работать.
На обсуждении прозвучало пожелание упростить текст. Он подготовлен по стандартам ГЭФ. Поэтому заметно отступать от стандартов не удастся, но постараться упростить, возможно, придется.
Водники удивлялись, почему приоритетом выбраны сельскохозяйственные экосистемы/ландшафты, а не трансграничные воды. «Вот уж острая проблема!» «Действительно, острая, — отвечали разработчики национальной стратегии и сотрудники ПМГ ГЭФ. – Но не наш мандат. У нас — уровень местных сообществ».
Конечно, рассматривалась и тема финансирования. Сотрудник Госкомприроды сказал о возможности софинансирования этим комитетом проектов, поддержанных ПМГ ГЭФ. При этом все оживились, так как финансов и впрямь на малые гранты маловато. Насколько реально взаимодействие? Журналисты усомнились, так как до сих пор Госкомитет по охране природы не информировал общество о том, как формируется портфель проектов, финансируемых из Республиканского фонда охраны природы и областных фондов. На сайте Госкомитета нет списка проектов, нет бюджета, нет ни результатов мониторинга, ни отчета о реализации. Очевидна, должна быть открытость и прозрачность со стороны обоих партнеров. Тогда все получится.
Гидрогеологи вновь вернули обсуждение к водной тематике, только говорили не о трансграничных артериях, а о той воде, что под ногами. «Подземные воды – один из компонентов ландшафта. Возможны проекты по их использованию?» Возможны. До пяти кубов в секунду земледельцы могут добывать без получения лицензии. Один из таких проектов уже поддержан ПМГ ГЭФ в Чиракчинском районе. «Главное, чтобы была инициатива местных сообществ».
Помимо сельскохозяйственных экосистем, в которые будут вкладываться 70 процентов выделенных средств, ГЭФ-6 указывает на иные возможные сферы финансирования с выделением доли в 30 процентов от имеющихся ресурсов. Эти сферы названы: производство альтернативных видов энергии для нужд местных сообществ; эффективное использование энергии в социальном секторе; сохранение других экосистем для сохранения биоразнообразия, имеющего всемирное и национальное значение.
Возникла дискуссия по поводу терминологии, в частности, что понимать под сельскохозяйственной экосистемой/ландшафтом. Выяснилось, что термину дано толкование Секретариатом Глобального экологического фонда и его упростить не удастся, как и другую терминологию.
Какими будут последующие процедуры согласования и утверждения Национальной стратегии на шестой операционный период ПМГ ГЭФ? В течение трех недель проект будет дорабатываться с учетом поступивших замечаний и предложений. Затем последует еще одна встреча специалистов, экспертов, общественности. Итоговый документ поступит на рассмотрение и утверждение Координационного комитета ПМГ ГЭФ в Узбекистане. Следующий этап – одобрение в глобальном офисе Программы малых грантов. Но и это еще не все. Здесь национальные стратегии разных стран собираются в один пакет и представляются в Секретариат ГЭФ для утверждения «под одним зонтиком».
Наталия ШУЛЕПИНА
sreda.uz, 19.11.2015г.
Использована инфографика ПМГ ГЭФ в Узбекистане.
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Вода
Водный кодекс РУз регулирует отношения в области рационального использования и охраны вод, водных объектов, водохозяйственных объектов и земель водного фонда. Дата вступления Водного кодекса в силу — 31.10.2025г.
Полвека назад — 1 августа 1975 года — вдоль правого берега реки Зарафшан близ Самарканда был основан Зарафшанский заповедник протяженностью 47 километров.
Эта наградой Международная комиссия по ирригации и дренажу отмечает ирригационные сооружения возрастом более ста лет, которые еще находятся в эксплуатации и представляют собой исключительный пример устойчивой эксплуатации и управления.
В Бухару едем для изучения проблем питьевого водоснабжения. Из Ташкента мы прилетаем рано утром. Перед посадкой разглядываем теплицы, трубы теплоцентрали, дороги…
Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
Благодаря усилиям экологов удалось, как минимум, отсрочить разрушение уникального объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». В ходе напряженного обсуждения на 47-й сессии Комитета Всемирного наследия в Париже было принято компромиссное решение, дающее надежду… Оно и про Узбекистан.
Предлагаемая читателям информация из международных источников не имеет прямого отношения к Узбекистану и региону Центральной Азии. Но заставляет задуматься, не слишком ли беспечно чиновники распоряжаются источниками питьевого водоснабжения. Как аукнется?
Данные бассейновых водохозяйственных объединений «Амударья» и «Сырдарья» проанализированы в НИЦ МКВК и обобщены. Для оперативного оповещения опубликованы в еженедельном бюллетене.
Мы пройдем вдоль небольшого участка Аму-Бухарского канала: от моста на трассе между Бухарой и Караулбазаром вверх по течению параллельно ограждению питомника «Джейран».
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей
ГИССАРСКАЯ БАЛЛАДА
Каримов Р
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
admin
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Анна
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо
Закройте окна мутным утром
Комментарии из Фэйсбука
Vlad Zamanov: Воздух в столице ниже плинтуса, следующая на очереди питьевая вода. Роза ветров, продуваемость, понижение температуры зелеными насаждениями- теперь это архаизмы из прошлого, стоит лишь только ностальгировать. * * * Тамара Санаева: Этот запах гари в районе ТТЗ держался до 22 часов, потом слегка повеяло свежим воздухом. Вот вам и "гуляйте на свежем воздухе". Чем мы дышим? Какие последствия вызывает этот "свежий воздух" для здоровья горожан? Наверное, многие ощутили это на себе: частые ОРВИ, бронхиты, сердечно-сосудистые проблемы и т.д. * * * Николай Хан: Мухи исчезли... Это что-ж такое в воздухе? * * * Оксана Мельник: Я думала, что я одна заметила, что мух нет. У нас дом старого образца, толстые стены и каждое лето большие мухи прятались от жары в подъезде. В этом году нет ни одной. И возле мусорки нет.