Труба кирпичного завода — заметный ориентир. Проезжая по Бухарскому району, минуем его, а там уж и до узла распределения воды «Зарафшон» рукой подать. Чем примечателен объект? Ему без малого сто лет, веден в эксплуатацию в 1927 году. Будет реконструирован и модернизирован.
Жить на свалке? Не смешно. Между тем ташкентские свалки продолжают застраивать
По инициативе Общественного совета при Госкомэкологии собралась для рассмотрения проблемы комплексная рабочая группа из специалистов разных ведомств и структур. Два часа жарких дебатов заслуживают отдельного повествования. Обсуждалась застройка двух многогектарных свалок. Застройка полигонов с отходами запрещена Законом. Вычисти, потом строй. Так это или нет? Чтобы убедиться, после заседания уже в меньшем составе (часть чиновников «дезертировала» на свои рабочие места) туда отправились специалисты, депутаты и журналисты. Покажем, что увидели.
Первой «точкой» в пятнадцать гектаров был хасанбайский полигон. Для читателей напомним, мы о нем писали 25 декабря 2020 года в материале «Хокимият раздает участки на свалке в Хасанбае, а санврачи и экологи не замечают беспредел». Как не замечали, так и… Экологи в нашей группе явно удивились увиденному. А санврачи (это и их зона ответственности) и сотрудники прокуратуры Ташкента, надзирающие за исполнением законодательства (к ним мы апеллировали в декабрьском материале) проигнорировали посещение полигона в составе комплексной рабочей группы. Ну что же, нынче без них. Может, уже навели идеальный порядок?
Там, где дома, за забором, ходит рейсовый автобус. Та территория, где большегрузная техника, еще в декабре тоже была свалкой. Ее расчистили и сейчас здесь гараж Ташкент-сити. Дело хорошее, но тот, кто отводил землю под гараж, точно знал, что здесь, в Хасанбае, свалка. Свалки в городе, а Хасанбай — часть Юнусадского района Ташкента, запрещены Законом «Об отходах». Куда девали отходы из «гаража»? Переместили по соседству.
Народ, ликуй?
Свалку СЭС закрыла несколько лет назад. Но она живее всех живых. Завоз разнообразного мусора продолжается. Вопрос о вывозе всех отходов с хасанбайского полигона никем не рассматривается. Экологи из Ташкентского городского управления Госкомэкологии сказали, что сперва нужно изучить морфологический состав грунтов. «Так за чем дело стало? Изучайте, а пока отходы не будут полностью вывезены, здесь нельзя согласовывать и выделять участки под застройку! Обязательный к исполнению на территории Узбекистана СанПиН РУз № 0157-04 запрещает строительство на территории рекультивированных полигонов твердых бытовых отходов. Но свалочную площадь под застройку выделяют.
Интересно, кто ставит подписи под кадастровыми документами? Вопрос относится не только к хасанбайскому полигону, но и к основному юнусабадскому — второму объекту, куда направляется комплексная рабочая группа. Там, как значится на баннерах вдоль дороги, вознесется многоэтажный комплекс «Yunusobod Business city», а в нем Hight town c жильем класса «А», детским садом, международной школой, гостиницей, бизнес-центрами.
О том, что комплексную рабочую группу пустят на участок, где купила под застройку три лота китайская компания, на утреннем заседании в Госкомэкологии пообещал директор компании-инвестора. И в самом деле, нас ждали. Приехали сотрудники дирекции Yunusabad Business City (далее для краткости — Юнусабад-сити) из хокимията столицы с документами, в которых указано, когда принято решение о строительстве, кто подписал, сколько всего лотов на территории бывшей свалки промышленных и твердых бытовых отходов в 45 гектаров. Всего лотов десять. Из трех лотов, купленных китайской инвестиционной компанией ИП ООО «TSC-NK-INVESTMENT» и занимающих площадь в 8,8 га, осваивается пока один.
Участок засыпан свежим грунтом, выровнен и уплотнен. Красота. На территории лота-1 экологи ни в декабре, ни в январе пробы почвы не брали. Выезжали на объект для отбора проб почвы после выступлений «Новостей Узбекистана». Количество точек ограничено. Брали пробы в котловане лота-2 и еще произвольно в нескольких точках на территории огромного полигона. Исследования проводились в Государственном центре специализированного аналитического контроля. Выявлены значительные превышения по ряду ингредиентов, включая токсичные соли тяжелых металлов.
Про загрязнение почв третьего лота пока сказать нечего. Территория Абразивного завода огорожена. Все его так называют, как раньше, хотя завод давно сменил статус, это частное предприятие. Территорию не освобождает.
Лот-2 не осваивается из-за предыдущего застройщика. Он — местный, планировал построить четырехэтажный торгово-бытовой комплекс. Летом 2018 года выкопал котлован. И вдруг в декабре 2018 года поступило новое решение сверху.
«Предыдущий» свои права отстаивает, оценивая вложения в котлован в 2,6 млрд сумов, что равнозначно более 200 тысячам долларов. Уставной фонд китайского инвестора – 850 млн. сум (во всяком случае, такая информация об инвесторе размещена на официальном сайте Госстата РУз). Из-за тяжбы застройщиков закладка фундамента не начинается, и можно рассмотреть грунты в разрезе.
Черные и серые пласты хорошо заметны на подсохших боках. «Снежное» фото сделано во время забора проб в котловане 31 января. Тогда и зафиксированы аховые превышения по тяжелым металлам (см. публикацию от 18.2.2021г. «Экологи подтвердили: Yunusabad Business City заложен на свалочном полигоне» ). Сомневаться не приходится. Это свалка промышленных отходов примыкающего Абразивного завода, а может, и других ташкентских предприятий. Бытовой мусор и строительные отходы тоже есть. Куда вывезены грунты из этого котлована и из лота-1, где уже красиво?
Летом 2020-го наблюдалась вот такая картина: пахнущие химией грунты из котлованов вывалены почти впритык к холмам городища Юнусабадское Актепа с толщиной слоя вровень и выше ограды культурно-исторического объекта. И так же у забора Абразивного завода.
Кто вывозил? По договору генподряда от 15.8.2019 года заказчик — Дирекция «Yunusabad Business City», генподрядчик – OOO «Techno logistic construction». По договору генподрядчик обязуется «подготовить территорию для строительства (т.е. очистить площадку и вывести строительный мусор и излишний грунт из территории объекта)». Точная дата окончания работ не указана, указан год — 2019. В дополнительном соглашении к договору от 1 ноября 2019 года указана общая стоимость — 9 млрд 500 млн.сумов, если в долларах — то близко к миллиону.
Компания-генподрядчик, по данным госреестра, самоликвидировалась, спросить не у кого. По документам, отходы вывозились в Кибрайский район на полигон Ялангач, где не место токсичным промотходам. Полигон для них находится в Фаришском районе Джизакской области. Туда — ничего. Возможно, под забор городища Актепа вывозила свои «находки» нанятая инвестором китайская компания CSCEC. Все были немало озадачены, и об этом говорилось членам комплексной рабочей группы на заседании в Госкомэкологии и на стройплощадке: «На три метра копаем — отходы, на пять — отходы, на девять — отходы».
Фотографировать членам комплексной рабочей группы инвестор разрешил только за забором его участков. Дальше земля не его. Она предложена, судя по ответу районной прокуратуры на тревожное письмо редакции, инвесторам из Китая и Южной Кореи. Вообще-то редакция, понимая уровень проблемы строительства на отходах, обращалась в прокуратуру города. Но «город» спустил письмо в «район». В ответе ничего обнадеживающего, разве что теперь мы знаем, инвесторам каких стран предложены десятки гектаров полигона.
Видимо, свалочная гора, на которую мы поднялись по дороге, которой еще летом не было, никому не продана. Здесь уже знакомый нам инвестор срезал верхушку и построил для рабочих общежитие и столовую. Представитель дирекции Юнусабад-сити этому не удивился, может, потому, что инвестор — иностранец, гость. Удивился тому, что происходит с дорогой, разрезавшей свалочную гору в начале работ. Мы-то предполагали, что дорогу пробили для вывоза отходов под Актепа, она как раз туда выходит. Представитель дирекции сказал, что эта дорога предусмотрена проектом. Почему на ней работает экскаватор, который, похоже, ее заваливает?
Как выяснилось, функционирует небольшой бизнес. «Черные копатели» ищут ценные отходы. Находят абразивные круги и металл. Другой мусор мало интересует. Почему наваленные кучи черного и серого цвета — копатели не знают. «Не уголь, точно».
Рано или поздно земля будет продана инвесторам. Эти горы отходов придется вывозить. Поэтому ожидаемы подсчет объемов, состава, определение загрязнения и цены. Она будет зависеть от того, куда везти. Все параметры должны быть просчитаны и указаны в проекте ЗВОС — Заявлении о воздействии на окружающую среду, представляемом на экологическую экспертизу в Госкомитет РУз по экологии и охране окружающей среды. Почему по первым трем лотам в городском подразделении экспертизы не возникло вопросов? В предоставленном ЗВОСе — ажур: «Площадка чистая, все отходы вывезены».
Представители комплексной рабочей группы заглянули в поселок Абразивного завода. Свалочная гора к нему впритык. Что тут знают о ней?
Жители решили, что прибыла рабочая группа по сносу и поспешили на встречу совсем по другому вопросу.
Говорили и про ожидаемый вот уже два года переезд в нормальные жилищные условия, и про зловонное соседство. Сейчас еще прохладно и запахов нет. Городской канализации никогда здесь не было. Стоки сбрасывались в Хасан-арык. Сейчас застройщик его засыпал. Проблема стала еще острее.
Есть семьи, которые из поселка выехали в новостройки Сергелийского района Ташкента. Но если в семье восемь человек, а предлагают две комнаты, люди отказываются переезжать. Лучше уж здесь, на земле. Года два-три свежий мусор не завозят. Наверное, из-за строительства. Раньше свалка была ближе к заводу. Потом стали заполнять карьер кирпичного завода. После землетрясения 1966 года сюда много чего попало. Когда мусорная гора выросла, она стала расползаться и «доползла».
Здесь живут рабочие бывшего Абразивного завода их дети и внуки. Старожилы отработали на заводе по полвека. И про бракованную продукцию помнят, ее с завода выкидывали, и про хорошую жизнь. Деревья сажали, поселок благоустраивали.
Люди стали расходиться, когда поняли, что комплексная рабочая группа по отходам не решает жилищные вопросы. Но это же очевидно: жить на свалке нельзя, строить на свалке нельзя. Так по законодательству. В предыдущих материалах по теме указывались конкретные законодательные акты. (см. «Экскурсия по свалке, где будет Юнусабад-сити», «Кому нужен Юнусабад-сити на свалке промышленных и бытовых отходов?», «Экологи подтвердили: Yunusabad Business City заложен на свалочном полигоне»). Черным по белому написано в Санитарных правилах и нормах, имеющих силу Закона, про санитарно-защитную зону: «До жилья — пятьсот метров». Иначе — опасно, пагубны последствия для здоровья людей.
Новый двухэтажный коттеджный поселок махалли «Кадирдон» возведен с другой стороны полигона. Фундаменты крайних домов стоят на мусоре…
Что дальше? Комплексная рабочая группа составит отчет. Направит в инстанции. Правильно будет, если все структуры подписавшие разрешительные заключения по застройке свалок, их отзовут. На 45 гектарах юнусабадского полигона, 15 гектарах хасанбайского и других в Ташкенте и по республике, которые застраиваются, нужна капитальная чистка.
Наталия ШУЛЕПИНА
Член Общественного совета при Госкомэкологии
Источник — nuz.uz
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Репортер.uz
В Бухару едем для изучения проблем питьевого водоснабжения. Из Ташкента мы прилетаем рано утром. Перед посадкой разглядываем теплицы, трубы теплоцентрали, дороги…
Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
Мы пройдем вдоль небольшого участка Аму-Бухарского канала: от моста на трассе между Бухарой и Караулбазаром вверх по течению параллельно ограждению питомника «Джейран».
Мы снова в Бухаре. Чем-то удивимся, над чем-то улыбнемся, чему-то даже ужаснемся. И, наконец, восхитимся.
Мутное утро такое — с воздухом, пропитанным дымом, гарью, пылью. В воздушном коктейле непонятно, какого ингредиента больше. Над Ташкентом воздушные массы непробиваемы и непродуваемы.
Далеко не все фотографии, которые сделаны в журналистских командировках, удается включить в репортажи. Время от времени я открываю в компьютере ту или иную папку из поездок, рассматриваю фото, вглядываюсь в лица.
Как чувствуют себя памирские ледники и амударьинские тугаи в эпоху активного вмешательства человека в природу? На эти вопросы предстоит ответить исследователям из стран, откуда сток, и стран, где он «рассеивается». Здесь: про Памир и «Тигровую балку».
В столице открылась Международная выставка экологических технологий Eco Expo Central Asia 2025. Смотрим фоторепортаж.
Водный форум состоялся накануне Международной встречи в Душанбе по ледникам. Тема форума: «Усиление трансграничного сотрудничества во имя водной и климатической устойчивости в бассейнах Центральной Азии, зависящих от ледников». Итак, май 2025-го.
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей
ГИССАРСКАЯ БАЛЛАДА
Каримов Р
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
admin
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Анна
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо
Закройте окна мутным утром
Комментарии из Фэйсбука
Vlad Zamanov: Воздух в столице ниже плинтуса, следующая на очереди питьевая вода. Роза ветров, продуваемость, понижение температуры зелеными насаждениями- теперь это архаизмы из прошлого, стоит лишь только ностальгировать. * * * Тамара Санаева: Этот запах гари в районе ТТЗ держался до 22 часов, потом слегка повеяло свежим воздухом. Вот вам и "гуляйте на свежем воздухе". Чем мы дышим? Какие последствия вызывает этот "свежий воздух" для здоровья горожан? Наверное, многие ощутили это на себе: частые ОРВИ, бронхиты, сердечно-сосудистые проблемы и т.д. * * * Николай Хан: Мухи исчезли... Это что-ж такое в воздухе? * * * Оксана Мельник: Я думала, что я одна заметила, что мух нет. У нас дом старого образца, толстые стены и каждое лето большие мухи прятались от жары в подъезде. В этом году нет ни одной. И возле мусорки нет.