| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| « Июн | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |
| 28 | 29 | 30 | 31 | |||
Код для вставки на Ваш сайт:
В пик лета 2017-го вдоль набережной Анхора вырублены сотни можжевеловых деревьев. Вероятно, вырубка будет продолжаться, как и четыре года назад, до практически полного истребления вечнозеленых.
Ретроспектива и перспектива
Летом 2013 года прибывшие после первых сигналов населения сотрудники Ташкентского городского комитета по охране природы насчитали около двухсот свежих пеньков. Рубка с комитетом не согласована. Инспекторы реагируют адекватно: «Факт незаконной массовой вырубки – основание для возбуждения уголовного дела». Но никакого уголовного дела экологи не возбудили. Постепенно рубщики ликвидировали остальные можжевеловые. Говорили, что хвоя поражена арчовым червецом. С этим насекомым можно бороться. Но поступили иначе: «вместе с шапкой и голову долой».
Структура, уполномоченная следить за охраной растительного мира, закрыла тему. Точно так же, как в 2009-м закрыла тему о вырубке сотен здоровых деревьев в ташкентском Сквере, задним числом выдав разрешение на изъятие «гнилых, сухих и пораженных».
На перспективу экологи (без их участия законодательные природоохранные акты не готовятся) возможность массовых вырубок «гнилых, сухих и пораженных» заложили в законодательство. В приложении к принятому в 2014 году Кабинетом Министров Постановлении № 290 «О порядке урегулирования использования биологических ресурсов и о порядке прохождения разрешительных процедур в сфере природопользования» появился пункт 14 (см. «Положение о порядке использования объектов растительного мира и прохождения разрешительных процедур в сфере пользования объектами растительного мира»).
Процитируем пункт 14: «Рубка сухостойных и сильно поврежденных естественными вредителями и болезнями засыхающих деревьев и кустарников проводится по решению органов государственной власти на местах, согласованному с территориальными комитетами по охране природы, без специального разрешения». Консилиум из ботаников, энтомологов, представителей общественности не предусмотрен. Зато видимость законности соблюдена. При прокладке дорог, строительстве путепроводов вырубки деревьев не избежать. Бюджеты местных органов власти ограничены. Вот и пожалели их законодатели. Надо? Рубите. Территориальные природоохранные комитеты согласуют. Так не только в Ташкенте, так по всему Узбекистану.
«Без специальных разрешений» пункт 14 позволяет вырубить много чего. В поддержку ему появилась статья 37 в принятом в 2016 году Законе РУз «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об охране и использовании растительного мира». Отныне вырубать «сухостойные, больные и пораженные деревья» разрешается бесплатно по решению органов государственной власти на местах, согласованному с органами по охране природы. Естественно, без всяких консилиумов.
Без шума
На фото вы видите пример произвольной рубки у Алайского базара в июне 2016 года. Вырубленные чинары были здоровы, давали людям тень, очищали воздух, снижали уровень грунтовых вод. У них много функций. «Почему рубите?» — «Хоким сказал». Кроме устного, иного разрешения на рубку у благоустроителей не было. Древесину отвезли в районное управление благоустройства для дальнейшей продажи. Так на практике районные хокимияты и их управления благоустройства реализуют оговорку «без специального разрешения». Согласуют ли с территориальными органами охраны природы? Если без шума, не обязательно.
Эта практика не распространяется на жителей и организации. Для них обращение в местные органы власти – норма. Она прописана в названном выше приложении к Постановлению Кабмина № 290. Местный орган власти направляет заявку на согласование в органы охраны природы. Там проверят и согласуют. Тогда готовится разрешительный документ за подписью замхокима. Должны быть указаны причина рубки, точные координаты, сроки рубки. Образец бланка разрешительного документа приводится в приложении к Постановлению № 290. За самовольную рубку полагаются штрафы с коэффициентами в зависимости от диаметра дерева и породы. Если все по закону, то рубка сухостоя, больных и пораженных деревьев проводится без оплаты в фонд охраны природы.
Горячая тема
То, что хокимяты и органы охраны природы установленный порядок нарушают, – горячая тема. Редакция «Новостей Узбекистана» (nuz.uz) прикоснулась к ней, проводя журналистское расследование по февральской рубке в Ботаническом саду в Ташкенте.
Сначала журналистами в Ботаническом саду были обнаружены свежеспиленные пни. Назавтра после публикации (21.2.2017, «Дровишки из Ботанического сада») Госкомитет по охране природы собрал в Саду комиссию для проверки фактов. В ходе обследования всего двух соток Сада выявлено 25 свежих пней. Об этом nuz.uz рассказал в публикации «Сбор по тревоге в Ботаническом саду» 22 февраля.
Через несколько дней Ташкентский городской комитет по охране природы сообщает в редакцию, что фактов незаконной рубки в Ботаническом саду не выявил. На запрос документально подтвердить факт законной рубки, не отвечает.
Рассмотрим копию разрешения на рубку от 14 июня 2016 года, полученную редакцией по официальному запросу в Юнусабадском хокимияте столицы. Документ составлен в произвольной форме. Про установленный Кабмином типовой разрешительный документ никто не вспоминает. Одновременно замхокима дает разрешение на рубку нескольким заявителям, в том числе и Ботаническому саду. Саду разрешено срубить 72 дерева. Координаты деревьев, предназначенных к рубке на 66 гектарах Сада, не указаны. Не указаны координаты и в согласовании (разрешении) Ташгоркомприроды.
Что вырублено в Ботаническом саду по разрешению от 14 июня, не проверить. Сроки рубки в нем не указаны. Значит ли это, что рубить можно бессрочно и бесконтрольно, прикрываясь «неправильным» документом? В приложении к Постановлению № 290 (пункт 21) указано, что срок всех разрешений заканчивается 31 декабря.
После еще одного письма редакции из Ташкентского городского комитета пришел еще один официальный ответ. Зампредседателя, ссылаясь на пункт 14 вышеупомянутого приложения к Постановлению Кабмина, заявляет: «Решение местного органа власти, в отличие от разрешения, не имеет строго оговоренного срока действия».
Зимой лиственный сухостой от не сухостоя не отличить. Не случайно срок всех разрешений заканчивается 31 декабря. Не будем комментировать отписки и гадать об их причинах. Разобраться – дело вышестоящих (в апреле 2017 года по Указу Президента Госкомитет по охране природы преобразован в Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды) и правоохранительных органов.
Табу на реестры
Перейдем к вопросу о неисполнении уполномоченными органами 66, 67, 68 пунктов Постановления № 290 по ведению реестров разрешений. Уполномоченным органам предписано ведение электронных реестров выданных разрешений. Электронные реестры должны содержать полную информацию с указанием сроков рубки. Такие реестры, открытые для физических и юридических лиц, уполномоченные органы должны вести на своих веб-сайтах с 2014 года.
Местные органы власти реестры на сайтах не ведут, территориальные органы охраны природы тоже не ведут. Они, когда речь о ведении реестров, «уполномоченными органами» себя не считают.
Когда невыгодно, они – не уполномоченные и фиксировать свои согласования (разрешения) в электронном реестре не обязаны. Ну, а когда выгодно, то да: они вполне уполномочены согласовать (разрешить) рубку «без специального разрешения», без оплаты за вырубку в экологические фонды.
Когда нет прозрачности и отчета перед населением, под 14 пункт Постановления и 37 статью Закона можно «подогнать» любую рубку, даже уникальной коллекции Ботанического сада. Древесина стоит денег. Немалых денег стоит древесина таких ценных пород как чинары, дубы, грецкий орех, гледичии… В ряду ценных пород находятся и можжевельники, не из-за древесины, из-за своих оздоровительных свойств. Каковы его предпочтения? Можжевельник не любит чрезмерно влажную почву. Поэтому специалисты рекомендуют сажать его в апреле с расстоянием между деревьями в полтора метра. В благоприятных погодных условиях можжевеловые растут сотни и даже тысячи лет.
Кто знает?
Вернемся на набережную Анхора. Лето, рубят. Сажали в январе – время не лучшее для посадок. Многие саженцы можжевельника изначально подозрительно желтели. То ли арчовый червец постарался, то ли какая болезнь замучила. Кто знает?..
Откуда саженцы, почему посадки в январе? Сколько стоили саженцы и посадки, сколько стоит вырубка их через полгода и кто согласовал? Когда, наконец, решения о рубке станут понятны, прозрачны и доступны в электронных реестрах? Вопросы риторические. Законодательство уклончиво.
Пеньки от можжевеловых на набережной пока не выкорчеваны. Системой предусмотрен полив.
Наталия ШУЛЕПИНА
Источник — «Новости Узбекистана»
Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Проект анонсируется как имеющий большой потенциал для создания новых рабочих мест, стимулирования местного производства и активизации экономической деятельности в районах размещения малых ГЭС. ВБ выделит Узбекистану льготный кредит в 150 миллионов долларов.
Как чувствуют себя памирские ледники и амударьинские тугаи в эпоху активного вмешательства человека в природу? На эти вопросы предстоит ответить исследователям из стран, откуда сток, и стран, где он «рассеивается». Здесь: про Памир и «Тигровую балку».
О них рассказывает и их показывает на замечательных фото ученый-зоолог Наталья Мармазинская.
Специалисты оперативно проводят мониторинг и зачищают территории. Химическая обработка проведена на площади 507 181 га.
Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой отметили 17 июня. ООН провела его под девизом «Восстановление земель. Новые перспективы». Прилагаем к тексту фото Наталии Шулепиной из Байсунского района Сурхандарьинской области Узбекистана.
Исследование предлагает универсальную методику, позволяющую объективно измерить деградацию рек и ставит под сомнение устоявшееся представление о малой гидроэнергетике как о безоговорочно «зеленом» источнике энергии.
На 69-м заседании Совета Глобального экологического фонда (ГЭФ), прошедшем в Вашингтоне, принято решение провести 8-ю Ассамблею ГЭФ и 71-е заседание Совета ГЭФ в 2026 году в Самарканде.
Водный форум состоялся накануне Международной встречи в Душанбе по ледникам. Тема форума: «Усиление трансграничного сотрудничества во имя водной и климатической устойчивости в бассейнах Центральной Азии, зависящих от ледников». Итак, май 2025-го.
Офис Международного союза охраны природы (МСОП), открывшийся в Ташкенте, будет работать в странах Центральной Азии. Церемония открытия состоялась в Центрально-Азиатском университете по вопросам экологии и климата (Green University). Здесь и будет базироваться региональный офис.
Начата подготовка второй международной программы «Сохранение редких животных и уникальных природных территорий в горах Центральной Азии». Об итогах первой мы информировали наших читателей. Какие направления на перспективу? Определяются в ходе консультаций. Их в регионе проводит ZOI.
Sreda.Uz работает с 2009© Блог НАТАЛИИ ШУЛЕПИНОЙ
shulepina@bk.ru
При цитировании и/или копировании материалов сайта активная ссылка обязательна
Что может гореть в пустыне?
Комментарии из Телеграмм-канала sreda.uz:
- Z A: Это газовое месторождение по среди пустыни. Я почти рядом проезжал от этого факела. - Anna Тен: Мы такое видели около Талимаржана лет шесть назад. Нам сказали, что в газовых трубах, которые идут с места добычи, оседает мазут и что так очищают трубы газовые от него. Не знаю, это правда или нет. - Наталия Шулепина: Спасибо, теперь понятнее. Факел не виден. Вот около экоцентра Джейран, там факелы видно. Здесь просто дым. - Хасанов: Газовые трубы очищают, а мазут - в окружающую среду?! Дешево и сердито?!
Рассеивание водного стока от памирских высот до амударьинских тугаев
Спасибо, Наташа! Как всегда, отличный познавательный репортаж с фотографиями. с уважением, Муазама Бурханова
Туркменский опыт: сады и теплицы на неудобьях. Фисташка
Евгений
Хотелось бы увидеть обзорный репортаж о берегах Аму-Дарьи , фото , рассказ о поселения людей, их хоз.деятельности
Как приумножить леса в Узбекистане?
Матильда
Возле ЦУМа в парке растут колонновидные дубы и конские каштаны. Насколько они могут прижиться на склонах холмов и адыров?
Туркменский опыт: томаты и сертификаты
Ангелина
Очень познавательно! Как бы сделать такой же репортаж с такими же подробностями про теплицы в Узбекистане.
На улице Ульяновской в Ташкенте
Очень тёплые фотографии.
Законодатели рассмотрели включение в законодательство Узбекистана нормы об отмене права на землю
Ангелина Борисовна Однолько
То есть земля станет настолько дорогой и невыгодной; что люди перестанут заниматься с/х? Или в итоге это приведет к росту цен на с/х продукты?
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
admin
Как журналисту, мне много раз приходилось бывать на судебных процессах. Разных. Был даже процесс, когда судили инженера и дали срок за то, что компания, в которой он работал, предложила своим клиентам Скайп. Тогда это было внове. Насчитали в суде огромный ущерб государству, ведь благодаря интернету люди стали меньше пользоваться междугородней телефонной связью. Руководитель компании успел выехать из Узбекистана, а на инженера, как только он по повестке пришел в прокуратуру, надели наручники. Суд его приговорил к тюремному заключению. Поэтому возникает вопрос об ответственности следствия и судей. Как известно, Скайп и Вотсап очень быстро вытеснили междугородную телефонию. Мне этот случай запомнился. Обвинения сотрудникам Госбиоконтроля в нанесенном ущерба государству из того же ряда. Четырех с половиной миллиардов сумов ущерба, оказывается, не было. Восемь лет понадобилась, чтобы суд сделал такое заключение. Еще ряд обвинений не снят. Подождем. А вот с этой колоссальной сумой как быть? Кто-то же ее насчитал!
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Алия
100 % заказная проверка, организованная бывшим председателем Госкомприроды Абдусаматовым, падким до огромных барышей. И к слову сказать, впоследствии снятым с должности председателя и севшим за решетку за взятку. Я работала в комитете в пору его "правления". Наше управление тоже прошло через жернова этой заказухи. И тоже было шито все белыми нитками и высосано из пальца. Лично знаю и Григорьянца, и его бухгалтера Татьяну, в курсе всего того безобразия, что творили с Госбиоконтролем. А вся беда Госбиоконтроля лишь в том, что через его счета проходили большие деньги. Конечно же, целью проверки и ее неоправданно раздутой масштабностью было очернить и убрать с должности Григорьянца, а на его место посадить "своего" и грести лопатой себе в карман бюджетные средства. Очень хочется надеяться, что в конце концов в этом деле будет поставлена точка с благополучным концом - снятием всех выдуманных обвинений. К слову сказать, со всех других сотрудников различных управлений Госкомитета все обвинения сняты в результате их многолетних хождений по судам. Отдельное спасибо автору публикации за проделанную титаническую работу. Будем надеяться, что правосудие наконец-то свершится.
НА ТЕКТОНИЧЕСКИХ ПЛИТАХ
Лия
Здравствуйте. Очень познавательная и интересная статья. Большое спасибо Г. ПЕРЕВОЗЧИКОВУ и АТОСУ за прекрасные комментарии. Такие статьи с примерами необходимо преподавать в школах в современном Узбекистане. Хотела почитать, на какой плите находится Узбекистан, и через сколько лет будет очередной сдвиг с соседней плитой, а столько интересного узнала. СПАСИБО!!!