Кто защитит чирчикские тугаи? Едем в Куйичирчикский район

На сигнал SOS о вырубке тугаев в Куйичирчикском районе Ташкентской области (публикация на sreda.uz 7.12.2020)  реакция экологов последовала немедленно. На следующий день  сюда были направлены инспекторы Ташкентского областного управления Госкомэкологии, подсчитавшие количество вырубленных деревьев и сумму штрафа. Однако мы, просигналившие о ЧП, своих планов не изменили и выехали на место, как намеревались. Во-первых, мы хотели убедиться, что наши с экологами локации совпали, а во-вторых, важно детально осмотреть территорию.  Ситуация оказалась намного хуже, чем показал подсчет пней накануне. Они лишь часть проблемы.

Накануне экологи установили, что «были вырублены 52 дерева, в том числе – 46 ив и 6 сизых тополей (туранга сизолистная). Причинённый растительному миру ущерб составил 444 млн 773 тыс. сум. Проводится расследование с целью определения владельца участка и становления лиц, совершивших данное правонарушение». Нас, сигнализировавших о рубке, такая молниеносная реакция порадовала. Мы сообщили в Госкомитет по экологии и охране окружающей среды о своих планах и попросили присоединиться инспектора-эколога. 

По дороге тугайные леса «сопровождали» нас за Чирчиком. По эту сторону поля и поселки. По ту — взлетали цапли, кружил лунь. В вездеходе — УАЗе выпуска 1982 года — было промозгло. Но морозец радовал, так как в тугаях — пойменных лесах — сыро. Туранга — главное дерево тугаев — любит воду. Если вода подмерзла, пеший маршрут совершим по суше. 

Прибыв на исходную точку, мы увидели, что к нам присоединился не только инспектор по контролю за окружающей средой.  Среди прибывших: председатель Ташкентского областного управления Госкомэкологии, инспекторы-экологи, прокурор природоохранной прокуратуры Ташобласти, сотрудники госкадастра, внутренних дел, позже подъехал замхокима района… Тех, кто пилил, в группе не было. Но прокурор сказал, что дорога отсюда к ближайшему поселку Абай одна: «Следствие выяснит».    

Про красоту здешних мест говорить нечего. Это «лирика» и ее сохранять по закону не обязательно. Но вот что сказано об основных задачах и функциях территориальных подразделений Госкомэкологии в Положении о Госкомитете, утвержденном Кабинетом Министров:

«Территориальные подразделения Госкомэкологии осуществляют государственный экологический контроль за исполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, в том числе: по обеспечению сохранения лесных ресурсов, ценных естественных ландшафтов, а также водоохранных, водорегулирующих, полезащитных и других защитных функций лесонасаждений». Так сказано в пункте 11 законодательного акта.

Еще больше полномочий экологам предоставлено пунктом 12 Положения: «Территориальные подразделения Госкомэкологии осуществляют государственный экологический контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах,..  состоянием экосистем, естественного генофонда, биологического равновесия, а также источников загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, растительного мира (в том числе лесов), животного мира, их среды обитания и водных биологических объектов на местах».

Когда команда руководителей и сотрудников углубились в лес, пришлось ориентироваться по навигаторам. Заросли таковы, что потеряться в них можно в два счета.  Но это были первые ощущения. За дренажным каналом — насыпь грунтовой дороги, а с противоположного края доносилось гудение грейдера. Заплутав, долго плутать не будешь. Реликтовый лес, росший здесь испокон веку, съеживается год от года. Он — как остров среди дорог, каналов, рыбных хозяйств и самой реки Чирчик. Предприниматели получают отвод земли и делают  с ним, что хотят.

В тугаях  — лесных зарослях в пойме реки — водился туранский тигр.  Его люди истребили сотню лет назад. Еще недавно здесь встречались кабаны. Но  для них с урезанием их земли оборвалась пищевая цепочка.  Сейчас  здесь по-прежнему обитают утки, фазаны и другие пернатые.  Да только и для них складывается угрожающая ситуация.

Этого леса, если его не защитить на государственном уровне, завтра не будет. Цены этой потери никто не знает, потому что никто не считал. Предприниматель, которому отдана земля, будет платить  земельный налог.  Сумма зависит от площади. Чем больше, тем больше. На это расчет органов местной власти, налоговой службы и подчиненной  ей кадастровой.

Рубка, о которой речь, проводилась целенаправленно.  По факту уничтожено деревьев и иной лесной растительности куда больше, чем указано в протоколе для прокуратуры. Пни, из-за которых подняли тревогу, лишь мизерная часть тотальной зачистки.  Все  уничтоженные деревья просто не посчитать. Цель — полное уничтожение растительности.  В этом мы убедились, поднявшись на насыпь.

С насыпи открылись огромные многогектарные пространства. Здесь был лес. Теперь лунный ландшафт. Из земли лишь корни торчат. 

«Что за стройка века в тугайном лесу?!»- об этом совещались должностные лица.

В Агентстве по кадастру известно, что земля поделена между тремя предпринимателями.  Общая площадь — более двадцати гектаров. Молодой специалист из кадастровой службы сказал, что работает недавно. Лес на карте не обозначен, и вряд ли здесь кто-то был до него, чтобы посмотреть территорию. 

Какой из двух предпринимателей все порубил? Впрочем, возможно, что они делали свое черное дело на паях. Третий предприниматель оказался на месте событий вместе с комиссией то ли случайно, то ли ему подсказали про представительный выезд. Во всяком случае, он чувствовал себя обиженным и обделенным, потому что тугаи распахали и на отведенной ему земле, а у него-то цель — экотуризм. Об экотуризме теперь забыть: «Леса ведь нет!»

Согласно Закону «О лесе» (статья 3) «Леса выполняют преимущественно экологические (водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные, рекреационные), эстетические и иные функции, имеют ограниченное эксплуатационное значение». Статья 4 объясняет, чья это земля: «Леса являются государственной собственностью — общенациональным богатством, подлежат рациональному использованию и охраняются государством». Почему в случае с тугайными лесами все вопреки законодательству?

Участки государственного лесного фонда (ст.8) имеют фиксированную границу. Местоположение указывается в планово-картографических материалах. Кто сделал отвод земли предпринимателям, под какие объекты? Собравшиеся на насыпи гадали: «Пруды, камнедробилка, стратегический объект?» Стратегический точно нет: получатели земли – местные. Но если их объекты наносят лесу ущерб, обязательна экологическая экспертиза. Присутствующие экологи утверждали, что на государственную экологическую экспертизу заявления о воздействии на окружающую среду от предпринимателей не поступали.

Техника продолжала работать. На наши призывы остановить технику, нам отвечали, что  управляют ею люди нанятые.  Вот когда будут найдены хозяева, тогда…

Может, чиновники  правы. Статьей 11 Закона «О лесе» оговорено, что принятие решений об ограничении, приостановлении и прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций в случаях причинения вреда состоянию лесов входит в компетенцию органов государственной власти на местах. Впрочем, есть и другие законы, регламентирующие действия по отношению к нарушителям природоохранного законодательства: «Об охране природы»,  «Об охране и использовании растительного мира», «О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов»,  Административный и Уголовный кодексы со статьями об административном и уголовном наказании…

Этот бульдозер на выходе из леса тоже никто не остановил. Наверное, он шел выравнивать «лунный ландшафт». Какие еще могут быть дела у бульдозера в тугайном лесу?! 

Нам, общественности, журналистам всегда хочется быстрых действий и немедленных решений там, где на наш взгляд нарушен Закон. В этом случае никого не торопим. Очень важно разобраться в ходе принятия решений по отводу земли предпринимателям. Они не святые. У них есть деньги. Вот и вся разница между ними и Природой. Уничтожить — потерять навсегда.

Наталия ШУЛЕПИНА 

sreda.uz

 

 

 

 

 


Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram


Один комментарий на «“Кто защитит чирчикские тугаи? Едем в Куйичирчикский район”»

  1. Ангелина:

    Ужас! Неужели это возможно? Во всем вижу вопиющие недостатки образования. 11 лет ходить в школу и не знать что такое тугайный леса! И вопрос: почему представители местного хокимията не могут остановить бульдозер?

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

 

Еще статьи из Репортер.uz

Партнеры