В Узбекистане все мусорки оснастят видеокамерами, а мусоровозы — GPS, и все под контролем Агентства по управлению отходами

Президент страны подписал  Указ №149   «О мерах по обеспечению прозрачности и дальнейшему совершенствованию системы управления в сферах экологии и охраны окружающей среды». Указом предусматривается внедрение мер, направленных на улучшение управления отходами, обеспечение открытости и вовлечение общественности в процессы контроля.

В Указе, в частности, говорится:

 1. Согласиться с предложениями Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата (далее — Министерство) и Министерства юстиции, направленными на повышение уровня обращения с отходами в регионах, в частности обеспечение открытости, повышение роли общественности, полное налаживание обратной связи между предпринимателями и населением, предусматривающими с 1 января 2026 года:

 создание возможности онлайн-отслеживания процессов проводимых тендеров по передаче предпринимателям услуг по обращению с отходами; установку предприятиями санитарной очистки камер видеонаблюдения на мусоросборочных пунктах и создание возможности наблюдения жителями за работами, проводимыми в данных пунктах;

установку за счет средств предприятий санитарной очистки систем онлайн-определения местоположения (GPS) на всех видах специальной техники, осуществляющей транспортировку отходов, оплату ежемесячных расходов, связанных с наблюдением за специальной техникой, в централизованном порядке, а также создание посредством вышеуказанных мер возможности мониторинга вывоза отходов по определенным графикам и срокам;

организацию функционирования «Call-центра» для предоставления полной информации о предприятиях санитарной очистки, приема жалоб по качеству и охвату услугами, а также обратной связи с предприятиями санитарной очистки; предоставление достоверной информации о географической границе территорий обслуживания предприятий санитарной очистки, дислокации мусоросборочных пунктов (контейнеров), прикрепленных к населению и юридическим лицам; ознакомление с графиками вывоза образующихся отходов абонентов.

  2. Установить порядок работы с отходами, в соответствии с которым:

а) Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата: разрабатывает и осуществляет контроль за реализацией единой государственной политики в сфере обращения с отходами;

организует разработку и утверждает правила, нормы и нормативы в сфере обращения с отходами;

проводит государственную экологическую экспертизу проектной и предпроектной документации, а также документации по созданию новых видов техники и технологий в сфере обращения с отходами;

утверждает лимиты размещения отходов;

ведет мониторинг состояния объектов обращения с отходами

проводит государственную экологическую экспертизу научно-исследовательских и технологических разработок, а также проектно-сметной документации в сфере обращения с отходами;

осуществляет научно-исследовательские и технологические разработки, направленные на широкое применение ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологий, использование отходов в хозяйственном обороте;

проводит экологическую сертификацию отходов;

организует работу по повышению квалификации и переподготовке специалистов в сфере обращения с отходами;

б) Министерство здравоохранения: осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор в сфере обращения с отходами;

определяет меры по охране жизни и здоровья граждан от вредного воздействия отходов; выдает заключения государственной санитарно-гигиенической экспертизы по объектам обращения с отходами;

устанавливает санитарно-гигиенические требования к выпускаемым из отходов товарам (продукции) и предоставляет санитарно- эпидемиологическое заключение по ним; осуществляет контроль за безопасным выполнением работ, связанных с радиоактивными отходами, их учетом, хранением, транспортировкой, переработкой и захоронением на основе санитарных правил и норм, гигиенических нормативов;

осуществляет методическое обеспечение при определении степени опасности отходов для жизни и здоровья граждан;

в) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства:

разрабатывает программы, стратегии и концепции, связанные со сбросом сточных вод в канализационную сеть, их подачей на очистные сооружения, а также очисткой и обеззараживанием сточных вод;

обеспечивает сброс сточных вод в канализационную сеть, их подачу на очистные сооружения, а также очистку и обеззараживание сточных вод;

г) Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкент:

выполняют задачи заказчика услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов; в установленном порядке прикрепляют территории к предприятиям санитарной очистки для оказания услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов;

организуют работы по обращению с отходами, образующимися на объектах благоустройства; создают условия для развития предпринимательской деятельности в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами; в рамках своих полномочий осуществляют деятельность касательно государственно-частного партнерства в сфере обращения с отходами; решают вопросы размещения объектов обращения с твердыми бытовыми отходами (мусороуборочных пунктов) на соответствующей территории (кроме опасных отходов);

утверждают местные программы обращения с твердыми бытовыми отходами;

реализуют меры по развитию инфраструктуры санитарной очистки территории;

 д) органы самоуправления граждан:

участвуют в разработке и реализации государственных, региональных и иных программ в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами;

участвуют в решении вопросов размещения и эксплуатации объектов обращения с твердыми бытовыми отходами на соответствующей территории;

осуществляют общественный контроль в сфере обращения с твердыми бытовыми и строительными отходами.

 3. В качестве связующего звена между населением и предприятиями санитарной очистки по вопросам обращения с отходами образовать на базе Республиканского центра организации работ санитарной очистки создать Агентство по управлению отходами и развитию циркулярной экономики при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата в форме государственного учреждения (далее — Агентство), с сохранением действующих штатных единиц.

Определить, что за Агентством сохраняются полномочия, предоставленные льготы и преференции, предусмотренные законодательством для Республиканского центра организации работ санитарной очистки.

 4. Установить, что Агентство: с 1 января 2025 года финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан и местных бюджетов. При определении должностного оклада по утвержденным разрядам Единой тарифной сетки по оплате труда тарифный коэффициент применять с увеличением в 1,8 раза к работникам центрального аппарата Агентства, с увеличением в 1,4 раза — к работникам его территориальных подразделений;

является государственным органом, ответственным за разработку, проведение испытаний и внедрение в практику единых норм и стандартов, координацию деятельности в сфере обращения с отходами, а также управление государственным имуществом в этой сфере;

обеспечивает бесперебойное функционирование единой электронной системы оплаты и ведения учета обязательных платежей за вывоз твердых бытовых отходов физических и юридических лиц;

реализует меры, направленные на совершенствование сферы управления бытовыми, строительными, жидкими, токсичными химическими, медицинскими и электронными отходами в республике, применение современных методов их переработки и утилизации, а также внедрение принципа «ноль отходов»;

разрабатывает и организует реализацию мер по развитию циркулярной экономики путем налаживания производства энергоресурсов, сырья и материалов в результате сортировки и переработки отходов в республике;

принимает меры по созданию эко-промышленных зон для сбора, сортировки, обеззараживания, переработки, сжигания, утилизации и уничтожения отходов на территории полигонов отходов;

привлекает в сферу обращения с отходами кредиты и гранты международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций, средства прямых инвестиций иностранных и отечественных инвесторов, организует разработку проектной документации и реализацию проектов;

внедряет современные информационно-коммуникационные технологии в сферу обращения с отходами; изучает обоснованность разработанных тарифов на услуги сбора, вывоза и размещения бытовых отходов;

координирует деятельность министерств и ведомств в сфере обращения с отходами;

участвует в установлении нормативов образования отходов и создании объектов размещения отходов;

ведет мониторинг деятельности предприятий санитарной очистки и субъектов предпринимательства по работе с твердыми бытовыми отходами, принимает меры по решению их проблем и устранению недостатков, а также проводит оценку основных показателей эффективности их деятельности.

 5. Утвердить: Критерии определения с 1 марта 2025 года основных показателей эффективности деятельности предприятий санитарной очистки согласно приложению № 1; График налаживания деятельности организаций, передаваемых в систему Агентства по управлению отходами и развитию циркулярной экономики при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, согласно приложению № 2.

 6. Определить, что: обязательные платежи за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов оплачиваются населением и юридическими лицами в срок до десятого числа месяца, следующего за периодом, за который начислена плата, на специальные транзитные банковские счета Агентства и аккумулируются на его специальном банковском счете;

средства, аккумулированные на специальном банковском счете Агентства, распределяются в порядке, установленном актами законодательства, и перечисляются на расчетные счета соответствующих организаций без платежного поручения в автоматическом режиме;

права на объекты недвижимого имущества и иного имущества Республиканского центра организации работ санитарной очистки и других организаций, передаваемые на баланс Агентства и организаций его системы, подлежат переоформлению без взимания соответствующих сборов и иных платежей.

======================

Источник —  https://lex.uz/ru/pdfs/7128168