Глобальная рамочная программа по химическим веществам «Ради планеты, свободной от вредного воздействия химических веществ и отходов»  была принята в сентябре 2023 года на пятой Международной конференции по регулированию химических веществ.  24-27 июня 2025 года в Уругвае пройдет заседание Рабочей группы открытого состава Программы.  Цель: обсудить создание Глобального альянса по особо опасным пестицидам, вопросы, вызывающие обеспокоенность, план действий по гендерным вопросам.  

В преддверии заседания Рабочей группы состоялось обсуждение общественными организациями, организованное Международной сетью по ликвидации загрязнителей (IPEN).  Участники подчеркивали необходимость продолжения информационной работы по актуальным вопросам Программы (ГРПХВ), важность участия всех заинтересованных сторон. Речь также шла о национальных планах действий, их прозрачности. Общественные организации сформулировали  свою коллективную позицию и рекомендации для Рабочей группы:  

Общественные организации считают, что при реализации Программы важно:

— Активно выступать за продолжение работы по всем восьми вопросам, вызывающим озабоченность. На сегодняшний день ни один из принятых в рамках Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ восьми вопросов не был в достаточной мере решен. К вопросам, вызывающим обеспокоенность, относятся: свинец в краске; химические вещества в продуктах; опасные вещества в жизненном цикле электрических и электронных продуктов; нанотехнологии и произведенные наноматериалы; химические вещества, нарушающие работу эндокринной системы; стойкие фармацевтические загрязнители окружающей среды; перфторированные химические вещества и переход к более безопасным альтернативам; высокоопасные пестициды.

— Настоятельно требовать разработки четких планов работы, выделения специальных ресурсов и определения ведущих учреждений по каждому вопросу, вызывающему озабоченность.

— Подчеркнуть, что наличие Глобального альянса для решения того или иного вопроса (например, Альянса по высокоопасным пестицидам) не означает, что этот вопрос решен и должен быть исключен из перечня вопросов, вызывающих озабоченность. 

— Поощрять правительства поддерживать дальнейшее включение этих вопросов в повестку дня Программы и обеспечивать значимое многосекторальное и многостороннее участие в их решении. 

— Подготовить конкретные аргументы по каждому вопросу, вызывающему озабоченность, для противодействия потенциальным попыткам прекратить их рассмотрение или исключить их из рамок Глобальной рамочной программы по химическим веществам.

Для усиления Плана действий по гендерным вопросам, разработанному в рамках Программы, общественные организации подготовили также ряд предложений. Общая задача такой работы состоит в том, чтобы признать женщин не только жертвами химического воздействия, но и инициаторами перемен и лидерами в области регулирования химических веществ.

Участники встречи обсуждали также необходимость адекватного, предсказуемого и устойчивого финансирования Глобальной рамочной программы по химическим веществам, особенно со стороны частного сектора.

Проблемы финансирования: Текущее финансирование деятельности по регулированию химических веществ является недостаточным; Неадекватное финансирование — основное препятствие для успешной реализации  Программы; Расходы на здравоохранение, связанные с воздействием химических веществ, несоразмерно влияют на страны с низким и средним уровнем дохода. 

Рекомендации по финансированию: Важно продвигать адекватное, предсказуемое и устойчивое финансирование Программы; Содействовать участию частного сектора и интернализации затрат; Разработать механизмы отслеживания инвестиций и расходов.

Предложения о вкладе частного сектора: Ввести налог в размере 0,5 % от годового оборота химической промышленности. В результате потенциальный объем средств, которые могут быть получены на управление химическими веществами, составит более 1 млрд долл. США в год. Добиваться от промышленности взноса в размере 5 центов с каждых 100 долл. США от дохода.

Механизмы финансирования: укрепление компонентов внешнего финансирования; привлечение частных финансовых ресурсов; содействие инновационным и смешанным стратегиям финансирования.

Меры подотчетности: создать механизмы отслеживания финансовых потоков; создать показатели для оценки финансового вклада; обеспечить прозрачность финансовой отчетности.

Очевидно, что необходимо создание устойчивой, прозрачной и справедливой модели финансирования деятельности по регулированию химических веществ.

Какие рекомендации будут учтены Рабочей группой на встрече в  Уругвае? Будем следить за сообщениями по реализации Глобальной рамочной программы по химическим веществам «Ради планеты, свободной от вредного воздействия химических веществ и отходов».

Подготовлено по материалам IPEN

На SREDA.UZ рисуют дети Ташкента