Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
Побольше бы таких качественных репортажей
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| « Июл | ||||||
| 1 | 2 | 3 | ||||
| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
| 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Код для вставки на Ваш сайт:
Эту присказку часто цитируют. Она придумана в ответ на высокий интерес мирового сообщества к бассейну Арала, но низкую отдачу финансовой помощи. Вспомнили ее и на презентации проекта ПРООН и Агентства ГЭФ-МФСА «Оценка национального и международного содействия в регионе Аральского моря». Его цель — «не вливать», а учесть успехи и неудачи множества проектов и программ.
Что лучше для страны?
Некий японский гражданин в рамках одной из японских программ в Узбекистане отправился в Нукус, дабы на месте изучить объемы оказанной Приаралью донорской помощи. Он насчитал вклад зарубежных доноров по разным темам в 330 миллионов долларов… Эта история, прозвучавшая на презентации проекта, никого из собравшихся не удивила. Как ни парадоксально, но нет достоверных данных, что и сколько страна получила за полтора десятка лет. «Триста миллионов — Приаралью?» И эта цифра специалистов заставила усомниться: «Давайте посчитаем».
Детальный анализ намечен в ходе полугодового исследования. Впрочем, уже само его начало стало явлением, ведь впервые вместе собрались участники свыше полусотни инициатив, реализованных и реализуемых в стране.
«Нам следовало сделать это еще вчера!» И точно, попытка координировать донорскую помощь предпринималась в 2003 году. Тогда Министерство иностранных дел Узбекистана обратилось к главам дипломатических представительств в Ташкенте с предложением «для повышения эффективности, координации, общей стратегии» согласовывать с Агентством ГЭФ-МФСА проекты и программы, связанные с Аральским морем. Но, очевидно, одни не очень стремились получить данные, другие не очень жаждали поделиться с агентством.
Доноров можно понять: практически все крупные начинания выполняются с правительственными структурами. По здоровью координирует Минздрав, по опустыниванию и изменению климата — Узгидромет, если речь о состоянии почв, каналов, дренажа, то партнер — Минсельводхоз. Международные проекты по сохранению биоразнообразия курирует Госкомприрода, а если заповедники подведомственны Минсельводхозу, то опять это ведомство. Научные проекты ведут научные структуры каждая по своему профилю. Агентство ГЭФ-МФСА отвечает за проекты, оплачиваемые за счет взносов Узбекистана в Международный фонд спасения Арала. И так далее. Список длинный. А если конкретнее: что, где, кто?! Можно понять тех, кто желает ясности.
«Нет прозрачности!» Эти упреки друг другу высказывались в ходе прений. Не сложился тандем. Нет координации и общей базы данных. Возможно, они появятся после нынешней инвентаризации. «Сейчас многие результаты проектов прячут, и данные приходится покупать. А что лучше для страны? Закончился проект — сдай результаты вплоть до последних анализов. Нужен электронный портал для общего пользования!»
Оценки себе и донорам
Недавно итальянцы заявили о готовности помочь Приаралью, но начать хотят с изучения ситуации. Значит, опять деньги пойдут на исследование исследованного. «С учетом зарплат западным экспертам и консультантам неизвестно, кто кому помогает». В том же ключе прозвучала еще одна реплика: «Иной раз присылают консультантов, которых нам приходится учить. По одному из спонсорских проектов в Приаралье направили обучать гигиене преподавательницу русского языка…».
Если это грант, то есть подарок, то как-то и удивиться неудобно, а уж оценивать эффект и подавно. Представительница Каракалпакстана настаивала: «Время — оценить, что потеряно, чего достигли! Нукусская декларация 1994 года обещала, что каждый житель Приаралья получит чистую питьевую воду. Но в северных районах жители имеют в сутки по восемь литров воды при норме Всемирной организации здравоохранения в пятьдесят. В Ходжейлийском районе есть школы без отопления, не хватает учебников и литературы на родном языке…»…
Питьевым водоснабжением занимался ряд доноров, включая ПРООН и Всемирный банк. На их средства Узбекгидрогеология в маловодном 2000-м пробурила в Приаралье 8228 скважин, в 2001 — 2600, в 2002 — более восьмисот. Оборудовала скважины ручными насосами. Однако сегодня никто не знает, работают ли.
Полезно оценить, что хотели достичь и чего достигли. Так действует Программа ТАСИС, проверяя устойчивость через год после окончания проекта. А фонд «Евразия» подготовил группу местных оценщиков. Какие они станут использовать критерии — снижение заболеваемости, создание рабочих мест?..
По проекту «Реконструкция дна Аральского моря» Германское общество по техническому сотрудничеству (GTZ) считает гектары, на которых посажен саксаул. C начала проекта в 2000 году посажен и подрос на 26 тысячах. Заняты лесопосадками более пятидесяти местных жителей. Они знают ответ на вопрос: «Стоит ли?» В год осваивают по шесть тысяч. Если из шестисот тысяч гектаров осушенного дна засадить пустынными растениями половину, то ветровая эрозия прекратится. «Мы доказали, что такие проекты можно финансировать. Для отслеживания прогресса в 2006 году ввели новый компонент: по изучению всего осушенного дна Арала с помощью космоснимков и наземных исследований».
Пример GTZ достоен подражания. Работает по поручению правительства Германии, с Минсельводхозом Узбекистана заключило соглашение о кооперации. И критерии эффективности налицо — поезжай в Аралкумы. Там — цивильный стан лесоводов и необъятная сеть лесопосадок. Но сказать, что у этого донора не было проблем, нельзя. Только в 2004 году смог юридически оформить отвод земли под лесопосадки. «Правовая база в отношении доноров несовершенна», — так утверждали участники дискуссии. А такая информация нужна для базы данных, действительно ли все — в портал?
«Врачи без границ» у таможни
В кулуарах критики звучало еще больше. «Знаете ли вы, что программа ДОТС по борьбе с туберкулезом не столь эффективна, как ожидалось?» Хорошо, что встреча за «круглым столом» и за ним можно спросить напрямик представителей международной организации «Врачи без границ».
Работать по внедрению программы ДОТС с доступом к лекарствам по краткосрочному курсу они начали в 1998 году в двух пилотных районах. А к 2003 году охватили всю территорию Каракалпакстана, Хорезма и Ташаузской области Туркменистана. 25 тысяч человек пролечено. Минздрав Узбекистана принял стратегию ДОТС как национальную. Но контроль качества показал, что влияние ДОТС в Приаралье ниже стандартного. Это и подтолкнуло к изучению устойчивости к антибиотикам. Она оказалась наивысшей в СНГ. Поэтому начата еще одна программа — ДОТС плюс — для выявления и лечения форм туберкулеза, устойчивых к антибиотикам. Совмин Каракалпакстана выделил здание под госпиталь. «Врачи без границ» его оборудовали, финансируют питание и лечение больных.
Такая информация имеет право быть в «донорском портале». Как и проблемы, с которыми сталкиваются «Врачи без границ». О них тоже говорилось на встрече: «Устойчивость к лекарственным препаратам — угроза для населения Каракалпакстана и всего региона. А мы теряем деньги на оплату таможенных платежей. Лучше бы эти средства направить на оборудование и лечение! Нужны льготы гуманитарным организациям».
Отдача медицинских проектов — вылеченные люди. Но трудно оценить эффективность завоза минеральной воды и соков, одежды и продуктов питания. Не менее трудно оценить эффект так называемых институциональных проектов…. Дискуссия за «круглым столом» продолжалась. По ходу ее участники узнали, как считают отдачу в самом северном районе страны — Муйнакском.
Появилась рыба!
Она появилась после выполнения первой очереди проекта Агентства ГЭФ-МФСА по созданию малых локальных водоемов по береговой линии в дельте Амударьи. Были насыпаны десятки километров дамб, построены гидротехнические сооружения. В результате создана озерная система, куда вошли заливы Ажибай, Муйнакский, Рыбачий, водохранилище Междуреченское, озера Судочье, Караджар, Маржанкол и еще несколько.
«Дайте нам удочку, а рыбу мы сами поймаем». Это как раз тот случай. Благодаря воде развиваются промышленное охотоводство, пушное звероводство и рыбная отрасль. Если в 2003-м улов составил всего 42 тонны, то в 2005-м — 336 тонн. Для социальной поддержки и адаптации к рыночным условиям развития животноводства с 1998 года по линии МФСА выделялись микрокредиты. На них приобретено более ста коров, создано 269 рабочих мест. В 2005 году микрокредиты предоставлены на 52 миллиона сумов. Еще одно достижение — питьевая вода стала чище после того, как на водозаборных сооружениях Муйнака доноры установили хлораторное оборудование, работающее на жидком хлоре. Какие иные нужны муйнакцам «удочки»?
Льготные кредиты на приобретение мини-рыбоконсервного завода, на приобретение оборудования для производства из камыша плит и других строительных материалов. А еще надо бы снизить процентную ставку для мини-кредитов до 7-8 процентов и реализовать вторую очередь проекта по созданию озер в дельте.
«Что по этому поводу скажут в МФСА?» Тема финансирования из средств Международного фонда спасения Арала — особая. Ведь и донор — особенный. Фонд создавался странами бассейна Аральского моря, чтобы сконцентрировать внимание и общие средства на Арале и Приаралье. Но не получилось. Банк создан не был. Страны финансируют свои проекты из своих долей, причитающихся фонду. Исполком МФСА находится в Душанбе, хотя давно должен был согласно очередности перебазироваться в Кыргызстан.
На этом этапе участники дискуссии вспомнили про СМИ. «Средства массовой информации отошли от проблем Арала, а ведь их не уменьшилось!» В том же духе вспоминали про СМИ за «круглым столом» не раз. «Почему?» Да потому что многие донорские проекты не были «прозрачны» и для СМИ. Возможно, станут более прозрачны и открыты благодаря проекту ПРООН и Агентства ГЭФ-МФСА «Оценка национального и международного содействия в регионе Аральского моря». Важно, чтобы были «удочки» и не исчезла рыба.
Наталия ШУЛЕПИНА
«Правда Востока», 2.8.2006г.
Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Более 90 лет на скальных выступах левого борта ледника Федченко на высоте 4169 метров стоит гидрометеорологическая станция имени академика Горбунова, открытая 7 августа 1933 года. Об истории создания самой высокогорной станции СССР рассказывают журналисты Asia-Plus.
Река Чирчик, протекающая по крайнему югу Ташкента, сейчас мало похожа на когда-то мощную водную артерию. Между тем законодательно река защищена специальным Постановлением Кабинета Министров РУз № 471 от 29.10.2003 года.
Водный кодекс РУз регулирует отношения в области рационального использования и охраны вод, водных объектов, водохозяйственных объектов и земель водного фонда. Дата вступления Водного кодекса в силу — 31.10.2025г.
Полвека назад — 1 августа 1975 года — вдоль правого берега реки Зарафшан близ Самарканда был основан Зарафшанский заповедник протяженностью 47 километров.
Эта наградой Международная комиссия по ирригации и дренажу отмечает ирригационные сооружения возрастом более ста лет, которые еще находятся в эксплуатации и представляют собой исключительный пример устойчивой эксплуатации и управления.
В Бухару едем для изучения проблем питьевого водоснабжения. Из Ташкента мы прилетаем рано утром. Перед посадкой разглядываем теплицы, трубы теплоцентрали, дороги…
Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
Благодаря усилиям экологов удалось, как минимум, отсрочить разрушение уникального объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». В ходе напряженного обсуждения на 47-й сессии Комитета Всемирного наследия в Париже было принято компромиссное решение, дающее надежду… Оно и про Узбекистан.
Предлагаемая читателям информация из международных источников не имеет прямого отношения к Узбекистану и региону Центральной Азии. Но заставляет задуматься, не слишком ли беспечно чиновники распоряжаются источниками питьевого водоснабжения. Как аукнется?
Данные бассейновых водохозяйственных объединений «Амударья» и «Сырдарья» проанализированы в НИЦ МКВК и обобщены. Для оперативного оповещения опубликованы в еженедельном бюллетене.
Sreda.Uz работает с 2009© Блог НАТАЛИИ ШУЛЕПИНОЙ
shulepina@bk.ru
При цитировании и/или копировании материалов сайта активная ссылка обязательна
Где найти информацию о второй очереди проекта по созданию озерной системы в дельте Амударьи?
Алексей. Вторая очередь проекта "Создание малых локальных водоемов в дельте Амударьи" началась в 2005 году. На сайте Агентства МФСА в Узбекистане есть данные на 2010 год. см. публикацию о проектах на сайте агентства aral.uz
Наталия Всеволодовна, спасибо за ссылку.