Сделка по продаже береговых участков Чарвакского водохранилища поставила «на уши», пожалуй, весь Ташкент. Официально — не продажа, а развитие международного туризма. На словах: никакого строительства до заключения экологической экспертизы. По факту: иное.
«Ажур» в сравнении с лучшими «зелеными городами»
В мире попасть на верхние позиции в рейтинге «зеленых городов» — большая честь и достижение. Попытка определить в Узбекистане самые экологически устойчивые столкнулась с рядом трудностей, включая сбор данных. Тем не менее первые итоги подведены в Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата и доложены общественности.
Лучшие в мире
Узбекистанским городам попасть в мировой рейтинг пока не светит. Слишком велико отставание от самых лучших. Одним из самых благоустроенных и комфортных на планете считается бразильский город Куритиба. Принцип «Куритиба — не для автомобилей» закладывался при разработке генерального плана. Сейчас хорошо продуманным общественным транспортом здесь ежедневно пользуются более 70 процентов пассажиров, что является мировым рекордом среди городов с населением выше 1 миллиона человек.
В пятерке лучших и канадский Ванкувер. Власти Ванкувера всячески поддерживают электрический транспорт, в том числе, общественный. Общая длина велодорожек в городе приближается к тысяче километров. Использование персонального автомобиля порицается, велосипеда – всячески поощряется. В городе насчитывается свыше двухсот парков и скверов. Длина облагороженной набережной составляет 30 километров.
В пятерке также исландский Рейкьявик. В значительной степени ему помогает природа: в городе множество выходов на поверхность горячих грунтовых вод. Природная энергия используется для выработки электричества, отопления в домах, подогрева воды и даже подогрева уличных тротуаров.
Можно позавидовать городу Портленду в США. Зеленые зоны в нем занимают 350 квадратных километров, что составляет намного больше половины от общей площади города. Плотность парков, скверов и даже лесов в городской черте настолько высока, что на улицах нередко можно встретить зайцев, лис и других диких, но неопасных животных.
Превращается в зеленую столицу Европы Лондон. Здесь ограничивают использование персонального автомобильного транспорта и вообще двигателей внутреннего сгорания. Въезд в центр бензиновых и дизельных машин стоит приличных денег, зато электрические и гибридные авто могут проезжать бесплатно. Строители обязаны оснащать абсолютно все новые дома солнечными панелями на крышах, а владельцы уже существующих строений, решившихся на подобную модернизацию, получают от города налоговые и коммунальные льготы.
Какие задачи решать Национальному центру изменения климата?
Проект по определению рейтинга экологической устойчивости городов Узбекистана выполнил Национальный центр изменения климата при Министерстве экологии. Структура молодая. Ее cоздание предусмотрено в Постановлении Президента Узбекистана от 31 мая 2023 года №171 «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата».
Постановлением предписано создать Национальный центр зеленой трансформации и адаптации к изменению климата в форме государственного учреждения в рамках общей штатной численности Министерства. Сказано и о задачах, включая внедрение систем «зеленых сертификатов» для продукции, произведенной с использованием экологически чистой энергии и технологий, и экологической маркировки. В Приложении 2а к Постановлению задачи указаны детально. В нем же уточняется название создаваемого при Министерстве госучреждения: «Национальный центр изменения климата» и прописаны задачи.
Его задачи: разработка Национальной климатической стратегии по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему, мониторинг ее исполнения и подготовка дополнительных предложений; подготовка один раз в два года проекта Национального доклада о состоянии окружающей среды Республики Узбекистан; создание национального кадастра путем количественной оценки и верификации выбросов парниковых газов по отраслям экономики; разработка перспективных направлений привлечения инвестиций в области изменения климата, в том числе развитие торговли углеродными квотами и осуществление мониторинга инвестиционных проектов; разработка совместно с министерствами и ведомствами экономических основ адаптации к изменению климата и оказание консультационных услуг в этой области; подготовка научно-популярных и аналитических материалов для информирования широкой общественности об изменении климата и его последствиях, а также широкая популяризация результатов исследований в области климата.
Вероятно, определение рейтинга экологической устойчивости городов Узбекистан выполнено в рамках «широкой популяризации результатов исследований в области климата».
Каким требованиям надо соответствовать, чтобы подняться в рейтинге «зеленых»?
Мастер-планы подготовлены для Самарканда и Бухары. Определен рейтинг 14 городов. Далее в планах подготовить мастер-планы и для них. В общем, надо действовать поэтапно. Как сообщили сотрудники Центра, хокимы будут оцениваться по их вкладу в повышение рейтинга. И так же другие руководители по направлениям. У них должна возникнуть заинтересованность.
Что выявлено в ходе первого этапа составления рейтинга экологической устойчивости? Уязвимые направления. Практически повсеместно недостаточное озеленение. Разве что в Намангане, по данным Центра, лучше других.
Будет ли практическая польза от определения рейтинга? Трудно сказать. Сколько уже принято постановлений на самом высоком уровне по зеленому развитию, а городские территории по-прежнему распродаются, генпланов нет. Не только отдельные деревья, но скверы и парки вырубаются под застройку. Мораторий на рубку по факту игнорируется, мораторий на добычу гравия в руслах рек тоже. Шумовое загрязнение, загрязнение почвы и подземных вод все интенсивнее. Автомобильные пробки замучили. Про атмосферный воздух говорить еще сложнее. Недавно вышло постановление о сжигании всех медицинских отходов на территории государственных больниц. Куда уж дальше…
Развернется ли соревнование между хокимятами и ведомствами за высокие места в рейтинге?
Внедрение системы экологической оценки отраслей экономики и регионов республики предусмотрено Указом Президента РУз от 31 мая 2023 г. № УП-81 «О мерах по трансформации сферы экологии и охраны окружающей среды и организации деятельности уполномоченного государственного органа».
В пункте 11 говорится, что систему экологической оценки отраслей экономики и регионов республики необходимо внедрить для достижения таких Целей устойчивого развития ООН, как чистая вода и санитария, борьба с последствиями изменения климата, устойчивые города и населенные пункты, сохранение экосистемы.
Экологические «мастер-планы» каждой территории до 2030 года должны быть разработаны хокимиятами до 1 июня 2024 года. После чего руководители регионов обязаны ежеквартально отчитываться перед местными Кенгашами народных депутатов и общественностью об исполнении «мастер-планов» и вносить в Министерство экологии информацию о проделанной работе.
«Расходы, связанные с разработкой и реализацией экологических «мастер-планов», финансируются за счет средств местных бюджетов». Так согласно Указу.
На сегодняшний день ни один «мастер-план» хокимиятами не разработан, а объективность данных, представленных в Национальный центр по изменению климата для определения рейтинга, вызывает сомнения. И это объяснимо: последний в рейтинге — голова с плеч.
Вот что об этом в Указе: «Определить, что по предложению Министерства исполнение «мастер-плана» и его результативность являются основанием для рассмотрения меры поощрения или дисциплинарного взыскания в отношении Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, городов и районов, а также лиц, ответственных за данный вопрос».
Общественная оценка дорогого стоит
Если мастер-планы и рейтинги нужны для отчета перед ООН по достижению Целей устойчивого развития, то в них будут и цифры, и проценты, и вообще ажур. Нельзя отставать в глазах мирового сообщества.
А если не напоказ, то надо потрудиться властям и бизнесу так, как в бразильском городе Куритиба, как в канадском Ванкувере, исландском Рейкьявике, североамериканском Портленде. Население оценит.
Наталия ШУЛЕПИНА
SREDA.UZ
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Вода
Благодаря усилиям экологов удалось, как минимум, отсрочить разрушение уникального объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». В ходе напряженного обсуждения на 47-й сессии Комитета Всемирного наследия в Париже было принято компромиссное решение, дающее надежду… Оно и про Узбекистан.
Предлагаемая читателям информация из международных источников не имеет прямого отношения к Узбекистану и региону Центральной Азии. Но заставляет задуматься, не слишком ли беспечно чиновники распоряжаются источниками питьевого водоснабжения. Как аукнется?
Данные бассейновых водохозяйственных объединений «Амударья» и «Сырдарья» проанализированы в НИЦ МКВК и обобщены. Для оперативного оповещения опубликованы в еженедельном бюллетене.
Мы пройдем вдоль небольшого участка Аму-Бухарского канала: от моста на трассе между Бухарой и Караулбазаром вверх по течению параллельно ограждению питомника «Джейран».
Мнение экспертов ЮНЕСКО и МСОП: даже небольшие водохранилища создают застойные зоны с меняющейся температурой и низким уровнем кислорода, что губительно для речной фауны. Любые предложения по изменению границ наследия с целью «вывода» земель под строительство ГЭС недопустимы.
Проект анонсируется как имеющий большой потенциал для создания новых рабочих мест, стимулирования местного производства и активизации экономической деятельности в районах размещения малых ГЭС. ВБ выделит Узбекистану льготный кредит в 150 миллионов долларов.
Источник данных – БВО «Амударья», аналитическая обработка — НИЦ МКВК. Как сообщается в бюллетене МКВК, данные представлены с целью оперативного оповещения и могут быть впоследствии уточнены.
Столетию САНИИРИ — сейчас это Научно-исследовательский институт ирригации и водных проблем — была посвящена состоявшаяся Ташкенте международная научно-практическая конференция.
Как чувствуют себя памирские ледники и амударьинские тугаи в эпоху активного вмешательства человека в природу? На эти вопросы предстоит ответить исследователям из стран, откуда сток, и стран, где он «рассеивается». Здесь: про Памир и «Тигровую балку».
ГИССАРСКАЯ БАЛЛАДА
Каримов Р
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
admin
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Анна
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо
Закройте окна мутным утром
Комментарии из Фэйсбука
Vlad Zamanov: Воздух в столице ниже плинтуса, следующая на очереди питьевая вода. Роза ветров, продуваемость, понижение температуры зелеными насаждениями- теперь это архаизмы из прошлого, стоит лишь только ностальгировать. * * * Тамара Санаева: Этот запах гари в районе ТТЗ держался до 22 часов, потом слегка повеяло свежим воздухом. Вот вам и "гуляйте на свежем воздухе". Чем мы дышим? Какие последствия вызывает этот "свежий воздух" для здоровья горожан? Наверное, многие ощутили это на себе: частые ОРВИ, бронхиты, сердечно-сосудистые проблемы и т.д. * * * Николай Хан: Мухи исчезли... Это что-ж такое в воздухе? * * * Оксана Мельник: Я думала, что я одна заметила, что мух нет. У нас дом старого образца, толстые стены и каждое лето большие мухи прятались от жары в подъезде. В этом году нет ни одной. И возле мусорки нет.
ЮНЕСКО: будущее Западного Тянь-Шаня под угрозой из-за проектов ГЭС
Комментарии из Телеграмм-канала sreda.uz:
Тимур, Проект: А экологические последствия считал кто-нибудь? * * * Наталия: Так в том-то и дело, что цену рек никто не считал. Как аукнется? * * * Валентина: Уже писали в СМИ, что и экономически, и экологически невыгодно строительство малых ГЭС. Кредиты, без сомнения, освоят... Кто будет отдавать??? * * * Ded Pihto: Малые ГЭС работают корректно на перепадах от трех метров и выше. Для выработки энергии более 300кВт перепад нужен уже 6-8 метров. Часть каналов у нас зимой перекрыто - и выработка не ведется. Срок окупаемости увеличивается. Туда же ещё и проблема, что в часть каналов вода подаётся электронасосами. И если поставить на эти каналы ГЭС, то скорость течения будет снижаться и соответственно будет расти расход энергии. Предыдущая попытка выделить 150 площадок закончилась штучным вводом в эксплуатацию. * * * Наталия: Спасибо за комментарии. Проблема понятнее. * * * Ded Pihto Всегда рад помочь.
Что может гореть в пустыне?
Комментарии из Телеграмм-канала sreda.uz:
- Z A: Это газовое месторождение по среди пустыни. Я почти рядом проезжал от этого факела. - Anna Тен: Мы такое видели около Талимаржана лет шесть назад. Нам сказали, что в газовых трубах, которые идут с места добычи, оседает мазут и что так очищают трубы газовые от него. Не знаю, это правда или нет. - Наталия Шулепина: Спасибо, теперь понятнее. Факел не виден. Вот около экоцентра Джейран, там факелы видно. Здесь просто дым. - Хасанов: Газовые трубы очищают, а мазут - в окружающую среду?! Дешево и сердито?!
Рассеивание водного стока от памирских высот до амударьинских тугаев
Спасибо, Наташа! Как всегда, отличный познавательный репортаж с фотографиями. с уважением, Муазама Бурханова
Туркменский опыт: сады и теплицы на неудобьях. Фисташка
Евгений
Хотелось бы увидеть обзорный репортаж о берегах Аму-Дарьи , фото , рассказ о поселения людей, их хоз.деятельности
Как приумножить леса в Узбекистане?
Матильда
Возле ЦУМа в парке растут колонновидные дубы и конские каштаны. Насколько они могут прижиться на склонах холмов и адыров?
Туркменский опыт: томаты и сертификаты
Ангелина
Очень познавательно! Как бы сделать такой же репортаж с такими же подробностями про теплицы в Узбекистане.