Инспекционный совет Всемирного банка опубликовал официальный запрос на проведение расследования проектов, связанных со строительством Рогунской ГЭС в Таджикистане. В фокусе: критически важные вопросы о соответствии социально-экологическим стандартам ВБ.
Тень Рогуна над Амударьей: почему мегапроект ГЭС вызывает опасения
Представляем вниманию читателей SREDA.UZ материал сайта Rivers.Help!
Рогунское водохранилище. Фото с сайта Asiaplustj.info
На прошлой неделе в общественный фонд «Реки без границ» пришла долгожданная новость: Инспекционный совет Всемирного банка принял к рассмотрению жалобу жителей Узбекистана и Туркменистана, интересы которых представляет наша региональная организация. Жалоба касается инвестиций Всемирного банка в размере 350 млн долл. в проект «Устойчивое финансирование Рогунской ГЭС» (P181029) и связанного с ним проекта технической помощи (P178819), направленного на подготовку финансирования и обновление экологических и социальных документов 2014 года.
Вместе с заявителями мы («Реки без границ») утверждаем, что Всемирный банк и ряд софинансирующих институтов, обязавшихся дополнительно предоставить еще более 1 млрд долл., одобрили финансирование проекта достройки Рогунской ГЭС вопреки серьезным пробелам в оценке воздействия проекта на окружающую среду и без учета потенциально катастрофических последствий реализации проекта для всего Центральноазиатского региона.
Прямо сейчас основная проблема с достройкой Рогунской ГЭС заключается в том, что существующая Оценка воздействия на окружающую и социальную среду (ОВОСС) является неполной, основана на устаревших данных и концепциях десятилетней давности и неадекватно отражает ключевые риски проекта. Документация не учитывает в полной мере интересы местного населения, проживающего ниже по течению, особенно в зоне экологического бедствия Приаралья. Сокращение и сезонное перераспределение стока реки Вахш во время строительства, заполнения водохранилища (которое займет не менее 15 лет) и эксплуатации Рогунской ГЭС неизбежно создаст дефицит воды в низовьях Вахша и Амударьи. Даже по предварительным оценкам самого Всемирного банка, только на этапе заполнения Рогунского водохранилища сток Амударьи в Аральское море сократится на 0,8–1,2 куб. км ежегодно, что составит не менее 25% от текущего притока в дельту. Утрата такого колоссального объема воды усугубит и без того хрупкое состояние природных и антропогенных экосистем, приведет к дальнейшей деградации земель, засолению почв и опустыниванию.
Жители низовий Амударьи, включая наших заявителей, на протяжении всей жизни ощущают на себе последствия аральской катастрофы, вызванной необдуманным советским гидростроительством. Ухудшение здоровья из-за пыльных бурь и низкого качества воды, потеря средств к существованию из-за нехватки воды и деградации земель, постоянная неопределенность – вот реалии жизни в этом регионе. Рогунский проект грозит многократно усугубить эти проблемы. Изменение режима реки (в случае большего перераспределения стока с весенне-летнего периода на зиму) потребует дорогостоящей трансформации сельского хозяйства и систем водоснабжения, а в худшем случае может привести к полному коллапсу местной социально-экономической структуры с огромными социальными последствиями, включая вынужденную миграцию. Только по официальным расчетам, более 50 тыс. человек будут принудительно переселены из зоны затопления Рогунского водохранилища в Таджикистане, но еще больше людей могут стать экономическими мигрантами из стран низовий Амударьи из-за потери источников дохода.
Особую тревогу вызывает недостаточное внимание к кумулятивным воздействиям проекта. В проекте практически не учитывается синергетический эффект от Рогунской ГЭС в сочетании с другими крупными водохозяйственными проектами, такими как строящийся в Афганистане канал Кош-Тепа. Никто из специалистов пока не дал обоснованного прогноза, какой суммарный ущерб испытают Амударья и зависящие от нее экосистемы и население, когда оба этих гигантских проекта будут введены в эксплуатацию. Такой двойной удар по Амударье создает ситуацию колоссальной неопределенности и риска для всего бассейна, особенно в контексте прогнозируемого изменения климата и сокращения водных ресурсов в регионе. Прогнозы Всемирного банка для Узбекистана уже указывают на ожидаемое снижение доступности воды в бассейне Амударьи на 15–30% к 2050 году, что приведет к потере до 250 тыс. рабочих мест только в растениеводстве и потребует миллиардных инвестиций в климатическую адаптацию.
Проект достройки Рогунской ГЭС несет угрозу и для уникального биоразнообразия региона. Под ударом окажутся ценнейшие тугайные пойменные экосистемы, включая объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Тугайные леса заповедника «Тигровая балка» и Амударьинский заповедник на границе Узбекистана и Туркменистана. Два вида амударьинских лжелопатоносов – осетров, находящиеся на грани полного вымирания, могут окончательно исчезнуть из-за дальнейшего изменения режима стока и переноса наносов. Чтобы природе хватало воды, поначалу предполагалось предусмотреть весенние экологические попуски с каскада Вахшских ГЭС, но по мере развития проекта этот важнейший элемент исчез из проектной документации по достройке Рогунской ГЭС, а без таких искусственных паводков поймы объекта Всемирного наследия обречены на опустынивание.
Важно также отметить, что в отличие от ситуации десятилетней давности, когда планы достройки Рогунской ГЭС вызывали резкие возражения со стороны Ташкента и Ашхабада, сегодня официальные власти Узбекистана и Туркменистана публично не выступают против достройки плотины. Это молчание не означает отсутствия рисков; скорее оно может отражать изменившуюся геополитическую конъюнктуру или недостаток прозрачности в межгосударственных обсуждениях водных проблем Центральной Азии. Однако отсутствие публичной критики со стороны соседей не снимает ответственности как с инициаторов проекта, так и с финансовых институтов за обеспечение экологической и социальной безопасности Рогунской ГЭС для всего региона. До сих пор не подготовлены и не подписаны договоры о режимах работы Рогунской ГЭС, которые бы гарантировали минимизацию рисков для населения и экосистем нижележащих стран.
Вызывает вопросы и экономическая целесообразность проекта в его нынешнем максимальном варианте с плотиной высотой 335 м. Хотя на объект уже потрачено более 5 млрд долл., стоимость достройки Рогунской ГЭС постоянно растет, уже превысила 6 млрд долл., а это означает, что вырабатываемая электроэнергия обречена продаваться по достаточно высокой цене для того, чтобы окупить затраты на возведение станции. Но кто станет реальным покупателем дорогой энергии Рогуна, да еще в гигантских объемах? Соседние страны ускоренными темпами развивают собственную энергетику, платежеспособность Афганистана и Пакистана вызывает сомнения. Власти Таджикистана тем временем ежегодно повышают тарифы на электричество для местного населения, а в этом году даже ввели уголовное наказание вплоть до тюремного заключения за уклонение от платы за электроэнергию.
Еще один немаловажный аспект: отсутствие достоверной информации и возможности высказать свои опасения лишает жителей региона права голоса и возможности планировать свое будущее. Заявители, подавшие жалобу в Инспекционный совет, были вынуждены просить о конфиденциальности из-за опасений преследований, что красноречиво говорит о состоянии гражданского общества в регионе.
Вместе с заявителями, чьи интересы представляет наш фонд, мы считаем, что Всемирный банк и другие инвесторы должны приостановить финансирование Рогунской ГЭС до тех пор, пока не будет проведена всесторонняя, независимая и прозрачная оценка всех рисков, включая кумулятивные и трансграничные воздействия, с учетом последствий изменения климата и проекта Кош-Тепа. Необходимо провести полноценный анализ альтернатив, включая варианты с уменьшенной высотой плотины, которые могли бы минимизировать негативные последствия. Крайне важно обеспечить реальное и безопасное участие общественности всех стран бассейна Амударьи в обсуждении проекта и разработать справедливые механизмы распределения выгод и компенсации ущерба. Игнорирование этих требований может привести к необратимой экологической и социальной катастрофе в Центральной Азии.
Александр КОЛОТОВ,
директор общественного фонда «Реки без границ» (Казахстан)
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Вода
Мелиоративная экспедиция при Аму-Бухарском бассейновом управлении ирригационных систем внедрила новую мелиоративную информационную систему.
В регионе на подходе новый проект в рамках инициативы Швейцарии «Blue Peace Central Asia». Запуск нового межстранового проекта намечен на май 2025 года. Предварила его рабочая встреча в Ташкенте с участием делегаций из стран региона.
За последние 40 лет большинство озер в мире изменили свой цвет. Ученые проанализировала 32 миллиона спутниковых снимков более чем 67 тысяч озер и обнаружили значительные изменения.
Партнерство намерено усилить региональное сотрудничество в области устойчивого водопользования, охраны биоразнообразия и адаптации к изменению климата; мобилизовать инвестиции в экологическую инфраструктуру.
Проект направлен на продвижение «зеленой» повестки в Узбекистане через государственно-частный диалог и устойчивое управление водными ресурсами. Ключевыми исполнителями являются два ННО: «SUVCHI»и «UAFMA».
На конкурс принимаются социально значимые проекты негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества. Прием заявок: с 1 мая по 30 мая 2025 года. Период реализации проекта: с 1 июля по 30 декабря 2025 года.
Летим в Шарм-эль-Шейх. Утро понедельника. Утром в субботу еще никаких конкретных планов. В голове вертелись какие-то мечтания о том, чтобы когда-нибудь поплавать в Красном море… Когда-нибудь, но не через день же!
Эта норма рассмотрена на заседании Комитета Сената Олий Мажлиса по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии в рамках обсуждения Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан».
Среди основных областей, где искусственный интеллект может улучшить управление водными ресурсами, — оптимизация очистных сооружений, прогнозирование спроса, повышение энергоэффективности, опережающее обнаружение проблем и усовершенствование процессов очистки сточных вод.
Инспекционный совет Всемирного банка опубликовал официальный запрос на проведение расследования проектов, связанных со строительством Рогунской ГЭС в Таджикистане. В фокусе: критически важные вопросы о соответствии социально-экологическим стандартам ВБ.
Мелиоративная экспедиция при Аму-Бухарском бассейновом управлении ирригационных систем внедрила новую мелиоративную информационную систему.
В регионе на подходе новый проект в рамках инициативы Швейцарии «Blue Peace Central Asia». Запуск нового межстранового проекта намечен на май 2025 года. Предварила его рабочая встреча в Ташкенте с участием делегаций из стран региона.
За последние 40 лет большинство озер в мире изменили свой цвет. Ученые проанализировала 32 миллиона спутниковых снимков более чем 67 тысяч озер и обнаружили значительные изменения.
Партнерство намерено усилить региональное сотрудничество в области устойчивого водопользования, охраны биоразнообразия и адаптации к изменению климата; мобилизовать инвестиции в экологическую инфраструктуру.
Проект направлен на продвижение «зеленой» повестки в Узбекистане через государственно-частный диалог и устойчивое управление водными ресурсами. Ключевыми исполнителями являются два ННО: «SUVCHI»и «UAFMA».
На конкурс принимаются социально значимые проекты негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества. Прием заявок: с 1 мая по 30 мая 2025 года. Период реализации проекта: с 1 июля по 30 декабря 2025 года.
Летим в Шарм-эль-Шейх. Утро понедельника. Утром в субботу еще никаких конкретных планов. В голове вертелись какие-то мечтания о том, чтобы когда-нибудь поплавать в Красном море… Когда-нибудь, но не через день же!
Эта норма рассмотрена на заседании Комитета Сената Олий Мажлиса по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии в рамках обсуждения Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан».
Среди основных областей, где искусственный интеллект может улучшить управление водными ресурсами, — оптимизация очистных сооружений, прогнозирование спроса, повышение энергоэффективности, опережающее обнаружение проблем и усовершенствование процессов очистки сточных вод.
На улице Ульяновской в Ташкенте
Очень тёплые фотографии.
Законодатели рассмотрели включение в законодательство Узбекистана нормы об отмене права на землю
Ангелина Борисовна Однолько
То есть земля станет настолько дорогой и невыгодной; что люди перестанут заниматься с/х? Или в итоге это приведет к росту цен на с/х продукты?
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
admin
Как журналисту, мне много раз приходилось бывать на судебных процессах. Разных. Был даже процесс, когда судили инженера и дали срок за то, что компания, в которой он работал, предложила своим клиентам Скайп. Тогда это было внове. Насчитали в суде огромный ущерб государству, ведь благодаря интернету люди стали меньше пользоваться междугородней телефонной связью. Руководитель компании успел выехать из Узбекистана, а на инженера, как только он по повестке пришел в прокуратуру, надели наручники. Суд его приговорил к тюремному заключению. Поэтому возникает вопрос об ответственности следствия и судей. Как известно, Скайп и Вотсап очень быстро вытеснили междугородную телефонию. Мне этот случай запомнился. Обвинения сотрудникам Госбиоконтроля в нанесенном ущерба государству из того же ряда. Четырех с половиной миллиардов сумов ущерба, оказывается, не было. Восемь лет понадобилась, чтобы суд сделал такое заключение. Еще ряд обвинений не снят. Подождем. А вот с этой колоссальной сумой как быть? Кто-то же ее насчитал!
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Алия
100 % заказная проверка, организованная бывшим председателем Госкомприроды Абдусаматовым, падким до огромных барышей. И к слову сказать, впоследствии снятым с должности председателя и севшим за решетку за взятку. Я работала в комитете в пору его "правления". Наше управление тоже прошло через жернова этой заказухи. И тоже было шито все белыми нитками и высосано из пальца. Лично знаю и Григорьянца, и его бухгалтера Татьяну, в курсе всего того безобразия, что творили с Госбиоконтролем. А вся беда Госбиоконтроля лишь в том, что через его счета проходили большие деньги. Конечно же, целью проверки и ее неоправданно раздутой масштабностью было очернить и убрать с должности Григорьянца, а на его место посадить "своего" и грести лопатой себе в карман бюджетные средства. Очень хочется надеяться, что в конце концов в этом деле будет поставлена точка с благополучным концом - снятием всех выдуманных обвинений. К слову сказать, со всех других сотрудников различных управлений Госкомитета все обвинения сняты в результате их многолетних хождений по судам. Отдельное спасибо автору публикации за проделанную титаническую работу. Будем надеяться, что правосудие наконец-то свершится.
НА ТЕКТОНИЧЕСКИХ ПЛИТАХ
Лия
Здравствуйте. Очень познавательная и интересная статья. Большое спасибо Г. ПЕРЕВОЗЧИКОВУ и АТОСУ за прекрасные комментарии. Такие статьи с примерами необходимо преподавать в школах в современном Узбекистане. Хотела почитать, на какой плите находится Узбекистан, и через сколько лет будет очередной сдвиг с соседней плитой, а столько интересного узнала. СПАСИБО!!!
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Бахтиёр
Добротный материал. Все, в общем, понятно. Сюда бы еще небольшой комментарий грамотного юриста.
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Ирина
Материал очень серьезный и глубокий. Какие-то моменты перечитывала несколько раз. От основной линии несколько уводит экскурс в создание структуры. Но в этом есть необходимость. В целом - очень серьезный материал. Разобраться в этом, - огромный труд. Кому-то Григорьянц перешёл дорогу. Очень горько и обидно, что такой человек, в честности которого не усомнишься ни на секунду, попал в жернова нашего "правосудия'.
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Эколог
Автор, все что вы описали в статье, трудно несведущему человеку понять, к чему привела ситуация, связанная с расформированием системы охраны природы во времена Госбиоконтроля. Очень обидно и досадно, что не вступились и не поддержали в то время Госбиоконтроль лица, которые могли бы справедливо доказать и показать действительную ситуацию, связанную с деятельностью Госбиоконтроля! Александр Аркадьевич Григорьянц всегда и при всех обстоятельствах был и есть человек принципиальный ко всему, что связанно с нарушением природоохранного законодательства и глубоко порядочный как личность, с которым было комфортно и интересно работать. Очень ценю и уважаю его, побольше бы таких руководителей! Спасибо Вам, за принципиальность и открытость Ваших публикаций! Хорошо бы восстановить справедливость и затронутую честь!!!
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Sergei
Обычное дело, нужны не специалисты высочайшего уровня, а люди с несколько иными жизненными принципами. Как ответил один мой знакомый (мошенник и вор, занимающий высокое положение) на мое замечание, что надо принимать на работу специалистов, «Это совсем не обязательно - главное чтобы человек был "хороший".
Вызовите свидетелей, проверьте доказательства и судите
Джамиля
Ужас!!!