Cоздаваемая система мониторинга засухи станет важным региональным инструментом для предупреждения экологических потерь, повышения продовольственной безопасности и устойчивого использования природных ресурсов.
Тень Рогуна над Амударьей: почему мегапроект ГЭС вызывает опасения
Представляем вниманию читателей SREDA.UZ материал сайта Rivers.Help!
Рогунское водохранилище. Фото с сайта Asiaplustj.info
На прошлой неделе в общественный фонд «Реки без границ» пришла долгожданная новость: Инспекционный совет Всемирного банка принял к рассмотрению жалобу жителей Узбекистана и Туркменистана, интересы которых представляет наша региональная организация. Жалоба касается инвестиций Всемирного банка в размере 350 млн долл. в проект «Устойчивое финансирование Рогунской ГЭС» (P181029) и связанного с ним проекта технической помощи (P178819), направленного на подготовку финансирования и обновление экологических и социальных документов 2014 года.
Вместе с заявителями мы («Реки без границ») утверждаем, что Всемирный банк и ряд софинансирующих институтов, обязавшихся дополнительно предоставить еще более 1 млрд долл., одобрили финансирование проекта достройки Рогунской ГЭС вопреки серьезным пробелам в оценке воздействия проекта на окружающую среду и без учета потенциально катастрофических последствий реализации проекта для всего Центральноазиатского региона.
Прямо сейчас основная проблема с достройкой Рогунской ГЭС заключается в том, что существующая Оценка воздействия на окружающую и социальную среду (ОВОСС) является неполной, основана на устаревших данных и концепциях десятилетней давности и неадекватно отражает ключевые риски проекта. Документация не учитывает в полной мере интересы местного населения, проживающего ниже по течению, особенно в зоне экологического бедствия Приаралья. Сокращение и сезонное перераспределение стока реки Вахш во время строительства, заполнения водохранилища (которое займет не менее 15 лет) и эксплуатации Рогунской ГЭС неизбежно создаст дефицит воды в низовьях Вахша и Амударьи. Даже по предварительным оценкам самого Всемирного банка, только на этапе заполнения Рогунского водохранилища сток Амударьи в Аральское море сократится на 0,8–1,2 куб. км ежегодно, что составит не менее 25% от текущего притока в дельту. Утрата такого колоссального объема воды усугубит и без того хрупкое состояние природных и антропогенных экосистем, приведет к дальнейшей деградации земель, засолению почв и опустыниванию.
Жители низовий Амударьи, включая наших заявителей, на протяжении всей жизни ощущают на себе последствия аральской катастрофы, вызванной необдуманным советским гидростроительством. Ухудшение здоровья из-за пыльных бурь и низкого качества воды, потеря средств к существованию из-за нехватки воды и деградации земель, постоянная неопределенность – вот реалии жизни в этом регионе. Рогунский проект грозит многократно усугубить эти проблемы. Изменение режима реки (в случае большего перераспределения стока с весенне-летнего периода на зиму) потребует дорогостоящей трансформации сельского хозяйства и систем водоснабжения, а в худшем случае может привести к полному коллапсу местной социально-экономической структуры с огромными социальными последствиями, включая вынужденную миграцию. Только по официальным расчетам, более 50 тыс. человек будут принудительно переселены из зоны затопления Рогунского водохранилища в Таджикистане, но еще больше людей могут стать экономическими мигрантами из стран низовий Амударьи из-за потери источников дохода.
Особую тревогу вызывает недостаточное внимание к кумулятивным воздействиям проекта. В проекте практически не учитывается синергетический эффект от Рогунской ГЭС в сочетании с другими крупными водохозяйственными проектами, такими как строящийся в Афганистане канал Кош-Тепа. Никто из специалистов пока не дал обоснованного прогноза, какой суммарный ущерб испытают Амударья и зависящие от нее экосистемы и население, когда оба этих гигантских проекта будут введены в эксплуатацию. Такой двойной удар по Амударье создает ситуацию колоссальной неопределенности и риска для всего бассейна, особенно в контексте прогнозируемого изменения климата и сокращения водных ресурсов в регионе. Прогнозы Всемирного банка для Узбекистана уже указывают на ожидаемое снижение доступности воды в бассейне Амударьи на 15–30% к 2050 году, что приведет к потере до 250 тыс. рабочих мест только в растениеводстве и потребует миллиардных инвестиций в климатическую адаптацию.
Проект достройки Рогунской ГЭС несет угрозу и для уникального биоразнообразия региона. Под ударом окажутся ценнейшие тугайные пойменные экосистемы, включая объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Тугайные леса заповедника «Тигровая балка» и Амударьинский заповедник на границе Узбекистана и Туркменистана. Два вида амударьинских лжелопатоносов – осетров, находящиеся на грани полного вымирания, могут окончательно исчезнуть из-за дальнейшего изменения режима стока и переноса наносов. Чтобы природе хватало воды, поначалу предполагалось предусмотреть весенние экологические попуски с каскада Вахшских ГЭС, но по мере развития проекта этот важнейший элемент исчез из проектной документации по достройке Рогунской ГЭС, а без таких искусственных паводков поймы объекта Всемирного наследия обречены на опустынивание.
Важно также отметить, что в отличие от ситуации десятилетней давности, когда планы достройки Рогунской ГЭС вызывали резкие возражения со стороны Ташкента и Ашхабада, сегодня официальные власти Узбекистана и Туркменистана публично не выступают против достройки плотины. Это молчание не означает отсутствия рисков; скорее оно может отражать изменившуюся геополитическую конъюнктуру или недостаток прозрачности в межгосударственных обсуждениях водных проблем Центральной Азии. Однако отсутствие публичной критики со стороны соседей не снимает ответственности как с инициаторов проекта, так и с финансовых институтов за обеспечение экологической и социальной безопасности Рогунской ГЭС для всего региона. До сих пор не подготовлены и не подписаны договоры о режимах работы Рогунской ГЭС, которые бы гарантировали минимизацию рисков для населения и экосистем нижележащих стран.
Вызывает вопросы и экономическая целесообразность проекта в его нынешнем максимальном варианте с плотиной высотой 335 м. Хотя на объект уже потрачено более 5 млрд долл., стоимость достройки Рогунской ГЭС постоянно растет, уже превысила 6 млрд долл., а это означает, что вырабатываемая электроэнергия обречена продаваться по достаточно высокой цене для того, чтобы окупить затраты на возведение станции. Но кто станет реальным покупателем дорогой энергии Рогуна, да еще в гигантских объемах? Соседние страны ускоренными темпами развивают собственную энергетику, платежеспособность Афганистана и Пакистана вызывает сомнения. Власти Таджикистана тем временем ежегодно повышают тарифы на электричество для местного населения, а в этом году даже ввели уголовное наказание вплоть до тюремного заключения за уклонение от платы за электроэнергию.
Еще один немаловажный аспект: отсутствие достоверной информации и возможности высказать свои опасения лишает жителей региона права голоса и возможности планировать свое будущее. Заявители, подавшие жалобу в Инспекционный совет, были вынуждены просить о конфиденциальности из-за опасений преследований, что красноречиво говорит о состоянии гражданского общества в регионе.
Вместе с заявителями, чьи интересы представляет наш фонд, мы считаем, что Всемирный банк и другие инвесторы должны приостановить финансирование Рогунской ГЭС до тех пор, пока не будет проведена всесторонняя, независимая и прозрачная оценка всех рисков, включая кумулятивные и трансграничные воздействия, с учетом последствий изменения климата и проекта Кош-Тепа. Необходимо провести полноценный анализ альтернатив, включая варианты с уменьшенной высотой плотины, которые могли бы минимизировать негативные последствия. Крайне важно обеспечить реальное и безопасное участие общественности всех стран бассейна Амударьи в обсуждении проекта и разработать справедливые механизмы распределения выгод и компенсации ущерба. Игнорирование этих требований может привести к необратимой экологической и социальной катастрофе в Центральной Азии.
Александр КОЛОТОВ,
директор общественного фонда «Реки без границ» (Казахстан)
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Вода
Железная дорога, которая прокладывается по Зарафшанскому национальному природному парку, покончит с беспечностью диких животных. Окажутся под колесами поездов и ежи, и крупные животные.
Принято решение о создании Регионального центра ООН по целям в области устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана.
Первый маршрут исследователей — Таджикистан, поездка в заповедник «Тигровая балка». Вторая экспедиция — по Узбекистану: от Бухары до низовий. В этом репортаже проедем от питомника «Джейран» вдоль Аму-Бухарского канала.
Использование очищенных сточных вод в сельском хозяйстве может привести к непреднамеренному попаданию микропластика в почву, создавая невидимую, но растущую проблему загрязнения.
Постановление Кабинета Министров РУз «О мерах по реализации крупного инвестиционного проекта по строительству всесезонного курортного комплекса «Sea Breeze Uzbekistan» повергло в шок миллионы.
Более 90 лет на скальных выступах левого борта ледника Федченко на высоте 4169 метров стоит гидрометеорологическая станция имени академика Горбунова, открытая 7 августа 1933 года. Об истории создания самой высокогорной станции СССР рассказывают журналисты Asia-Plus.
Река Чирчик, протекающая по крайнему югу Ташкента, сейчас мало похожа на когда-то мощную водную артерию. Между тем законодательно река защищена специальным Постановлением Кабинета Министров РУз № 471 от 29.10.2003 года.
Водный кодекс РУз регулирует отношения в области рационального использования и охраны вод, водных объектов, водохозяйственных объектов и земель водного фонда. Дата вступления Водного кодекса в силу — 31.10.2025г.
Полвека назад — 1 августа 1975 года — вдоль правого берега реки Зарафшан близ Самарканда был основан Зарафшанский заповедник протяженностью 47 километров.
Ежи не будут ползать по жд-расписанию в Зарафшанском национальном природном парке
Зайнутдинова Неля
Не знаю, как ещё надо писать, к кому обращаться, чтоб дошло до руководителей всех уровней! А что для этой новой ж/д других возможностей прокладки нет или не рассматривались? Или сначала строим, потом соображаем? Перечислены все законы и постановления, которые нарушаются. Они что о них не знают или как всегда выгода на первом месте? Природа такаая хрупкая. Её уничтожить ради экономии средств на нынешнем этапе ничего не стоит.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Aliya Vildanova
Власть, которая должна быть гарантом законности, сама вопиюще нарушает и не соблюдает законы страны, со всеми вытекающими: коррупция, воровство, обман и т.д.
Двойные стандарты для Чарвака и окрестностей в пику действующим законам
Абдукодир Джалилов
На фото видно, что канализационная труба рядом чистой водой - это есть очень грубое нарушение технологии укладки труб. Нет никакой гарантии, что не смешивались разные структуры воды. Значит, народ правильно против стройке N490.
Роща болотных кипарисов в Ташкенте
вован1
А мы там недавно сняли красивое чтение стиха "Осень на дороге" от Даниэллы Фуэго
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.