8 августа — Международный день альпинизма. Читаем воспоминания мастера спорта по альпинизму Георгия Калинина о маршруте на Памире, который вряд ли будет повторен кем-либо.
За что отвечают Минстрой и его территориальные инспекции
Положение о Министерстве строительства Республики Узбекистан, его структурных подразделениях утверждено Постановлением Кабинета Министров 31 июля 2018 года (№603). Вроде бы не самая свежая новость. Но мы живем в то время, когда не обойтись не только специалистам, но и всем гражданам без тщательного изучения документа.
Когда деревья вырублены, якобы, под новостройку, о которой никто из жителей ни слухом-ни духом, поздно махать кулаками. Сейчас в городах Узбекистана более чем актуальна тема захвата дворов типовой многоэтажной жилой застройки. Тут и деревья идут под нож и, вопреки законодательству, «нос к носу» возводятся «секретные» объекты. Буквально на днях мы писали об очередном «секретном объекте», который возводится среди четырех многоэтажных домов в центре Ташкенте в жилом массиве «Буюк ипак йулли». Список «беспределов» растет. Люди обращаются к журналистам: «Помогите!»
Журналисты не могут остановить беспредел застройщиков. Журналисты могут обратить внимание читателей на законодательство и на те госструктуры, которые призваны обеспечивать контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил, требований государственных стандартов.
Мониторинг, контроль за исполнением законодательства в сфере архитектуры и строительства, экспертиза в проектировании и строительстве — это все вопросы Минстроя.
Приведем некоторые пункты из Положения Кабинета Министров о Минстрое Республики Узбекистан. Вот что говорится про основные задачи Министерства (пункт 10):
- координирует деятельность подрядных организаций и ведет мониторинг их деятельности;
- утверждает генеральные планы городов, городских поселков, за исключением генеральных планов городов, утверждение которых отнесено к компетенции Кабинета Министров, и проекты детальной планировки центральных частей г. Ташкента, областных центров и городов, имеющих объекты культурного наследия;
- ведет мониторинг реализации градостроительной документации и государственный градостроительный кадастр;
- создает новые концепции в сфере проектирования и строительства;
- проводит экспертизу градостроительной документации;
- осуществляет мониторинг развития архитектуры и строительства в республике, формирует ежегодные прогнозы дальнейшего развития архитектуры и строительства в республике;
Функции Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента определены в пункте 16. Их длинный список. Укажем на некоторые:
обеспечивают контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил, требований государственных стандартов при комплексной застройке населенных пунктов на основе генеральных планов, выполнении проектных и строительно-монтажных работ, производстве и применении строительных материалов и изделий;
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, составляют протоколы об административных правонарушениях и передают материалы в суд для привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях;
проводят постоянный мониторинг соблюдения законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил;
ведут мониторинг реализации градостроительной документации;
регулярно информируют население о принимаемых решениях в области градостроительной деятельности;
определяют меры по определению охранных территорий объектов культурного наследия;
участвуют в проведении единой научно-технической политики в области градостроительства и градостроительной деятельности;
дают согласие на утверждение проектов зданий, сооружений и иных объектов.
Пропустим главы про права и ответственность Министерства и его подразделений. Их читатель изучит самостоятельно: вот ссылка на Постановление Кабинета Министров lex.uz. Приведем полностью ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Постановлению Кабинета Министров № 603 от 31 июля 2018 года:
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о Территориальной инспекции по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства Республики Узбекистан
Глава 1. Общие положения
- Настоящее Типовое положение определяет основные задачи, функции, права, ответственность, порядок организации деятельности и отчетности Территориальной инспекции по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства Республики Узбекистан (далее — Территориальная инспекция), а также функциональные обязанности и ответственность руководителей Территориальной инспекции.
- Территориальная инспекция входит в состав Министерства строительства Республики Узбекистан (далее — Министерство) и осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением требований нормативных документов технического регулирования в области строительства, производства строительных материалов, изделий и конструкций, градостроительных норм и правил на территории Республики Узбекистан.
- Территориальная инспекция является хозрасчетной организацией.
- Территориальная инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, настоящим Типовым положением, иными нормативно-правовыми актами, а также приказами и постановлениями Министерства.
- Территориальная инспекция является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, счета в банках.
- Официальное наименование Территориальной инспекции:
а) на государственном языке:
полное — Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги ҳузуридаги Қурилиш соҳасида ҳудудий назорат инспекцияси, сокращенное — Ҳудудий қурилиш инспекцияси;
б) на русском языке:
полное — Территориальная инспекция по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства Республики Узбекистан, сокращенное — Территориальная инспекция строительства.
Глава 2. Задачи и функции Территориальной инспекции
- Основными задачами Территориальной инспекции являются:
осуществление контроля за комплексной застройкой населенных пунктов в строгом соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами, неукоснительным соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства о градостроительстве, градостроительных норм, правил и стандартов при планировке и застройке населенных пунктов, выполнении проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, производстве и применении строительных материалов и изделий;
взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;
осуществление мониторинга за ведением технического надзора заказчика и авторского надзора проектных организаций;
осуществление контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства о градостроительстве, технических решений, принятых в проектной документации, нормативных документов технического регулирования в области строительства, производства строительных материалов, изделий и конструкций, технологических требований при осуществлении всех этапов строительно-монтажных работ;
регистрация объектов строительства с выдачей разрешений на выполнение строительно-монтажных работ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
обязательное участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов, за исключением индивидуального жилищного строительства;
внесение предложений и участие в совершенствовании нормативных актов по техническому регулированию в сфере организации надзора за соблюдением градостроительного законодательства;
обеспечение своевременного представления ежемесячных, квартальных и годовых отчетов, сведений и статистических данных;
подбор и рекомендация квалифицированных кадров на должности, включенные в номенклатуру центрального аппарата Министерства;
изучение потребностей Территориальной инспекции в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для сферы архитектуры и строительства, а также внесение конкретных предложений по данным вопросам.
- Территориальная инспекция в соответствии с возложенными на ее основными задачами осуществляет следующие функции:
реализует контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве, градостроительных норм, правил и стандартов при комплексной застройке населенных пунктов в строгом соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами;
осуществляет контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства о градостроительстве, градостроительных норм, правил и стандартов при планировке и застройке населенных пунктов;
проверяет ведение технического надзора заказчика в области градостроительной деятельности и авторского надзора разработчика градостроительной документации;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных документов в области технического регулирования в сфере строительства, производства строительных материалов, изделий и конструкций на территории Республики Узбекистан;
осуществляет контроль за ведением на объекте строительства исполнительной документации, созданием архитектурно-градостроительной документации у субъектов градостроительной деятельности и наличием лицензий на право осуществления лицензионных видов деятельности в области строительства, предусмотренных законодательством;
осуществляет контроль за выполнением проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, производством и применением строительных материалов и изделий;
осуществляет в соответствии с законодательством контрольные функции на объектах строительства с учетом их категории сложности (опасности);
осуществляет контроль за проведением испытаний, съемок и замеров, предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией, на объекте строительства;
участвует в технических комиссиях по проверке аварийного состояния зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, и причин возникновения аварий;
выполняет на договорной основе обследование технического состояния существующих зданий и сооружений на предмет целесообразности их восстановления или реконструкции с выдачей соответствующего заключения;
взаимодействует с государственными, иными компетентными органами, научно-исследовательскими, проектными и негосударственными некоммерческими организациями по обеспечению качества строительной продукции, соблюдению требований законодательства о градостроительстве;
вносит в Министерство предложения о приостановлении или прекращении действия выданных лицензий на право осуществления деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации и на право осуществления отдельных видов деятельности в области строительства организаций и предприятий, допустивших нарушения требований нормативных документов в области технического регулирования, градостроительных норм и правил.
Территориальная инспекция составляет протоколы об административном правонарушении в области градостроительной деятельности в порядке, установленном законодательством;
при нарушении правил безопасности строительных работ, повлекших ущерб здоровью и жизни населения или возникновение тяжелых последствий, информирует правоохранительные органы с приложением соответствующих документов;
анализирует результаты контроля, изучает международный опыт, подготавливает предложения по совершенствованию нормативных требований, методических документов по улучшению качества строительства и рациональному использованию строительных материалов;
ежеквартально представляет отчеты о выполненных работах в Инспекцию по контролю в сфере строительства Министерства(далее — Инспекция);
организует и проводит на системной основе работу по информированию населения о деятельности Территориальной инспекции, рассматривает в порядке, установленном законодательством, обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Территориальной инспекции, и принимает необходимые меры;
осуществляет прием физических и представителей юридических лиц, анализирует состояние работы с обращениями юридических и физических лиц;
разрабатывает и в установленном порядке согласовывает с Инспекцией в рамках реализации возложенных задач и функций годовые, квартальные и месячные планы работ, а также мероприятия по конкретному направлению деятельности;
участвует в подготовке планов работы коллегии и научно-технических советов Министерства;
сотрудничает со средствами массовой информации для информирования населения о целях, задачах и конкретных результатах контрольной деятельности.
Территориальная инспекция осуществляет и другие функции, предусмотренные законодательством.
Глава 3. Права и ответственность Территориальной инспекции
- Территориальная инспекция для осуществления возложенных на нее задач и функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в ее компетенцию;
вносить на рассмотрение в территориальные подразделения органов государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию Территориальной инспекции;
вне зависимости от источников финансирования беспрепятственно посещать и осуществлять краткосрочные инспекторские проверки на объектах строительства без вмешательства в финансово-хозяйственную деятельность субъекта на предмет наличия разрешительных документов и соблюдения градостроительных норм и правил;
выдавать письменные предписания, обязательные для юридических и физических лиц, по устранению правонарушений, выявленных в процессе осуществления проверки;
беспрепятственно посещать и осуществлять надзорные функции на объектах, зарегистрированных в Территориальной инспекции;
запрашивать и получать в установленном порядке от субъектов градостроительной деятельности проектную, технологическую и исполнительную документацию, а также необходимые сведения для проверки качества применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и выполняемых строительно-монтажных работ;
поручать подрядным организациям производить вскрытие отдельных элементов конструкций, узлов и деталей, испытание грунтов в основаниях и обратной засыпке, примененных строительных материалов, конструкций и изделий, инженерных систем, при необходимости с привлечением экспертов-специалистов научно-исследовательских организаций для подготовки соответствующего заключения;
вносить представления о привлечении к ответственности должностных лиц (назначенных их приказами), нарушающих требования законодательства в области градостроительства;
выдавать экспертные заключения о качестве и полноте выполненных по проекту строительно-монтажных работ, техническом состоянии объектов строительства;
вносить представления в статистические органы об исключении из статистической отчетности объектов, сданных с нарушением правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов;
принимать в установленном порядке участие в заседаниях территориальных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов реализации реформ в сфере архитектуры и строительства;
организовывать и проводить по поручению Инспекции совещания и семинары по вопросам архитектуры и строительства;
вносить предложения по улучшению материально-технической базы Территориальной инспекции;
защищать интересы Территориальной инспекции, а также быть истцом и ответчиком по вопросам, входящим в компетенцию Территориальной инспекции;
Территориальная инспекция может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
- Территориальная инспекция несет ответственность за:
надлежащее и эффективное выполнение возложенных на них задач и функций;
осуществление надлежащего надзора по обеспечению субъектами градостроительной деятельности качества строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией;
организацию надлежащего надзора за соответствием применяемых на строительстве объекта строительных материалов, конструкций и изделий требованиям нормативных документов технического регулирования;
обеспечение надлежащего надзора за соблюдением производителями строительных материалов, конструкций и изделий требований нормативных документов технического регулирования;
обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Территориальной инспекции;
эффективную реализацию в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы архитектуры и строительства, решению проблемных вопросов;
обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства;
обеспечение контроля за исполнением законодательства в сфере архитектуры и строительства, своевременное рассмотрение фактов его нарушения и принятие соответствующих мер в рамках своей компетенции.
Глава 4. Основные функциональные обязанности руководителей Территориальной инспекции
- Основными функциональными обязанностями руководителей Территориальной инспекции являются:
соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;
осуществление общего руководства деятельностью Территориальной инспекции, организация выполнения задач и функций, возложенных на нее актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров, другими актами законодательства, а также решениями Министерства;
разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Территориальной инспекции;
координация и контроль деятельности инспекторов;
обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, принятие мер по повышению персональной ответственности работников Территориальной инспекции за своевременное и качественное исполнение поручений;
обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегий Министерства, приказов и поручений министра строительства и его заместителей;
взаимодействие с органами государственной власти на местах и секторами по комплексному социально-экономическому развитию по вопросам, входящим в сферу деятельности Территориальной инспекции;
определение полномочий должностных лиц Территориальной инспекции, установление степени персональной ответственности должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Территориальной инспекции;
организация планирования деятельности Территориальной инспекции, утверждение ежеквартальных планов работ Территориальной инспекции, обеспечение контроля за ходом их выполнения;
подбор и расстановка кадров в Территориальной инспекции, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва Территориальной инспекции;
обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кандидатов, предложенных на вакантные должности Территориальной инспекции;
решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Территориальной инспекции, в том числе рассмотрение вопроса о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;
обеспечение соблюдения работниками Территориальной инспекцией Правил этического поведения;
принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Территориальной инспекции в соответствии с требованиями законодательства, а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;
систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение начальнику Инспекции предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей Территориальной инспекции;
систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников Территориальной инспекции, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;
разработка предложений по совершенствованию деятельности Территориальной инспекции, а также по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг и их внесение руководству Инспекции на рассмотрение;
рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные законодательством;
своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц;
принятие решений о выплате премий, установлении надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и применении дисциплинарного взыскания к работникам Территориальной инспекции, внесение в Министерство предложений о награждении государственными и ведомственными наградами;
соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией;
издание приказов и выдача указаний, обязательных для исполнения работниками Территориальной инспекции;
распоряжение в установленном законодательством порядке имуществом Территориальной инспекции;
полное и всестороннее рассмотрение и анализ предоставляемых средствам массовой информации материалов в целях повышения осведомленности населения о ходе реализации реформ в сфере архитектуры и строительства;
принятие необходимых мер по поступающим обращениям физических и юридических лиц.
========================
SREDA.UZ
![]() Добро пожаловать на канал SREDA.UZ в Telegram |
Еще статьи из Земля
Благодаря усилиям экологов удалось, как минимум, отсрочить разрушение уникального объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». В ходе напряженного обсуждения на 47-й сессии Комитета Всемирного наследия в Париже было принято компромиссное решение, дающее надежду… Оно и про Узбекистан.
Предлагаемая читателям информация из международных источников не имеет прямого отношения к Узбекистану и региону Центральной Азии. Но заставляет задуматься, не слишком ли беспечно чиновники распоряжаются источниками питьевого водоснабжения. Как аукнется?
На днях ездила по работе в Бухару и область. Как всегда, поездка была познавательна, о чем еще напишу. Удивительное мы, пассажиры, наблюдали уже в полете над Кызылкумами. Утренние тени рельефно подчеркивали меняющийся ландшафт пустыни. Там, где река и каналы, там поселения. Где нет, там сушь. И среди нее — факел черного дыма.
Как чувствуют себя памирские ледники и амударьинские тугаи в эпоху активного вмешательства человека в природу? На эти вопросы предстоит ответить исследователям из стран, откуда сток, и стран, где он «рассеивается». Здесь: про Памир и «Тигровую балку».
Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой отметили 17 июня. ООН провела его под девизом «Восстановление земель. Новые перспективы». Прилагаем к тексту фото Наталии Шулепиной из Байсунского района Сурхандарьинской области Узбекистана.
На 69-м заседании Совета Глобального экологического фонда (ГЭФ), прошедшем в Вашингтоне, принято решение провести 8-ю Ассамблею ГЭФ и 71-е заседание Совета ГЭФ в 2026 году в Самарканде.
Офис Международного союза охраны природы (МСОП), открывшийся в Ташкенте, будет работать в странах Центральной Азии. Церемония открытия состоялась в Центрально-Азиатском университете по вопросам экологии и климата (Green University). Здесь и будет базироваться региональный офис.
В Ашхабаде по линии Глобального водного партнерства я поучаствовала в конференции «Развитие национального процесса планирования адаптации к изменению климата в Туркменистане» в рамках проекта ПРООН. По этой же тематике были поездки. Четвертый репортаж из поездок — в многопрофильное дайханское хозяйство.
Почвы рядом с Каракумами малопригодны для традиционного земледелия. Может агробизнес адаптироваться и стать успешным? Хозяйственное общество «Йигит» — из таких. Выращивает в год свыше 25 тысяч тонн томатов и обеспечивает работой население окрестных селений.
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Рихард Эшенбах
Река превратилась в клоаку, куда сливают отходы. Рядом живу с этим местом. Как стемнеет, поднимается вонь от сливаемых в реку нечистот. Немного дальше по течению стоит завод стройматериалов, от которого стоит грохот и пыль на всю округу, а гравий к нему добывают там же в пойме реки. Там же на берегу мусорный полигон. Это только то, что мне видно с противоположной стороны реки
Бухара и Бухарский район: что нового в водоснабжении?
Наталья Вишневская
Наталия, спасибо Вам за интересный, познавательный материал. Читала с интересом, мне это знакомо. Совсем недавно мы были в Бухаре в рамках проекта Всемирного банка по реконструкции теплоснабжения и повышения энергоэффективности многоквартирных домов, проводили пресс- конференцию. Надеюсь и верю, что проект по улучшению водоснабжения достигнет положительных результатов, бухарцы этого достойны. Каждый проект, который приходит в страну, ставит перед собой глобальные задачи и широкомасштабное информирование граждан просто необходимо. Люди должны понимать, какие преобразования их коснутся, и работать в едином тандеме со всеми участниками проекта, как с исполнителями, так и с благополучателями.
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Guljakhon Amanova
Краткий правовой анализ ключевых моментов Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №490 от 2 августа 2025 года по проекту Sea Breeze Uzbekistan (https://lex.uz/ru/pdfs/7661949#): Проект #SeaBreezeUzbekistan 1. Отсутствие экологических гарантий Ключевая проблема: Постановление №490 утверждает реализацию крупного инвестиционного проекта — туристско-рекреационного комплекса стоимостью $1,5 млрд на территории более 2 000 гектаров (пункты 1 и 4) — без упоминания оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), природоохранных обязательств или ссылки на экологические законы. Само принятие такого подзаконного акта противоречит основному закону - Конституции РУз, ст. 49, устанавливающей, что: «Государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду.» Игнорирование национальных и международных стандартов: Не взят во внимание Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе», который хотя и вступит в силу 25.08.2025 г, но был принят уже в феврале этого года; Не указано обязательство по проведению ОВОС, несмотря на потенциальное значительное влияние на природу и климат, и продолжающиеся требования активистов провести такую полномасштабную экспертизу. Несоответствие #международным правовым обязательствам #Узбекистана: ✅ Принцип 17 #Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.), который стал частью обычного международного права (customary international law): Обязывает проводить оценку воздействия на окружающую среду для проектов с потенциальным серьёзным экологическим воздействием. ✅ Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (#Орхусская конвенция,1998 г.) (ратифицирована Узбекистаном в марте 2025 г, вступила в силу - в июне 2025 https://lex.uz/ru/docs/7424711): Гарантирует право граждан на доступ к экологической информации и участие в принятии решений, затрагивающих окружающую среду (https://unece.org/DAM/env/pp/documents/cep43r.pdf). ✅ Замечание общего порядка №36 (2019 г.) Комитета ООН по правам человека к статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: Признаёт обязанность государств защищать #право на #жизнь от экологической деградации (пункты 26 и 62). А ведь в соответствии со ст. 15 Конституции: Международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора Республики Узбекистан. 2. Риски принудительных выселений и отсутствие гарантий жилищных прав Проблемные положения Постановления №490: ⚠️ П. 6(а): требует прекращения прав землепользования и регистрации участков как «свободных» для передачи инвестору; ⚠️ Последнее предложение п. 6: обязывает инвестора перечислить $5 млн в бюджет Ташкентской области для компенсации, но без гарантии, что пострадавшие получат её напрямую и в полном объёме, и что компенсация будет адекватной; ⚠️ П. 8(а): классифицирует проект как «социально значимый», создавая основания для возможного принудительного изъятия земли под видом общественного интереса. Несоответствие международным стандартам жилищных прав: ✅ Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП): Закрепляет право каждого на достаточный уровень жизни, включая право на жильё. ✅ Замечание общего порядка №7 (1997 г.) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам к статье 11 МПЭСКП: п. 13 — выселения недопустимы без адекватного уведомления, консультаций и правовых гарантий; п. 15 — выселения не должны приводить к бездомности или уязвимости. ✅ Основные принципы и руководящие положения по выселениям, связанным с развитием (Приложение к Докладу Специального докладчика ООН по вопросу о праве на жилище, документ A/HRC/4/18, 2007 г.): Требуют проведения #предварительных оценок последствий, раскрытия информации, индивидуальных компенсаций и правовых механизмов защиты. 3. Выводы и рекомендации ‼️ Постановление №490 позволяет реализовать крупный инвестиционный проект в обход базовых норм по защите прав человека и окружающей среды: Не требует экологической экспертизы и оценки воздействия; Не гарантирует справедливую, прямую компенсацию пострадавшим; Не предусматривает механизмов обжалования и правовой защиты; Использует термин «социально значимый» для оправдания коммерческого проекта. ⚠️ Это может привести к нарушениям международных обязательств Узбекистана в рамках МПЭСКП, МПГПП, Орхусской конвенции и Принципа 17 Декларации Рио, который стал частью обычного международного права (customary international law). Рекомендуемые неотложные меры: ⛔ Приостановить реализацию Постановления №490 до: Проведения независимой экологической экспертизы и оценки воздействия на жилищные права. Внести поправки в Постановление: Включить обязательность соблюдения Закона об экологической экспертизе (2025); Гарантировать индивидуальные компенсации и правовую помощь пострадавшим; Обеспечить прозрачные общественные консультации до отчуждения земель. ⚖️ Обеспечить судебный контроль за процедурами выселения и компенсации: Гарантировать пострадавшим доступ к эффективным средствам правовой защиты. ✊ Уважение к #ПравамЧеловека и #защите #окружающей среды должно стать основой любого инвестиционного проекта — даже самого амбициозного. unece.org
Двойные стандарты, неприемлемые для Чарвакского водохранилища и окрестностей
Galina Fimasobak
Чарвак - это не про собственность, не про деньги, Чарвак - это про единственный источник питьевой воды. Хотя не все так думают. Бизнесмены считают что все имеет свою цену, и все можно купить. Например, можно купить чью-то почку или сердце. В данном случае- это наши почки и наше сердце. Потому что речь о том, что мы будем пить, с какими примесями. А деньги получит кто-то другой. Не стоит уповать на очистные сооружения. На Байкале много лет работал целлюлозный комбинат, но его закрыли в 2013 году. Потому что он загадил озеро. Хотя там были очистные сооружения. Заметьте, сколько в том регионе источников пресной воды. И все равно вынуждены были закрыть комбинат! А у нас единственная речушка Чирчик и единственное водохранилище, которое ставится сейчас под угрозу!
Кто отвечает за реку Чирчик согласно законодательству Республики Узбекистан?
Gulsara Shermatova
Опять есть ТРЕБОВАНИЯ, а выполнения не будет по Чарваку тоже. Минэкологии нужно разогнать, зарплату за годы невыполнения обязательств заставить вернуть в бюджет. Это Министерство не охраняет даже стратегически важные объекты! Надо же оправдывать строительство пляжей на водохранилище- единственном источнике питьевой воды!
Полувековой юбилей Зарафшанского национального природного парка с непростой историей
Однолько Ангелина
Будем надеяться, что на охраняемой территории не будет допущено строительство никаких гостевых домиков и гостиниц. И огромная благодарность сотрудникам заповедной зоны и общественности Самарканда за труд и бдительность.
В Узбекистане — чилля. Установилась жара плюс 40-42 градуса. В пустынных регионах градусы выше
вован1
Побольше бы таких качественных репортажей
ГИССАРСКАЯ БАЛЛАДА
Каримов Р
И ещё самое главное. Среди красот этих гор в отдаленных кишлаках живут люди, не испорченные благами цивилизации. Очень простые и гостеприимные люди
Яллама — озеро в песчаном карьере
admin
Несколько групп в фэйсбуке организуют выезды на Ялламу.
Яллама — озеро в песчаном карьере
Анна
Как попасть на это прекрасное озеро? Спасибо